唐朝經(jīng)濟

財政制度

唐初戶等沿襲隋朝制度，武德初，行三等戶制。武德七年（624年）四月，唐朝頒布均田令和租庸調(diào)。

唐朝廷將一部分官田設(shè)為賜田（供貴族、官吏、功臣）、公廨田（供官署）、驛田（供驛站）、屯田（供軍政），而剩余田地實行均田制分配于眾。均田令規(guī)定政府依戶籍授田，所授田地分公私兩田區(qū)，是一種公私折中的制度。人口三歲或以下為黃，四歲或以上為小，十六歲或以上為中，廿一歲或以上為丁，六十歲或以上為老。丁男和十八歲以上的中男授田一頃（公田八十畝、私田二十畝），老男和殘障人授田四十畝。寡妻妾授田卅畝。和尚道士每人授田卅畝，尼姑女冠則有廿畝。奴婢、婦人及耕牛不受田地。貴族、官吏和勛官則分別按其戚親近遠、品級高低、功勛大小分配適當?shù)乃教?。相較隋朝，唐朝對土地的買賣寬松了許多，但仍有嚴格的限制。均田制不僅有助于確保朝廷財政收入和滿足上層貴族官僚對地產(chǎn)的需求，同時它也對唐初生產(chǎn)力的復蘇起到了關(guān)鍵性的作用。

唐朝課役分徭役、正役兩種。正役只征收丁男，而徭役亦征中男。徭役有雜徭、色役兩種。雜徭多為地方的臨時補修建筑工作。色役多為各類工匠藝活。正役包括稅役和兵役。稅役又有按照租庸調(diào)制收納的正稅與地稅和戶稅兩種輔助稅。租庸調(diào)法是與均田制配套實行的賦役制度。租庸調(diào)按丁征收。每丁每年交納粟二石，稱為“租”。根據(jù)各地的不同生產(chǎn)，每年交納絹二丈，錦三兩，或布二丈五尺，麻三斤。稱為“調(diào)”。每丁每年要服徭役廿日，閏月加兩日。如果不想服徭役，每天折納絹三尺或布三尺七寸五分。稱為“庸”。如果政府額外加役，十五日，免調(diào)；卅日，租調(diào)全免。額外加役最多不可超過卅日，[4]這種制度精神在于政府為民置產(chǎn)，其因其產(chǎn)而繳稅，即沒有重征累民的問題，又可以防止兼并之風，自然是一種良制，但實行這種制度，必須滿足特殊條件，社會秩序須要穩(wěn)定、人口不能大幅流動、戶籍與田籍又須非常清楚。戶稅稅額根據(jù)戶內(nèi)丁男多寡分成九等。唐朝前半葉，戶稅逐年上升，高宗朝約收戶稅十五萬余貫，至玄宗朝已高達二百多萬貫。因其稅收分量之重，逃稅情況普遍存在。唐從隋制，在全國各地建造義倉，每年每畝收納地稅粟（或麥、稻）二升，以備緊急。至天寶年間，戶地二稅已占據(jù)唐朝稅收的很大部分。

武周末年均田制開始形同虛設(shè)，政治漸不以往，加上突厥、契丹連年入侵，人民逃避徭役，逃亡者漸增，大莊園制經(jīng)濟日益發(fā)展。安史之亂后，莊園制的形成導致土地兼并嚴重，越來越多的自耕農(nóng)成為地主的佃戶。這種情況導致稅收人口緊缺。據(jù)統(tǒng)計，肅宗上元元年（760年）國家控制的人口一千六百九十九萬零三百八十六，其中納稅人口只有兩百三十七萬零七百九十九，戶口逃匿者越多，舊有的戶口名籍，則不敷使用。唐朝的財政陷入崩潰；租庸調(diào)制度便無法繼續(xù)實行。為解決財政困難，劉晏開始實行賦稅制度改革，采用“疾足”來回報各地經(jīng)濟風景，以便穩(wěn)定物價，優(yōu)化稅收。取得了很好的成效。德宗建中元年（780年），唐朝的財政制度由租庸調(diào)法改為兩稅法。兩稅法沿襲過去地稅和戶稅的形式，按田畝的多少收地稅，按戶等的高低抽戶稅，以征收實物為主，緡錢為次，且以實物價值折算得額。另外因為簡便而且公平，后代各朝持續(xù)沿用。但是，兩稅法有諸如錢重物輕等弊病，只能暫時緩解唐朝的財政收入，無法解決根本問題。官僚、地主、大商人仍利用特權(quán)手段減稅、免稅、逃稅。唐后期隨著物價上升，兩稅制度對平民的剝削愈來愈嚴重。唐朝后期，為解決財政拮據(jù)的局面，實行鹽鐵專賣制度。政府設(shè)立鹽鐵使管理各地的專賣情況。結(jié)果導致物價飛騰，民怨四起，民間販賣私鹽者不在少數(shù)。而鹽鐵專賣制度也是黃巢之亂的直接原因之一。

