中國歷史古代篇章

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歷史

王氏崛起

西漢自漢成帝起，劉氏的大權逐漸旁落到以孝元皇后王政君為核心的王氏外戚集團手中。

王政君為漢元帝的皇后（即孝元皇后，簡稱“元后”）生子漢成帝。漢成帝時，孝元皇后諸兄弟多任官封侯，只有王曼早卒未及封侯。王莽乃王曼次子，元后之侄。他的堂兄弟因是將軍列侯之子，“乘時侈靡，以輿馬聲色佚游相高”；而他因父早死未侯，“獨孤貧，因折節(jié)為恭儉”。少時受儒家教育，勤身博學。侍奉母親及寡嫂，撫養(yǎng)孤兄子，都很周到。又結交英俊，侍奉父輩，符合禮儀。

陽朔（前24—21年）年間，王鳳病，王莽伺候甚恭。王鳳臨終時，推薦王莽任黃門侍郎，王莽于是走上了仕途。

過了幾年，王商及一些名士稱譽王莽，成帝便于永始元年（前16年）封王莽為新都侯。在此前后，王莽又被連續(xù)提升為騎都尉、光祿大夫、侍中。他這時“宿衛(wèi)謹敕”“節(jié)操愈謙”。常以車馬衣裘“振施賓客”，交結名士與公卿甚眾。所以公卿推薦，游士談說，“虛譽日隆，傾其諸父矣”。

綏和元年（前8年），王莽三十八歲時升任大司馬。這時，王莽“欲令名譽過前人，遂克己不倦”，聘請一些賢良為掾史，所得賞賜分給下屬，而自己非常儉約，其妻“衣不曳地，布蔽膝”，猶如僮仆。

王莽為大司馬一年，成帝去世，漢哀帝即位（前7年），外戚丁、傅用事，王莽乃退位，避居新都，堵門自守。

哀帝于元壽二年（前1年）去世，九歲的漢平帝即位，元后臨朝稱制，以王莽為大司馬。王莽自元壽二年再為大司馬至于身亡，掌握政權達二十四年。

王莽輔政的頭六七年（前1年—6年）翦除了丁、傅兩家外戚勢力，“諸哀帝外戚及大臣居位素所不說者，莽皆傅致其罪”。同時，拉攏名儒孔光及其婿甄邯，為其所用。他怕其叔紅陽侯王立在元后面前搬弄是非，就讓孔光上奏王立“舊惡”，從而遣放王立回到封國。因王莽頗有脅持上下的手腕，于是“阿順者拔擢，忤恨者誅滅”。漢平帝元始元年正月，越裳重譯獻白雉一，黑雉二，詔使三公以薦宗廟，群臣便盛陳“莽功德致周成白雉之瑞，千載同符”，要求賜予王莽安漢公的稱號。于是拜王莽為太傅，號安漢公。

誅殺異己

元始二年（2年），漢平帝十三歲，王莽成功地將女兒王嬿推上了皇后的位置，史稱孝平皇后。

陳崇與文人張竦寫了一份歌頌王莽功德可比周公的奏章，建議“宜恢公國，令如周公，建立公子，令如伯禽”。公卿方議此事，適值呂寬事起。起初，王莽通過元后，將帝母衛(wèi)姬及帝舅衛(wèi)寶、衛(wèi)玄等排擠出京師。其子王宇深怕平帝長大后怨恨，與衛(wèi)寶通書，教他設法還京。王莽不同意。王宇與妻兄呂寬等人私下商議，用迷信的手段想令朝廷歸政衛(wèi)氏。但呂寬夜間在王莽門第上灑血時被發(fā)覺逮捕，在獄中自殺。王莽奏請殺了兒子王宇，宇妻因懷孕待產后才殺。王莽因此誅滅衛(wèi)氏，窮治呂寬之獄，連引郡國豪杰素非議己者，還株連敬武公主（元帝之妹）、梁王立、紅陽侯立、平阿侯仁，逼其自殺?！八勒咭园贁?shù)”。王莽還為此寫書，宣揚治子之罪乃公而忘私，以戒子孫；其爪牙還奏請以此書發(fā)行全國，令學官以教授，使官吏能了解此書旨意。

呂寬案件結束后，王舜又重提陳崇之建議。爪牙們煽動“民上書者八千余人”，都要求照陳崇建議辦。于是元始四年（4年）四月，拜王莽為宰衡，位上公。王莽還刻了“宰衡太傅大司馬印”，高踞于公卿之上，出入威儀與眾不同。

這時，王莽奏起明堂、辟雍、靈臺，為學者筑舍萬區(qū)，作市、常滿倉，制度甚盛。立《樂經》，益博士員，經各五人。征召經學人材，及懂得逸《禮》、古《書》、《毛詩》《周官》《爾雅》、天文、圖讖、鐘律、月令、兵法、《史篇》文字之人。“網羅天下異能之士，至者前后千數(shù)，皆令記說廷中，將令正乖謬，一異說云?！?/p>

