南衙北司之爭

實質(zhì)

宦官集團在中晚唐時期，在軍事、內(nèi)政上的權(quán)力日益擴大，以至于擁有與正統(tǒng)決策機構(gòu)南衙對抗的能力，并且甚至凌駕南衙之上。這反映了南衙北司之爭的內(nèi)在實質(zhì)。

崛起原因

唐初，宦官集團受到特別的抑制，“內(nèi)侍省不立三品官，以內(nèi)侍為之長，階第四，不任以事，惟門閤守御、廷內(nèi)掃除、稟食而已（歐陽修, 宋祁.新唐書· 宦者上:卷207[M].中華書局, 1975.）”。到玄宗時期，宦官由于受到皇帝的寵信而擁有一定的實權(quán)，但這種實權(quán)非常不穩(wěn)固，完全處于王權(quán)控制之下。如寵臣高力士。而安史之亂之后，由于皇帝對于武將的不信任，天生似乎缺乏危及皇權(quán)能力的宦官在軍事、內(nèi)政上受到的重視均不斷提升。南衙北司之爭由是展開。

宦官集團之所以崛起，另一個原因則在于缺乏與之對抗的力量。漢代外戚勢力強大，專權(quán)的宦官始終受到外戚的制約，其影響力往往不能持續(xù)而限于一人，而且影響力本身也難以過分擴大?？墒翘瞥瘺]有這樣勢力強大的外戚。同時，南衙由于內(nèi)部的斗爭，不能充分發(fā)揮制約宦官集團的作用。唐朝的執(zhí)政集團，在武后之前一直是繼承自宇文泰的關(guān)隴集團，而武后出于統(tǒng)治需要，提高科舉制地位，出自科舉的新一派人士進入中央決策機構(gòu)，并掌握實權(quán)，關(guān)隴集團由是被削弱，而新興集團力量還不強大。于是南衙整體的實力始終不夠強大。

宦官集團崛起的第三個原因則在于士大夫的態(tài)度。對于宦官集團的崛起，士大夫總體上采取一種接受以至于依附的態(tài)度，而不像前朝士大夫一樣，劇烈抗議這種敗壞禮法的狀況。正如趙翼的評論：“東漢士大夫以氣節(jié)相尚，故各奮死與之拄；雖湛宗滅族，有不顧焉。至唐則僅有一劉對策?！?/p>

崛起表現(xiàn)

宦官集團崛起的表現(xiàn)，在軍事、內(nèi)政兩端。軍事上體現(xiàn)為對中央禁軍的控制，內(nèi)政上體現(xiàn)為樞密院決策權(quán)的提升。

這種崛起始于李輔國。馬嵬之變后，肅宗離開玄宗，到靈武登基，在這個過程中，寵臣李輔國發(fā)揮了重要的作用。肅宗即位之后，李輔國地位極高。內(nèi)政上，“四方奏事，御前符印軍號，一以委之（《舊唐書》卷一百八十四 列傳第一百三十四，宦官）”，他成為皇帝與大臣交流的唯一橋梁?！霸紫嗯c群臣欲不時見天子，皆因輔國以請，乃得可（新唐書·列傳·卷一百三十三，宦者下）”。軍事上，肅宗本來令第三子建寧王李倓?wù)乒芙?，但后來李輔國稱李倓有異志，肅宗立刻將他賜死，把統(tǒng)帥禁軍的權(quán)力交給李輔國。

而此時的李輔國，仍然完全處于王權(quán)控制之下。肅宗死后，他仍然過分專權(quán)，自恃輔佐先帝的老臣，這一切都引起了代宗的不滿。代宗采取措施，非常輕易地鏟除了李輔國。

這之后，宦官程元振接管禁軍。他為人飛揚跋扈，因為私怨誣殺節(jié)度使來瑱，因為小事貶謫宰臣裴冕，這引起朝中大臣的不滿。在朝臣壓力之下，代宗最終將程元振解職。

再之后，掌管禁軍的是宦官魚朝恩，他擔任本出自邊軍的神策軍的監(jiān)軍，這支軍隊在討伐安慶緒的相州會戰(zhàn)中崛起，后來在代宗永泰年間為平定吐蕃叛亂做出巨大貢獻，成為禁軍。魚朝恩最終同樣因為權(quán)勢過大而被皇帝授意除去。宦官自此不再掌管禁軍。