賦稅制度

唐朝戶籍制度沿襲隋朝，行三等戶制。前期的賦稅制度，大提承襲隋朝，于624年頒行均田制與租庸調(diào)制。均田制是政府授田給人民而征其租賦，分成公田與私田。身死后公田繳還政府重新分配，剩下可以傳后的私田即“永業(yè)田”。由于隋末民變產(chǎn)生大量無主土地，所以唐朝前期有充足的土地推行。除了人民之外，政府官員與王公貴族也各有額定的永業(yè)田。相較隋朝，唐朝對土地的買賣寬松了許多，但仍有嚴格的限制。租庸調(diào)制方面，租是授田男丁每年繳固定的栗或稻，庸是每人每年要為國家服的勞役，調(diào)是每丁按照當?shù)靥禺a(chǎn)繳納絹麻之物，如果不產(chǎn)絹麻可用銀兩代替，庸和調(diào)也可用一定數(shù)量的絹免役。唐朝前半葉，戶稅逐年上升，唐高宗時約收戶稅十五萬余貫，至唐玄宗時已高達二百多萬貫。

均田制與租庸調(diào)制對人民的經(jīng)濟壓力不會很大，但是人口流動不能過大，戶籍和田籍需要齊全清楚。如果政治敗壞，田地過度兼并，閑田過少，人民過度避稅，這兩個制度就會走向瓦解。武周末年均田制開始形同虛設(shè)，政治漸不以往。加上突厥、契丹連年入侵，人民逃避徭役，逃亡者漸增。唐玄宗天寶后期，不課稅的戶約占全國總戶三分之一；不服役的人口約占全國人口六分之五，逃稅情況普遍存在。安史之亂后，戶口逃匿者增加，租庸調(diào)制無法繼續(xù)實行，所以在唐朝后期出現(xiàn)了兩稅法。唐德宗時期，宰相楊炎制定兩稅法，并且廢除其余名目的租稅。兩稅法即政府以當?shù)噩F(xiàn)有的男丁與田地數(shù)為依據(jù)，劃分等級，規(guī)定分兩次于夏天、秋天納稅。而商人是以貨物總值的三十分之一，于所在的州縣納稅。其稅額，原本用錢為單位，到唐穆宗時以布代替。這樣，官僚、貴族、地主和商人都要合理納稅，減輕了平民的負擔，也增加了政府的收入。兩稅法雖然簡化賦稅方式，但是授田制度被廢除。使得戶籍持續(xù)陷入混亂，田地兼并的問題也都沒有解決。此后中國的賦稅制度，一直沿襲兩稅法的原則，沒有再恢復授田制度。

兩稅法未能阻擋官僚、地主、大商人利用特權(quán)手段減稅、免稅、逃稅。唐朝后期隨著物價上升，兩稅制對平民的剝削愈來愈嚴重。唐朝后期，為解決財政拮據(jù)的局面，先后對鹽、鐵、酒、礦等實行專賣制度，并且課茶稅與關(guān)稅等。

農(nóng)業(yè)