群臣奏請加賞王莽。元后允，詔議九錫之法。元始五年（5年），官民因王莽不受新野田之賜，“而上書者前后四十八萬七千五百七十二人，及諸侯、王公、列侯、宗室見者皆叩頭言”，要求加賞王莽。王莽上書說，自己德薄位尊，力少任大，?？植荒芊Q職，天下“治平”乃元后之德，同列之功，非自己之能，拒絕加賞。但他還是受了九錫，權勢大異于群臣。

建立新朝

樂陵侯劉慶上書說，現(xiàn)皇帝年幼，應讓王莽“行天子事，如周公”。群臣都說應如此。這時平帝病，王莽作策，愿以身代，藏策于金縢，置于前殿。這是詐依周公為武王請命而作金縢的故事。不久，平帝夭亡，要選繼位者。這時元帝世絕，便在玄孫中選了個最小的劉嬰，年僅二歲，“托以為卜相最吉”。

這時有人奏說武功長孟通浚井得到一白石，上圓下方，有丹書著石，文曰：“告安漢公莽為皇帝。”公卿上奏元后被呵斥說：“此誣罔天下，不可施行！”王舜從中斡旋，向元后解釋說，這事阻擋不了，王莽不敢有其他想法，“但欲稱攝以重其權，填服天下耳”。元后無可奈何，只好應許，詔令王莽“居攝踐祚，如周公故事”。于是群臣奏請王莽攝政“皆如天子之制”，并于次年改元“居攝”。不久，王莽便以劉嬰為皇太子，號曰“孺子”。

居攝元年（6年）四月，安眾侯劉崇鼓動劉氏宗室起而反對王莽，從者百余人，進攻宛城，不得入而敗。天下反莽自此始。劉崇的族父劉嘉詣闕請罪，獲赦，乃奏頌王莽功德，罵劉崇為亂，而肯定王莽對劉崇鎮(zhèn)壓。王莽大為高興，封劉嘉為帥禮侯。這時群臣又說，劉崇謀逆是因為王莽“權輕”，應提高王莽的權位才能鎮(zhèn)服全國。于是元后命令王莽進見她時自稱“假皇帝”。

居攝二年（7年）九月，王莽鎮(zhèn)壓翟義[31]后，自以為威德日盛，獲得天人之助，“遂謀即真之事矣”。這年廣饒侯劉京等人奏符命“攝皇帝當即真”等，說是天意所歸。于是王莽對元后說：我向您報告時，自稱“假皇帝”；而我號今天下，天下向我言事，就不必言“攝”了。三年十一月戊午（8年12月31日），改居攝三年為初始元年，以應天命。這時官民都知道王莽奉符命的旨意，都開始認真議論和建議，王莽“即真天子位”提到日程上來了。

初始元年十二月癸酉朔（9年1月15日），王莽廢孺子嬰（劉嬰），自立為皇帝，改國號為“新”，[32]史稱“新莽”，王莽即“新始祖”（另記載為“新太祖”），簡稱新帝。駕崩后，謚號為“建興皇帝”。至此，西漢滅亡。

民變四起

參見：綠林赤眉起義

王莽在全國范圍內推行“托古改制”的新政：他下令天下農田改稱“王田”，奴婢改稱“私屬”，禁止買賣；無田者按一夫百畝受田，一戶不滿八人而土地超過一井（900畝）者，分余田給九族或鄰里；設立五均，管理工商業(yè)，嚴格管制物價和加強稅收，實行經濟壟斷；屢次改變幣制，貨幣名目繁多，換算復雜，造成社會和經濟的極大混亂；更改官制名稱，濫加封賞；又發(fā)動對匈奴和對東北、西南邊境各族的戰(zhàn)爭。沉重的賦役徵發(fā)，殘酷的刑罰，使人民怨聲載道，加上連年災荒，物價騰貴，終于引起全國性的農民起義。