肅宗、代宗年間，宦官集團曾經(jīng)在掌握禁軍方面達到極致，而最終衰落。同期他們在內(nèi)政上的影響力，則持續(xù)提升。玄宗、肅宗時期，宦官只是負責在皇帝和樞密房之間傳遞信息，到代宗時期，宦官開始在樞密房內(nèi)工作，“中官董秀掌樞密用事（舊唐書· 陳少游傳:卷126[ M]）”。

德宗年間，涇原之變爆發(fā)，這次戰(zhàn)爭中，神策軍為德宗的最終勝利做出了主要貢獻，而相關(guān)軍事將領(lǐng)中，又有很多人參與叛變，而宦官集團始終非常忠心。德宗最終把神策軍分為左右兩廂（代宗年間的左右兩廂是一軍之內(nèi)的，全軍仍由一人統(tǒng)轄，而德宗年間左右?guī)麆t是兩支軍隊，這種分神策軍為兩支的做法始于德宗興元元年）。貞元八年，神策軍正式完全處于宦官控制之下。貞元十二年，設(shè)置左右神策軍護軍中尉，由宦官竇文場、霍仙鳴充任。

此時，作為樞密使的宦官的權(quán)力也在逐步擴大，他們可以與宰相大臣一起參與延英奏對。兩樞密使和兩神策軍護軍中尉合稱“四貴”。

順宗年間，永貞革新（又稱二王八司馬事件）發(fā)動，其主要目的是削弱宦官權(quán)力，但最終失敗，宦官的權(quán)力反而進一步擴大。

憲宗年間，設(shè)置內(nèi)樞密使制度，“元和中，始制樞密二人，劉光琦、梁守謙皆為之（王欽若.冊府元龜[M] .北京:中華書局, 1981.）”，宦官掌樞密便固定下來。神策軍此時已經(jīng)經(jīng)歷了軍隊的擴充，戰(zhàn)斗力提升，而且在鎮(zhèn)壓藩鎮(zhèn)叛亂的戰(zhàn)爭中多次取勝。元和四年，憲宗令宦官吐突承璀領(lǐng)神策軍駐守京城中的一支，去平河北藩鎮(zhèn)興起的叛亂，并對勝利予以厚望。但是這只駐守京城的軍隊實際上戰(zhàn)斗力很弱，而戰(zhàn)斗力強的軍隊又不能離開，因為當時唐與吐蕃交惡，他們要護衛(wèi)京城；而河北藩鎮(zhèn)又是一向不服統(tǒng)治，勢力強大的。這次征討最終失敗了，神策軍由此地位衰落，不再作為征討藩鎮(zhèn)叛亂的領(lǐng)軍出現(xiàn)，戰(zhàn)斗力也由此下降。神策軍護軍中尉的地位自然也被降低了。在宦官集團中，任樞密使的宦官取得較高的地位。

自憲宗以至于宣宗，宦官勢力主要表現(xiàn)為左右皇位繼承?！白阅伦谥琳炎诜舶说?，‘而為宦官所立者七君（歐陽修.新唐書[M] .北京:中華書局, 1975）’，除唐敬宗系由太子身份繼位之外, 其余穆、文、武、宣、懿、僖、昭七帝, 均為宦官所擁立（王守棟《論唐中后期南衙對北司的依附》）”。

自唐懿宗之后，宦官的權(quán)力進一步擴展到侵涉行政權(quán)力，唐僖宗、昭宗期間，樞密使的“貼黃”權(quán)力，最終導致這種情況：“唐末議政程序原則上應(yīng)于延英由宰相、樞密共商，但事實上變成樞密、宣徽直接決定宣行，完全非中書所能控制（黃潔瓊《唐后期的樞密使與南衙北司之爭》）”。

在此期間，任樞密使的宦官與任神策軍護軍中尉的宦官之間的權(quán)力比較也經(jīng)歷了起伏。文宗在位時發(fā)生了削弱宦官的甘露之變，神策軍為維持宦官地位做出了較大貢獻，于是集團內(nèi)部中尉權(quán)勢大于樞密使，?！拔淖谀┠? 樞密使劉弘逸和薛季陵與中尉仇士良、魚弘志關(guān)系不睦。文宗病危, 二中尉趁機殺了二樞密使, 并擁立武宗（黃潔瓊《唐后期的樞密使與南衙北司之爭》）”。宣宗時，樞密院出現(xiàn)，樞密使地位提升，這之后樞密使參政的程度愈發(fā)加深，樞密使在集團內(nèi)部地位得到提升。