唐代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具比前代有所進步，開元年間發(fā)明了曲轅犁，還出現(xiàn)了新的灌溉工具水車和筒車。唐高祖武德七年（624年）統(tǒng)一全國，在之后穩(wěn)定的一百三十年之中，僅見于記載的重要水利工程總計一百六十多項。其中著名的如玉梁渠、絳巖湖、安徽鏡湖、山東竇公渠、山西文水、河北三河、四川彭山、湖南武陵等。開元二十八年（740年），總耕地面積達到14,003,862頃（折合今市制為12.197億市畝耕地）。農(nóng)業(yè)工具的進步以及水利工程的發(fā)展促使糧食產(chǎn)量逐年提高。天寶八載（749年），官倉存糧達九千六百萬石。長安洛陽米價最低的唐玄宗開元十四年（726年）時，每斗僅十三文，青州、齊州每斗僅五文。五谷的豐盛直接體現(xiàn)在唐朝前期各地戶口與墾田數(shù)量的增長。

唐朝中期之后，由于黃河中下游地區(qū)在安史之亂期間遭受破壞，而淮河以南地區(qū)遭受戰(zhàn)爭的破壞相對小得多，所以淮河以南地區(qū)的經(jīng)濟文化發(fā)展水平就在之后的發(fā)展之中超越黃河中下游地區(qū)，唐朝中期淮河以南的土地大量開墾及大修水利，插秧移植水稻，使江淮的糧產(chǎn)量大幅增加，成為全國重要的糧食產(chǎn)區(qū)。白糖的制造始于唐貞觀二十一年（647年），宋以后長江以南各省種植甘蔗。種植販運茶葉的發(fā)展形成了南方經(jīng)濟的一大收入。飲茶的習俗，從南方傳到北方，逐漸普及。南方的茶葉，通過大運河和陸路大批運往北方各地，至吐蕃渤海，甚至遠及波斯大食。然因賦稅不足，國用匱乏，貞元九年（793年）正月，鹽鐵使張滂奏請在主要產(chǎn)茶州郡及交通要塞，委派鹽鐵度支巡院設(shè)置茶場，由主管官吏分三等定價，每十稅一，在唐朝中期以后成為國家的重要收入，因此在歷史上成為正式建立稅茶之始。

手工業(yè)

唐代手工業(yè)分官營和私營兩種。工部是主管官營手工業(yè)的最重要部門，直接管理的機構(gòu)有少府監(jiān)、將作監(jiān)、軍器監(jiān)。少府監(jiān)主管精致手工藝品；將作監(jiān)主管土木工程的興建；軍器監(jiān)負責兵器的建造。監(jiān)下設(shè)署、署下設(shè)作坊。此外還有鑄錢監(jiān)和冶監(jiān)等。官營手工業(yè)的產(chǎn)品一般不對外銷售，只供皇室和衙門消費。工人則分為工匠、刑徒、官奴婢、官戶、雜戶等。私營手工業(yè)較官營手工業(yè)比不發(fā)達。唐前期主要手工業(yè)有紡織業(yè)、陶瓷業(yè)和礦冶業(yè)。[24]絲、麻為主要紡織對象。河南道的絹，江淮的布都是其中的上等品種。唐朝的絲織品廣泛沿用北朝的蠟纈法染色，并先后研發(fā)出夾纈、絞纈兩種新染色法?？椘穲D案亦受西域胡風影響體現(xiàn)出少許波斯風格。白瓷的精細，唐三彩的數(shù)量可以證實當時陶瓷業(yè)之發(fā)達。唐三彩以黃、綠、白三色為主，表現(xiàn)了當時對施釉技術(shù)的熟練掌握，雖是隨葬物品，但制作精致，取材涉及唐代社會上下的方方面面。金銀器制造業(yè)汲取了西域的一些技術(shù)，采用灰吹法達到很高的金銀純度?；茨蠐P州出產(chǎn)方丈鏡、江心鏡等上等銅鏡。唐朝中期，南方手工業(yè)大幅進步，特別是絲織業(yè)、造紙業(yè)和造船業(yè)：民間普及飼養(yǎng)桑蠶，開辟用竹造紙，制造人力腳踏輪船。越州越窯燒制出的秘色瓷是唐朝后期南方陶瓷業(yè)的杰出代表。

商業(yè)