新末民眾起義首先發(fā)生在北方邊郡地區(qū)，接著在黃河流域、長江流域也爆發(fā)了農民暴動。

天鳳四至五年（17—18年），全國性的農民大起義在三個地區(qū)爆發(fā)：

在今湖北西北有王匡、王鳳領導的綠林軍（因以綠林山為基地而得名）；新莽荊州軍被綠林軍擊敗后，王莽遣司命將軍孔仁守豫州，派納言將軍嚴尤、秩宗將軍陳茂進入荊州平亂。隔年綠林山瘟疫爆發(fā)，王常、成丹率兵轉入南郡，稱下江兵，王匡、王鳳率兵東進新市，稱新市兵，并北上攻打宛城。途中于平林（今湖北隨縣東北）獲得陳牧、廖湛率眾加入，即平林兵。下江兵被嚴尤擊敗后，也北上南陽會合新市兵。南陽當?shù)睾缽妱⒖t、劉秀也舉兵響應，稱舂陵兵。23年二月，綠林聯(lián)軍擊破新莽軍甄阜、梁丘賜等將，包圍宛城，占領昆陽，史稱藍鄉(xiāng)之戰(zhàn)。綠林諸將擁護劉玄為更始將軍，最后稱帝，建元更始，史稱更始帝，即玄漢。王匡、王鳳、朱鮪、劉縯等人被封將相。

在今山東東部和江蘇北部有樊崇等領導的赤眉軍（因義軍均將眉毛涂紅而得名）；亂軍由農民組成，大多不識字，組織包括地位最高的三老、其次有從事和卒史等名稱，[37]大多延用漢朝鄉(xiāng)官的名稱。赤眉軍收編呂母部屬后，在泰山山區(qū)擴大勢力。公元21年王莽派太師犧仲景尚、更始將軍護軍王黨出兵討伐，但在隔年被赤眉軍擊潰而死。王莽再派太師王匡、更始將軍廉丹率十萬兵東征，所經之路都縱兵掠奪。關東人民都稱“寧逢赤眉，不逢太師！太師尚可，更始殺我！”。雙方爆發(fā)成昌之戰(zhàn)，最后王匡慘敗，廉丹被殺，赤眉軍擴張到青、徐、豫、兗等州（約今山東與江蘇北部）只有翼平連率田況率領百姓守衛(wèi)青徐部分地區(qū)，一度阻擋赤眉軍入侵。

在今河北一帶則有大小數(shù)十支起義隊伍，其中最大一支稱為銅馬軍。

藍鄉(xiāng)之戰(zhàn)

藍鄉(xiāng)之戰(zhàn)，發(fā)生于新莽地皇三年（22年）十二月，是在綠林農民起義戰(zhàn)爭中，綠林軍大破王莽官軍于藍鄉(xiāng)（今泌陽）的一次襲擊戰(zhàn)。

地皇三年（22年）十一月，綠林軍新市、平林、舂陵三部聯(lián)合攻克棘陽（今南陽南）等地，后因劉縯率舂陵兵急欲攻宛，被南陽郡守甄阜、屬正梁丘賜軍擊敗，被迫退保棘陽。甄阜、梁丘賜留輜重于藍鄉(xiāng)，乘勝率精兵10萬南渡潢淳水（今唐河城西），臨近沘水（今泌陽境），在兩川間扎營，企圖一舉撲滅義軍武裝。是時，由王常等率領的下江兵5000余人，已從南郡（郡治江陵，今屬湖北）轉戰(zhàn)到宜秋（今唐河東南）。十二月，新市、平林，下江、舂陵四部合兵，士氣大振，對甄阜、梁丘賜軍發(fā)動全面進攻。義軍兵分六部，乘夜襲擊藍鄉(xiāng)，一舉劫獲甄阜軍全部輜重，并堵住其退路，從東南、西南兩面夾擊其主力，甄阜軍敗逃。義軍追至潢淳水，殲滅2萬余人，斬殺甄阜、梁丘賜。此戰(zhàn)，義軍大獲全勝，使綠林軍的反莽斗爭進入了新階段。

成昌之戰(zhàn)

成昌之戰(zhàn)，發(fā)生于新莽地皇三年（22年）冬，是在赤眉農民起義中，赤眉軍在成昌（今山東東平西）擊敗王莽太師王匡部10余萬人的作戰(zhàn)。

地皇三年（22年），樊崇義軍已發(fā)展至l0余萬人，直接危及王莽的統(tǒng)治，王莽不得不籌集兵力加緊鎮(zhèn)壓并把重點指向東方。四月，王莽遣太師王匡、更始將軍廉丹率精兵10萬進剿樊崇義軍。王莽大軍東進，沿途燒殺擄掠，民眾義憤非常。當時流傳的歌謠“寧逢赤眉，不逢太師，太師尚可，更始（指更始將軍廉丹）殺我”，[42]真實地反映了群眾對赤眉軍的支持和對莽軍的仇恨。十月，王匡率軍進抵無鹽（今山東東平東），擊敗據城舉兵響應赤眉軍的索盧恢部萬余人。是時，赤眉別校董憲部正活動在無鹽西南的梁地。王匡恃強急戰(zhàn)，率大軍南下，欲一舉擊破董憲部。恰在此時，樊崇所率赤眉軍主力已進至無鹽附近的成昌。莽軍出無鹽不久，即與赤眉大軍相遇于成昌。首次交兵，王匡、廉丹被殲萬余人，慘敗而逃。赤眉軍乘勝追擊至無鹽。王匡倉皇逃奔洛陽，廉丹拼死頑抗。赤眉軍斬殺廉丹及其部下校尉20余人，大獲全勝。

