南宋

歷史背景

建炎南渡

靖康二年（1127年），金軍南下，攻陷汴梁（今開(kāi)封），擄走兩宗北去，北宋滅亡，史稱“靖康之變”。金朝從汴京撤軍，立張邦昌為偽楚皇帝。徽宗免于被俘的兒子康王趙構(gòu)擁兵在外，張邦昌無(wú)力抗衡，以孟太后之名，下詔立其為帝。五月初一（1127年6月12日），趙構(gòu)在南京應(yīng)天府（又稱歸德軍，金稱之為歸德府，今河南商丘）正式即位，重建宋朝，是為宋高宗，即年改元建炎。當(dāng)時(shí)宋朝仍控制河南、關(guān)中。

五月五日，宋高宗迫于形勢(shì)嚴(yán)重，起用李綱為尚書(shū)右仆射兼中書(shū)侍郎。李綱到任后先上“十議”，為高宗籌劃重整朝綱。他組織抗金，主張“一切罷和議”，任用靖康年間主戰(zhàn)被放逐的官員，嚴(yán)懲張邦昌等為金軍效勞的宋朝官員。為加強(qiáng)抗金斗爭(zhēng)的力量，他推薦堅(jiān)決抗戰(zhàn)的老臣宗澤出任東京留守，去開(kāi)封整修防御設(shè)施；又力主設(shè)置河北招撫司和河?xùn)|經(jīng)制司。他還頒布了新軍制二十一條，著手整頓軍政，并建議在沿江、沿淮、沿河建置帥府，實(shí)行縱深防御。黃潛善、汪伯彥因此十分忌恨他。六月，高宗以宗澤任東京留守，知開(kāi)封府，招集王善、楊進(jìn)等義軍協(xié)助防守，又聯(lián)絡(luò)兩河“八字軍”等部協(xié)同抗金，并任用岳飛等人為將，曾多次大敗金軍，令局面稍為穩(wěn)定。

七月，金軍以張邦昌被殺為由，再次攻宋。汪、黃力主南逃，高宗下達(dá)了“巡幸東南”的手詔，目的地是建康（今江蘇南京）。李綱極力反對(duì)，東京留守宗澤還力請(qǐng)高宗還都主持恢復(fù)大計(jì)。李綱抬出不久前高宗“獨(dú)留中原”的承諾，迫使他收回成命，卻招致高宗憎惡。八月，李綱升為左相，黃潛善替補(bǔ)右相，汪伯彥進(jìn)知樞密院事，對(duì)李綱成鉗制之勢(shì)。當(dāng)時(shí)，兩河軍民自發(fā)建立山水寨抗擊金軍，李綱命張所為河北西路招撫使，傅亮為河?xùn)|經(jīng)制使，前往聯(lián)絡(luò)。黃、汪要撤銷張所的招撫司和傅亮的經(jīng)制司，李綱據(jù)理力爭(zhēng)，但高宗偏袒黃、汪。黃潛善讓自己引薦的御史張浚彈劾李綱，李綱憤而辭職。高宗將其罷相。

高宗沒(méi)有對(duì)抗金朝的決心，罷免了李綱等人，亦屢次拒絕宗澤要他回汴梁主持大局的請(qǐng)求。對(duì)宗澤的每次上奏，黃、汪都嘲笑他。不久高宗南逃揚(yáng)州。燕人趙恭冒稱高宗弟信王趙榛，聚兵五馬山抗金，尋求高宗支持，高宗亦名為支持實(shí)予制約，導(dǎo)致其最終失敗。宗澤亦憂憤而死。高宗則派杜充去接手開(kāi)封府的防務(wù)。宗澤死后，金軍決定派完顏?zhàn)诤材戏ァ?/p>

建炎二年（1128年），完顏?zhàn)阱龃笈e南侵，北方抗金形勢(shì)迅速逆轉(zhuǎn)。義軍被逐個(gè)擊破，官軍分崩離析。十二月，金軍攻破東京（今河南開(kāi)封），形勢(shì)危急。高宗詔令百官議事。吏部尚書(shū)呂頤浩和戶部尚書(shū)葉夢(mèng)得都進(jìn)言請(qǐng)求南巡，借長(zhǎng)江之險(xiǎn)以防備金軍。