唐代的城市商品經(jīng)濟處于成長的胚芽時期。長安、洛陽、蘇州、揚州、成都、廣州等都是一定地域內(nèi)的商業(yè)中心。唐朝國內(nèi)交通在當時世界上是十分發(fā)達的。陸路交通以長安為中心，道路遍布全國。水路交通則是以洛陽為中心的南北大運河為主。全國共有驛站一千四百六十三所。其中陸驛一千二百九十七所，水驛一百六十六所。商人用于存放商物的邸店因其利潤之高，在交通樞紐周邊發(fā)展開來。唐朝中期開始，由于大批士紳與工匠南遷，長江流域商業(yè)城市發(fā)展快速，國家的經(jīng)濟財政亦仰賴南方的補給，當時有“揚一益二”的說法；而江南最大城市、江南東道治所蘇州的繁華程度在唐朝中期已逐漸開始超越揚州和洛陽，在全國僅次于長安，成為整個中國南方唯一的、最高等級的州——雄州，有“甲郡標天下”之說，即所謂“當今國用，多出江南。江南諸州，蘇最為大”；此外杭州、湖州等地的經(jīng)濟也得到了較快發(fā)展。而坊市分開的制度在蘇州、揚州等商業(yè)城市被打破，還出現(xiàn)了夜市。

外貿(mào)

唐代，海外貿(mào)易開始興盛，西元八世紀下半期，從廣州經(jīng)由馬六甲海峽進入印度洋，抵達印度、錫蘭、再西入波斯灣、亞丁及紅海地區(qū)的航路。將通往西方的海道與往新羅及日本的海道連接起來，唐代海外交通所能抵達的范圍，已及于新大陸發(fā)現(xiàn)之前舊世界的大部分地區(qū)，中東商人如猶太人、波斯人以及阿拉伯人紛紛東來。中國沿岸的交州、廣州、泉州、明州（今浙江寧波）、揚州等城市，因與蕃舶互動頻繁，如雨后春筍般興盛起來，成為重要的對外貿(mào)易港口。為因應海上貿(mào)易的新形勢，唐代還特別設(shè)置“市舶使”，用來管理蕃舶的進出以及征稅事由。海外貿(mào)易的數(shù)量，自此不斷成長。

貨幣

唐代大城市中出現(xiàn)了柜枋和飛錢。柜枋經(jīng)營錢物寄付，在柜枋存錢的客戶可以憑書貼（類似于支票）寄付錢財。這些都說明了商業(yè)在唐朝中期的繁榮。唐末，因為黃巢之亂和藩鎮(zhèn)戰(zhàn)爭，戶數(shù)銳減，社會經(jīng)濟規(guī)模再也未能達到開元盛世的水平。

唐武德四年（621年）七月，“廢五銖錢，行開元通寶錢，徑八分，重二銖四絫，積十文重一兩，一千文重六斤四兩”，確立了國家鑄幣的法幣地位。與此同時，又繼承魏晉南北朝時期以絹帛為貨幣的傳統(tǒng)，實行了“錢帛兼行”的貨幣制度——錢即銅錢，帛則是絲織品的總稱，包括錦、繡、綾、羅、絹、絁、綺、縑、?等，實際上是一種以實物貨幣和金屬貨幣兼而行之的多元的貨幣制度。

初期，社會經(jīng)濟以自然經(jīng)濟為主，商品經(jīng)濟處于復蘇階段，水平很低。在這種情況下，錢帛兼行的貨幣制度較好地適應了小額商品交易的需要。但隨著貞觀末期，尤其是唐高宗、武后及唐玄宗時期商品經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展，錢帛兼行的貨幣制度逐漸暴露出其落后的一面。首先表現(xiàn)在絹帛作為貨幣因體大物重、不便分割、難于運輸儲藏等缺點開始不受市場歡迎，絹帛作為貨幣的職能趨于衰退，商品交易趨向喜歡使用更高一級的銅錢作仲介，提出了增加流通中銅錢投放量的要求，然而唐王朝的官營鑄幣不能滿足這種要求，于是造成了流通中銅錢短缺的日益加劇，又進而引發(fā)了嚴重的銅錢的私鑄和濫鑄，造成了物價波動、貨幣流通不穩(wěn)定以及經(jīng)濟發(fā)展的混亂，對國家財政制度造成威脅。

唐政府不斷出臺嚴厲打擊私鑄和濫鑄等的法令，并禁斷使用惡錢，但是由于銅錢供應量嚴重短缺，幣值不斷上升堅挺，私鑄和濫鑄有暴利可圖，所以成效并不理想。