綠林軍于地皇四年（23年）擁立漢宗室劉玄為帝，恢復漢朝國號，建元更始，史稱更始帝。

新朝滅亡

地皇四年（23年），新朝皇帝王莽的大軍與漢朝宗室、以后東漢的開國皇帝劉秀在昆陽（今葉縣）爆發(fā)了一次中國歷史上著名的，決定著未來歷史進程的戰(zhàn)役——昆陽大戰(zhàn)。

王莽以司徒王尋、司空王邑為大將，征集大軍四十多萬，號稱百萬。同時征召通曉兵法的六十三家為軍吏．以身長一丈、腰大十圍 的巨人巨毋霸為壘尉，又驅使諸多猛獸虎、豹、犀、象等助威，其余旌旗、輜重千里不絕。 “自秦、漢出師之盛，未嘗有之。”傾全國之力，試圖一鼓而平天下。而劉秀方面，守昆陽城者八九千人，加上所調援軍不過一兩萬人，二者軍力懸殊。但是戰(zhàn)役中，劉秀利用王尋、王邑輕敵懈怠的弱點，以精兵三千直接突破王莽軍隊的中堅，乘銳猛擊，大破敵軍，王尋被殺，王邑僅與數(shù)千人逃回洛陽。于是關中震恐，海內響應，旬月之間遍于天下。綠林軍在昆陽（今葉縣）以少勝多，殲滅了王莽軍隊主力；九月，更始帝派遣王匡攻洛陽，申屠建、李松攻武關，三輔震動。王莽在南郊舉行“哭天大典”，以求天救。秋天，更始軍攻入長安，十月三日庚戌（23年10月6日），王莽在混亂中為商人杜吳殺死于未央宮的漸臺，從而結束了新莽政權的統(tǒng)治。

疆域

新朝王莽在地方上的行政區(qū)劃大致與西漢末年相同，最大的特點是王莽為復古改制，改了許多地名。王莽同時將中國先改為十二州，后改為九州，且將某些州改為部。新設了西?？ぃぶ锡堦瘸?，今青海民和縣）而已。遼東地區(qū)撤消了真番、臨屯二郡。在西南地區(qū)由七郡變成五郡，部分西南夷成半獨立狀態(tài)，放棄了海南島與象郡。西域諸王與新朝中斷關系，使得新朝勢力退出西域。這些疆域直到東漢前期才陸續(xù)收復領土。

新朝的行政區(qū)劃大致與西漢后期相同，但由郡縣制上加州牧，并且與分封制結合。王莽推行復古改制，亂設行政區(qū)劃，改了許多新地名。并且網羅漢宗室功臣后裔、封建官僚，改郡封國。在設置行政區(qū)劃方面，王莽修改西漢十三部，據《堯典》分成十二州，裁撤朔方、司隸部，改涼州為雍州、交趾為交州；后又據《禹貢》改為九州。有的郡甚至五易其名，最后又恢復舊稱。地名的混亂，十分困擾人民。公元9年更改地方官制的名稱為古稱。公元14年后大規(guī)模更動，結合分封制和郡縣制，郡縣首長與受有茅土的諸侯二合一，將郡太守（新朝稱大尹）分成卒正（侯爵）、連率（伯爵）與大尹等。地方軍事單位的都尉，分成屬令（子爵）、屬長（男爵）等。[

在官職的部分，公元14年設立州牧、部監(jiān)以監(jiān)督地方各郡，地位等同三公。設監(jiān)，地位同上大夫，監(jiān)督五郡事務。更置牧監(jiān)副，秩元士，冠法冠，行事如漢刺史。隨著六隊、六尉等的建立，新朝也派出監(jiān)察官員對這些隊、尉進行監(jiān)察。公元17年，王莽選用能吏侯霸等分督六尉、六隊，如漢刺史，與三公士郡一人從事。