宦官的權(quán)力，直到唐朝滅亡的時候才宣告結(jié)束。當時朱溫引兵入關(guān)，打敗李茂貞，盡誅宦官，結(jié)束了南衙北司之爭。

經(jīng)過

第一階段

第一階段是玄宗、肅宗、代宗期間，這一階段內(nèi)，宦官的權(quán)力只是剛剛起步，對朝政產(chǎn)生有限的影響。南衙對北司具有壓倒性的優(yōu)勢。

玄宗開元十一年，改政事堂為中書門下，并在其下設(shè)置包括樞機房在內(nèi)的五房，宦官就負責樞機房與皇帝之間的信息溝通工作，并在工作過程中，對信息的內(nèi)容、傳達與否施加影響，于是擁有了一定權(quán)力。

代宗時，宦官開始在樞密房中任職，也負責大臣與皇帝的溝通，“傳詔令至中書（舊唐書· 李峴傳:卷112[ M] ）”。當時“中官董秀掌樞密用事（舊唐書· 陳少游傳:卷126[ M] .）”，宰相元載“厚啖以金，使（董秀）刺取密旨，帝有所屬，必先知之，探微揣端，無不諧契，故帝任之不疑（新唐書·元載傳:卷145[M]）”。但主要決策權(quán)仍歸朝臣，宦官只是施加影響，不直接干政。

肅宗、代宗期間，宦官短暫掌管地方禁軍，但最終這種權(quán)力只限于個人，而且對于皇帝而言，剝奪這種權(quán)力十分容易。這也體現(xiàn)出宦官地位的不穩(wěn)固，權(quán)勢的有限。

第二階段

第二階段是德宗至宣宗期間，這一階段內(nèi)，宦官直接干政，有參與決策、左右皇位繼承的能力，南衙中許多官員靠依附宦官得以升遷，但是宰相仍然擁有獨立的行政權(quán)力。北司的勢力全面超過南衙。

德宗正式設(shè)立神策軍護軍中尉一職，憲宗設(shè)立內(nèi)樞密使制度，宣宗出現(xiàn)樞密使的專門機構(gòu)樞密院。這使得宦官在掌握禁軍、左右內(nèi)政上獲得了有制度保障的長期權(quán)力。這種權(quán)力使他們對皇位繼承擁有極大的控制力，宰相已經(jīng)被他們排除在議定皇儲的程序之外，“自穆宗至昭宗凡八帝，‘而為宦官所立者七君（歐陽修.新唐書[M] .北京:中華書局, 1975）’，除唐敬宗系由太子身份繼位之外, 其余穆、文、武、宣、懿、僖、昭七帝, 均為宦官所擁立（王守棟《論唐中后期南衙對北司的依附》）”。

這種權(quán)力也使他們在官員任職上有很大的威力。這種威力早在肅宗、代宗時期就已經(jīng)體現(xiàn)出來，代宗時期的宰相元載先是倚靠李輔國，后友待董秀，以穩(wěn)固和提升自己在朝中的地位。而到這一時期，宦官的威力已經(jīng)更加普遍，甚至得到了公認。當時南衙中的牛李黨爭，實際上背后就是宦官內(nèi)部勢力的相互傾軋。牛黨、李黨中的重要人物多是倚靠宦官獲得高官地位，兩黨之間權(quán)力的起伏其實也反映了他們背后宦官內(nèi)部勢力的起伏。

第三階段

第三階段是唐懿宗至于唐末。這一時期，宦官開始參與到行政過程之中，宰相的獨立行政權(quán)力不復存在，宦官權(quán)力達到頂峰。北司完全勝過了南衙，這種優(yōu)勢一直持續(xù)到唐昭宗時期的黃巢起義之后，那時候中央權(quán)力中心幾近瓦解，雙方都聯(lián)合藩鎮(zhèn)勢力來打擊對方，最終都滅亡于藩鎮(zhèn)勢力。

唐懿宗時期，宦官參與中央決策已經(jīng)被廣泛接受，當時宦官掌權(quán)的樞密院制度得到進一步完善，“朝廷上下對‘宰相樞密, 共參國政’已成共識（黃潔瓊《唐后期的樞密使與南衙北司之爭》）”。唐僖宗、昭宗年間，他們進一步獲得“貼黃”權(quán)力，即在臣下呈給皇帝的白色奏章下面貼上黃紙寫的最終決議，這就使他們完全剝奪了宰相的權(quán)力，實際上擁有了決策行政權(quán)。同時，他們還努力爭取禮儀上與朝臣的平等，而且在唐僖宗年間也實現(xiàn)了這種要求。