建炎三年（1129年）正月，完顏?zhàn)诤财菩熘?，御營(yíng)平寇左將軍韓世忠于沭陽(yáng)兵敗，金軍隨后攻下泗州。泗州（今安徽泗縣）前線急忙匯報(bào)，高宗聽(tīng)聞后大驚失色，下令連夜搬走私產(chǎn)。二月初一，高宗的御船停泊在河岸，揚(yáng)州百姓十分惶恐，高宗才下詔令民眾自行躲避金軍。葉夢(mèng)得立馬準(zhǔn)備好大舟，并用戶部剩下的東西補(bǔ)貼官員俸祿和軍中物資。高宗派遣呂頤浩、禮部侍郎張浚前往淮河一帶籌備兵馬。不久金軍前鋒直抵天水軍（今安徽天長(zhǎng)）。高宗立即和內(nèi)侍康履和王淵出走揚(yáng)州。黃潛善和汪伯彥聽(tīng)到高宗出走后策馬南逃。城內(nèi)軍民聽(tīng)說(shuō)皇帝逃出城外，也紛紛向城外逃跑。城中擁擠混亂，死傷與落水者不計(jì)其數(shù)。朝野將揚(yáng)州大潰退都?xì)w咎于黃、汪二人，高宗也不滿他們，二人遂罷相。高宗任命葉夢(mèng)得為尚書(shū)左丞，朱勝非為尚書(shū)右仆射兼中書(shū)侍郎，王淵為簽書(shū)屬樞密院事。王淵在揚(yáng)州大潰退時(shí)對(duì)金軍不抵抗，因與內(nèi)侍康履、藍(lán)珪沆瀣一氣，反而升遷。在高宗從逃亡與到達(dá)杭州以后，這些宦官依然肆無(wú)忌憚，作威作福，激起軍民極大義憤。

三月，御營(yíng)司武將苗傅、劉正彥忌恨王淵驟然升遷和宦官胡作非為，在杭州發(fā)動(dòng)兵變。他們誅殺王淵和康履[300]，脅迫高宗將皇位禪讓給年僅三歲的皇子趙旉，由孟太后垂簾聽(tīng)政，改元明受。這時(shí)，同簽樞密院事呂頤浩正在建康（今江蘇南京），禮部侍郎張浚則督軍平江（今江蘇蘇州），他們聞?dòng)嵑蠹绰?lián)絡(luò)武將韓世忠、劉光世等起兵勤王。苗劉二人進(jìn)退失據(jù)，棄城而逃，高宗復(fù)辟。五月，苗、劉被俘獲，兩個(gè)月后被處死。呂頤浩因平定苗劉之變有功，先拜尚書(shū)右仆射，復(fù)遷左仆射。此時(shí)呂頤浩位高權(quán)重，因此為人所憚。同年秋，完顏兀術(shù)繼續(xù)揮軍南下，渡過(guò)長(zhǎng)江，呂頤浩曾請(qǐng)高宗登船入海避敵。

建炎四年（1130年），金軍回師，浙西制置使韓世忠困金將完顏兀術(shù)于黃天蕩四十八日，史稱黃天蕩之戰(zhàn)。宰相呂頤浩請(qǐng)高宗從越州（今浙江紹興）到浙西，下詔親征。御史中丞趙鼎即上《論親征》札子認(rèn)為不能輕舉妄動(dòng)。不久后，呂頤浩厭惡趙鼎與自己意見(jiàn)不合，調(diào)任他為翰林學(xué)士，但趙鼎以不習(xí)駢儷之文不肯就職。于是改為吏部尚書(shū)，然而趙鼎還是不接受。趙鼎上疏條列呂頤浩過(guò)失共上千言。呂頤浩隨即被罷，被命為鎮(zhèn)南軍節(jié)度、開(kāi)府儀同三司、醴泉觀使。高宗下詔復(fù)授趙鼎為御史中丞。再授端明殿學(xué)士、簽書(shū)樞密院事。夏，金軍撤離江南后，趙構(gòu)才又回到紹興府（今浙江紹興）、臨安府（今浙江杭州）等地。

紹興穩(wěn)基

金軍暫停南侵，宋高宗便抽調(diào)精兵鎮(zhèn)壓荊湖、江西、福建等路的農(nóng)民起義軍和盜匪，鞏固了自己的統(tǒng)治。他雖然在防御金軍方面作了一些部署，任命岳飛、韓世忠、吳玠、劉光世、張俊等人分區(qū)負(fù)責(zé)江、淮防務(wù)，但只把軍事部署作為議和的籌碼。他對(duì)主和派秦檜予以重用，任為宰相，竭力壓制岳飛等主戰(zhàn)派的要求。紹興元年（1131年）二月，禮部尚書(shū)秦檜升任參知政事。宰相范宗尹建議討論徽宗崇寧、大觀以來(lái)朝廷濫賞之事，秦檜極力贊成，但高宗堅(jiān)決反對(duì)，秦檜遂附和高宗，并以此為由排擠范宗尹。七月，范宗尹罷相。八月，秦檜升任右仆射、同中書(shū)門(mén)下平章事、兼知樞密院事，首次拜相。九月，呂頤浩二度拜相，與秦檜共掌朝政。秦檜密謀奪呂頤浩權(quán)，就讓黨羽造謠。于是高宗詔命呂頤浩專管軍旅，秦檜專管政務(wù)。十月，大散關(guān)守將吳玠大敗金軍于和尚原。張浚承制授他為鎮(zhèn)西軍節(jié)度使。