郡

縣

河南郡

常安、利安、華安、章安、堯安

壽春郡

壽春、師亭、渙亭、冀亭、冀昌、粟城、谷喙、修亭、監(jiān)亭、泉亭、桓城、制昌、德昌、泛城、赤城、長平、渭陽

宜春郡

京平、槐治、郁平、漆治、扶亭、通杜、遼城、嘉平、宣城、廣利、新光

弘農郡

弘農、黃川、陜州、右亭

河東郡

河東、勤田、蒲城、兆城、延平、香平、昌平、黃平、右年、右北

太原郡

太原、太合、大同、狼城、穰城、致城、太寧、卜城、繁穰、信桓

上黨郡

上黨、谷城

河內郡

河內、洛城、雅城、平野

宜陽郡

宜陽、師成、治平、陽桓、中亭、原桓、左亭

東治郡

東治、觀城、順城、戢城、建城、晨城、武昌、加睦、黎治、清治、瑞狐、李城

陳留郡

陳留、東明、雷澤、菏澤、曹南、雷州、濟前

潁川郡

潁川、定城、相城、左亭、贏城、嘉善

汝南郡

汝南、至成、樂慶、宣慶、汝慶、新城、新德、順治、安亭、閏城、華望、長正、賞都、新延、歸惠、新明、始成、均夏、樂家、新利

南陽郡

南陽、南番、南庚、前亭、陽城、宜禾、農穰、平善、厲信、新門、俞州、宜樂

南陸郡

南陸、居利、郢亭、相陽、南順、江南、江夏、延程

江夏郡

江夏、守平、襄非、閏光、當利

廬江郡

廬江、昆善

九江郡

九江、延平、延義、延聚、延富、武城、楊城、延平、阜城

山陽郡

巨野、鄆城、東明、高平、成武、陽谷、濟寧、郜城、曲阜

濟陰郡

濟陰、龍堌、祈都、鄄城、萬壽

沛郡

沛城、杜城、聚城、豐城、單城、延城、蘄城、貢城、民城、合城、桂城、禹城、淄博、平城、贊城、聚富、鶴鳴、平寧夾谷

魏郡

魏城 利丘 黎蒸 延平 桓安

巨鹿郡

巨鹿 寧昌 富平 陸圈 秦城 樂城 歷城

常山郡

常山 荊關 鳩門 順臺 汾陽 億陽

清河郡

清河 洪臺 秦州 胥陵 樂歲

涿鹿郡

涿鹿 順陰 深澤 言福 高亭 廣望 握福 宜家 廣陽 章縫 有秩 章武 軒轅 垣翰 東阿 廣堤

勃海郡

渤海 修城 閆河 桓章 檢門 武威 澤亭 ** 居寧

平原郡

平原 羽貞 玉明 五羊 武安 東順 翼城 張?zhí)?樂安 玉堂 余昌

千乘郡

千乘 鴻盛 施恩 利居 瓦亭 常鄉(xiāng)

濟南郡

濟南 濟陸 沂南 臺前 濟州

泰山郡

泰安 宣州 恩州 翼州 順州 魯城 鄣城

齊郡

齊城 臨治 東寧 臨朐 臨沂

北?？?/p>

北海 靈州 株洲 德州 陽州 蓯聚 弘州 翼平

東萊郡

東萊 利盧 義烏 義朐 義利 弘德 夙州 夜州 東樂 延樂 延慶

瑯琊郡

瑯琊 諸井 琿垌 裕民 康德 純德 闔閭 令丘 青泉 青陽 清寧 大理 綾城 寧鄉(xiāng) 蒲陸 信城

東?？?/p>

東海 章信 閏澤 承翰 平端 厭虜 段城 流泉 普城 堡亭 繒城 望城 猶亭 祝其 業(yè)亭 合聚 承治 建力 從羊 息武 端平 徐亭 弘亭 博聚 付亭 虛亭

臨淮郡

林淮 林景 武匡 秉義 成信 成淮 睢陸 嘉信 淮陸 從德 溧虜 著信 永聚 成丘 成鄉(xiāng) 平寧 建節(jié) 相平 亭間 安德

會稽郡

會稽 鳳凰 烏寧 山陰 余衍 疏虜 有錫 婁治 展武 盡忠 開市 進貢 景南 泉亭 海治 大林

丹陽郡

丹陽 相武 宣亭 侯城 蘇城

豫章郡

豫章 桓鄉(xiāng) 劉城 蒲城 治城 九江 治翰 偶亭 多聚 鄂城 宜生 文章 安寧

桂陽郡

桂平 郃武 西平 南平 除虜 桂寧

武陵郡

武陵 建元 沅陸 遷陸 會亭 建平

零陵郡

九疑 九陵 溥潤 洮治 鐘桓

漢中郡

漢中 曲同 黎明 黧黑 黎洛 廣信 致治 摧虜

蜀郡

蜀川 臨邛 邛原 臨昌

犍為郡

犍武 戢成 巫師 新通 孱邪

越巂郡

南越

益州郡

益城、勝安

牂牁郡

牂牁、同亭、從化

巴郡

監(jiān)江 安新 巴蜀

武都郡

武都 善治 樂平 破虜

隴西郡

隴西 道亭 德亭 順夏 相桓 西治

金城郡

金城 興武 罕虜 金屏 順礫 修遠 鹽羌

天水郡

天水 填戎 望亭 冀治 紀德 天德 天啟

武威郡

張掖 播德 敕虜 郭楚 官楚 西楚 南楚 北楚 傳武 勒治 揭虜 羅楚 居成 左騎 屠各 張掖屬國

設屏郡

官式

酒泉郡

酒泉 咸安 咸樂 咸平 肅武

敦煌郡

敦煌 廣桓

臨涇郡

撫寧 臨涇 烏涇 廣延 安桓 向禮 玉順

北地郡

北地 特武 元州 通州 撫州 延年 延印 貢德 西海

上郡

上城 廣信 積粟 上順 黃堡 上堡 漆衢 奢烈 排邪 楨干 堅寧 利平

西河郡

西河 陰平 截虜 廉城 浩城 廣翰 方賴 香賴 胡洛 桓車 饒衍 廣德 慈平 臨水 五原 山寧 伏鯢 助桓

朔方郡

朔方 臨河 極武 溝搜 綏武 鹽城 推武

五原郡

五原 固城 閻河 振武 繁聚 南利 桓南 延西 艾城

云中郡

云城 賁武 楨陸 希恩 順泉 常得

定襄郡

梧桐 通德 伐蠻 永武 遮要 迎河 厭胡

雁門郡

雁門 陽生 蕩奧 緹州 代周 桓州 善陽 崞張 平順 填狄 安德 道仁 竟安 平葆 厭狄 廣屏 魯盾

上谷郡

上谷 塞泉 樹武 朔州 博康 博昌 廣康 廣陸 九居 九平 祁城 下忠

漁陽郡

漁州 通州 敦化 平鄺

北平郡

北平 北昌 北際 北順 北狄 薊州 薊石 薊平

遼西郡

遼西 鋤慮 肥城 冕都 禽虜 河福 言虜 選武

遼東郡

遼東 昌平 長春 遼陰 桓次 長安 文亭

玄菟郡

玄菟 下殷 夏明

樂浪郡

樂浪 朝鮮 ?；?/p>

南?？?/p>

南海

郁林郡

榆林 中壇

蒼梧郡

蒼州

交趾郡

交州趾州

中山郡

中山 朔平 廣州 南京 南寧

河間郡

河間 陽信 樂城

泗水郡

泗水 淮平

廣陵郡

廣陵 杜邑

六安郡

豐城 安城

政治

爵位

始建國二年（10年）十一月，立國將軍孫建鑒于原漢朝劉氏在各地作亂，建議“諸劉為諸侯者，以戶多少就五等之差；其為吏者皆罷，待除于家?！蓖趺г唬骸翱伞＜涡鹿珖鴰熞苑鼮橛杷妮o，明德侯劉龔、率禮侯劉嘉等凡三十二人皆知天命，或獻天符，或貢昌言，或捕告反虜，厥功茂焉。諸劉與三十二人同宗共祖者勿罷，賜姓曰王?！薄拔▏鴰熞耘涿ё?，故不賜姓。改定安太后號曰黃皇室主，絕之于漢也?！?/p>

始建國二年（10年），更始將軍甄豐之子甄尋（時為侍中京兆大尹、茂德侯）因為不滿父親封賞過低，“即作符命，言新室當分陜，立二伯。以豐為右伯，太傅平晏為左伯，如周召故事?！蓖趺Ъ磸闹?，拜甄豐為右伯；隨即因甄尋作符命妄稱黃皇室主為其妻而收捕甄尋，符命案爆發(fā)，甄尋逃亡，甄豐自殺。尋隨方士入華山，歲余捕得，辭連國師公歆子侍中東通靈將、五司大夫隆威侯棻，棻弟右曹長水校尉伐虜侯泳，大司空邑弟左關將軍堂威侯奇，及歆門人侍中騎都尉丁隆等，牽引公卿黨親列侯以下，死者數(shù)百人?！薄渡袝に吹洹氛f：舜“流共工于幽州，放驩兜于崇山，竄三苗于三危，殛鯀于羽山，四罪而天下咸服?！蓖趺Х抡账戳P共工等的舊例，“流棻于幽州，放尋于三危，殛隆于羽山，皆驛車載其尸傳致云?！痹撃辍耙猿跄篮钜︹閷幨紝④姟保炎詺⒌恼缲S的更始將軍一職則無人接替。

官制

由于新朝正值王莽改制，而官制亦為改制的重點，故新朝官制多變，官名及職責也十分復雜。新朝官制上承西漢官制，下啟東漢官制。

禪讓帝位、改元易號以更始等主張在西漢由來已久。眭弘早在漢昭帝元鳳三年（前78年）便曾借泰山大石自立及上林苑臥地枯柳自立生而附會稱“先師董仲舒有言，雖有繼體守文之君，不害圣人之受命。漢家堯后，有傳國之運。漢帝冝誰差天下，求索賢人，禪以帝位，而退自封百里，如殷周二王后，以承順天命?！睗h成帝時，又有“齊人甘忠可詐造天官歷、包元太平經十二卷，說的是“漢家逢天地之大終，當更受命于天，天帝使真人赤精子，下教我此道。”忠可以教重平夏賀良、容丘丁廣世、東郡郭昌等，中壘校尉劉向奏忠可假鬼神罔上惑眾，下獄治服，未斷病死?！钡搅藵h哀帝時，甘忠可弟子夏賀良等陳說“漢歷中衰，當更受命。成帝不應天命，故絕嗣。今陛下乆疾，變異屢數(shù)，天所以譴告人也。冝急改元易號，乃得延年益壽，皇子生，災異息矣。得道不得行，咎殃且亡，不有洪水將出，災火且起，滌蕩民人?！庇谑菨h哀帝改元太初元將，“號曰陳圣劉太平皇帝。漏刻以百二十為度。”后因無嘉應，漢哀帝遂誅殺夏賀良等。從這些主張可知，王莽建立新朝時所依靠的理論其來有自，非王莽時的新說。

改革

參見：王莽改制

王莽改制是新朝皇帝王莽為緩和西漢末年日益加劇的社會矛盾，附會《周禮》，托古改制，采取的一系列新的措施，但王莽的改制不僅未能挽救西漢末年的社會危機，反而使各種矛盾進一步激化，終于導致了赤眉綠林為主的農民大起義，新朝遂告滅亡。

軍事

新朝的軍事制度承襲西漢，但王莽更改官制名稱為古稱。為了平定叛亂，王莽采取“以軍領政”的方式控管地方。他命令原為文官的“七公六卿”都兼稱將軍，監(jiān)督地方官吏，以便穩(wěn)定地方治安。公元11年并州、平州發(fā)生民變，派著武將軍逯并駐守平亂。[55]公元22年由于綠林軍在荊北作亂，派司命將軍孔仁駐守豫州，納言將軍嚴尤、秩宗將軍陳茂平定荊州，此為兼稱將軍的實例。以軍領政的方式還有于10年命中郎將、繡衣執(zhí)法各五十五人，分別駐守大郡，監(jiān)督地方。中郎將不僅涉內政，兼有對外職責。王莽所封的太子四友，就有中郎將廉丹。此外還在內置司命軍正，外設軍監(jiān)十二人。公元20年，新末民變期間，王莽見四方盜賊多，復欲厭之，又置前后左右中大司馬之位，賜諸州牧號為大將軍，各郡的卒正、連帥、大尹為偏將軍，屬令為裨將軍，縣宰為校尉。然而部分軍人在地方胡作非為，擾亂地方行政，以軍領政的方式還是失敗。

在建立新軍方面，王莽陸續(xù)建立豬突豨勇、理軍等新軍，但無大用。與匈奴發(fā)生戰(zhàn)爭的期間，王莽招募天下丁男、死罪囚、吏民奴而編成的新軍“豬突豨勇”。又令公卿以下至郡縣黃綬皆保養(yǎng)軍馬，多少各以秩為差。又招募自稱有奇技術可以攻匈奴的人，然而大多夸大其詞，但王莽仍拜為“理軍”，賜以車馬。此外還設立捕盜都尉以平定三輔盜賊。公元23年王莽拜將軍九人，皆以虎為號，號曰“九虎”，率領北軍精兵數(shù)萬人前往關東平亂。這些士兵的妻子與兒女還留在宮中當人質。以上介紹的這些新軍，除捕盜都尉外，其余大多無用。

經濟

經濟改革

新朝的經濟政策有部分是遵循古制，有部分是重建西漢漢武帝時的經濟政策。立國初年，西漢末年的土地與奴婢問題依舊存在。為了穩(wěn)定統(tǒng)治，王莽附會《周禮》上的古制，先后下令改制。針對土地被豪強強烈并購與大量貧窮人口轉為奴婢的問題，王莽建立了王田制與禁止奴婢買賣（私屬制）。王田制于公元8年推行，視全國土地為朝廷所有，稱為“王田”，王田不得任意買賣?；謴途镏疲薅卸“丝谝韵轮?，占田不得超過九百畝（一井），超過的土地須分給宗族鄉(xiāng)鄰。如果無地者由政府授田，每夫一百畝，這是與后世均田制極為類似。

針對奴婢問題，王莽推行私屬制，禁止奴婢自由買賣。然而地方大地主激烈反對土地轉讓，王莽雖然派張邯、孫陽到地方強力推行，反而使地方大亂。

三年后，王莽接受區(qū)博的建議于取消王田制。而私屬制，因為王莽禁止奴婢買賣，地方豪強競相于黑市賣奴婢，使價格低落，最后也宣布廢止。

重農抑商

為了穩(wěn)定物價、鼓勵生產、增加國家稅收與打壓商人，早在漢武帝時就向商人和工匠征稅，但王莽的制度更加完整。他建立五均六筦政策、貢所得、征荒地稅與賒貸。這是新朝在民生及財政的重要革新，也說是一種國家社會主義政策的推行?！拔寰本褪前邀}、鐵、酒、貨幣、山林川澤等五類收歸國有以控制經濟，平衡物價，防止商人剝削，增加國庫收入。五均官還針對漁、獵、畜牧、巫、醫(yī)以及養(yǎng)蠶、紡織等業(yè)，均收取所得純利的十分一，稱“貢”，即現(xiàn)代的所得稅。“六筦”即六管，就是前面的五均與貢所得等六項由官府管理，對每一項制定條例與處罰。此外，為了鼓勵生產，對荒地征荒地稅，鼓勵開墾荒地。對貧窮或需資金周轉的人，給予賒貸。這些政策雖然出自好意，但推行者多是薛子仲、張長叔等大商人。這些商人到處和地方官吏勾結以榨取百姓，百姓未蒙其利，先受其害。且改革步驟太快，朝令夕改，使百姓官吏不知所從，經濟更加崩壞。

幣制改革

針對貨幣，王莽先后五次改幣。公元7年，王莽附會周代鑄大錢之說，加鑄契刀、錯刀、大錢與漢代五銖錢共為四品。公元9年，除大錢外的貨幣均廢除，并鑄小錢與大錢通用，并嚴禁盜鑄。隔年，另造二十八種貨幣：黃金一品、銀貨二品、龜寶四品、貝貨五品、錢貨六品、布貨十品。錢、布共為銅制，所以總稱“五物、六名、二十八品”。后因人民抵制繁雜的莽幣，改用漢五銖錢。在官府無法禁止的情況下，王莽又盡廢諸幣，改行貨幣、貨泉兩品，并于許民間鑄大錢（ 限期六年）。這樣反復的改革幣制，讓新朝的經濟混亂，加速人民破產。

文化

思想

新朝思想上起西漢，下承東漢。西漢末期盛行讖緯學說，讖緯是神學與庸俗經學的混合物。儒生好談災異、祥瑞，常以自然現(xiàn)象來附會人事的禍福，后來成為王莽建立新朝的依據。早在西漢時，儒生就多信奉陰陽家“五德終始”之說，盛言“天運循環(huán)，貴賤無?！?，相信“漢歷當終，新王將興”。由于社會改革的要求及天運循環(huán)的理論相結合，儒生鼓吹禪讓、改元易號以更始，這些都成為王莽建立新朝時所依靠的理論。

公元前78年漢昭帝時，眭弘便附會董仲舒之言，認為漢帝應該尋到賢人，禪讓帝位給他，自退位為王，如同夏代堯、周代商故事，[62]他將董仲舒半人半神的神學目的論演變?yōu)樽従暽駥W。漢成帝時，又有齊人甘忠可詐造天官歷、包元太平經十二卷，以言漢家逢天地之大終，當更受命于天，天帝使真人赤精子，下傳授道。甘忠可傳授給重平夏賀良、容丘丁廣世、東郡郭昌等。甘忠可弟子夏賀良等對漢哀帝陳說西漢中衰，當更受命。于是漢哀帝改元太初元將，號曰“陳圣劉太平皇帝”。后因無嘉應，漢哀帝遂誅殺夏賀良等人。

讖緯學說到新莽時達到高峰，王莽崇尚古制，也利用讖緯學說以取得帝位。他假借符命、祥瑞，偽造禪讓的根據，如制作了“告安漢公莽為皇帝”的石碑、“金匱神嬗”書言王莽為真天子等王莽的讖緯。

西漢末年也有人對陰陽家提出質疑，揚雄仿《論語》作《法言》，模仿《易經》作《太玄》，提出以“玄”作為宇宙萬物根源之學說，強調如實的認識自然現(xiàn)象，并認為“有生者必有死，有始者必有終”，駁斥了方士的學說。他主張要回復儒學五經的本來面目，為東漢注重文字本身的真實性的訓詁學開啟了先河。

新莽的覆滅代表儒學家復古思想的破滅，也使?jié)h儒變法禪讓的政治理論至此消失，漸變帝王萬世一統(tǒng)的思想。先秦學術注重矯正社會的病態(tài)，建立大同世界。由于王莽新政的失敗，說明以古代禮法改革的方式不通。魏晉以后，思潮不向整體利益求答案，轉為尋求人性及生存的意義，玄學及佛學遂取代先秦諸子的思想地位。

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