紹興二年（1132年）四月，呂頤浩都督江、淮、荊、浙諸軍事，隨即在鎮(zhèn)江建造都督府。五月，秦檜奏請(qǐng)?jiān)O(shè)修政局，自為提舉，與參知政事翟汝文同領(lǐng)政務(wù)。隨后，秦檜彈劾翟汝文罷官。七月，朝廷廢除修政局。呂頤浩還朝后，謀劃趕走秦檜，以朱勝非為助，任命黃龜年為殿中侍御史、劉棐為右司諫。黃龜年彈劾秦檜結(jié)黨專權(quán)。秦檜也擢用胡安國(guó)、張燾、程瑀等道學(xué)家參與經(jīng)筵，以圖排擠呂頤浩。呂頤浩隨即聽(tīng)從席益意見(jiàn)針對(duì)胡安國(guó)。于是，秦檜與呂頤浩的矛盾以是否引用朱勝非入朝而展開(kāi)，以胡安國(guó)成為爭(zhēng)斗的前鋒。呂頤浩利用黃龜年以失職罪罷免了胡安國(guó)后，加緊對(duì)秦檜的打擊，清理己被秦檜控制的臺(tái)諫的力量。在雙方爭(zhēng)斗處于膠著狀態(tài)時(shí)，秦檜大力提倡“南自南，北自北”，與高宗的想法相左，呂頤浩便借助綦崇禮和權(quán)邦彥的力量讓高宗對(duì)秦檜心生厭煩。八月，高宗降詔，秦檜罷相。隨后呂頤浩獨(dú)攬大權(quán)，大力排擠秦檜、李綱、李光等人，道學(xué)家都被逐出朝。呂頤浩的做法打擊面過(guò)大，在壓制道學(xué)之人的同時(shí)，自己也樹(shù)敵頗多。再加上他的經(jīng)濟(jì)政策又觸動(dòng)許多人的利益，失去了許多人的支持。不久呂頤浩也在眾人的彈劾中罷官下野。

紹興五年（1135年）正月初五日，趙鼎建議金軍逃歸后尤其應(yīng)當(dāng)博采眾議，做好善后工作。高宗便令呂頤浩等人商議攻戰(zhàn)守備，措置綏懷的策略。二月，高宗回到臨安，升任趙鼎為左仆射、知樞密院事，張浚以右仆射兼知樞密院事，都督諸路軍馬。宋高宗將邊務(wù)托付給張浚，將朝廷政務(wù)托付給趙鼎。趙鼎與張浚并相的時(shí)期被認(rèn)為是南宋初年政治最清明的時(shí)期，有“小元祐”之稱。

紹興六年（1136年）秋，劉豫派兒子劉麟、侄子劉猊分路進(jìn)犯南宋，當(dāng)時(shí)沿長(zhǎng)江上下沒(méi)有軍隊(duì)，趙鼎寄信給張浚讓他命張俊與楊沂中合兵剿敵。張俊進(jìn)軍至藕塘大敗敵軍，趙鼎命令楊沂中援助劉光世，劉光世卻已回師。趙鼎請(qǐng)高宗下詔：有不聽(tīng)命者，聽(tīng)任軍法處置。劉光世急忙進(jìn)兵至淝河與劉麟作戰(zhàn)，打敗敵軍。凱旋而歸的張?；爻螅c趙鼎矛盾開(kāi)始激化。早在兩人剛并相不久，因張浚的行府侵奪了三省、樞密院的權(quán)力，部分官員對(duì)張浚的做法深感不滿，甚至提出辭職。另外，趙鼎對(duì)張浚某些軍事部署也持懷疑否定態(tài)度。十二月，在左、右兩相不睦的情況下，趙鼎請(qǐng)求辭去相位，以觀文殿大學(xué)士出知紹興府。

紹興七年（1137年）正月，何蘚出使金國(guó)返回，告知宋徽宗及顯肅皇后死訊，高宗重禮發(fā)喪，當(dāng)天任命秦檜為樞密使，地位僅次于張浚。趙鼎罷職后，張浚幾乎獨(dú)攬朝政。他想借發(fā)動(dòng)北伐機(jī)會(huì)，直接控制各大將的軍隊(duì)，從而加強(qiáng)中央對(duì)軍隊(duì)的控制。張浚首先拿軍紀(jì)、軍力最差的劉光世開(kāi)刀，并且下令親信呂祉往淮西撫諭諸軍。高宗還決定授予岳飛對(duì)全國(guó)大部分軍隊(duì)的指揮權(quán)。四月，高宗命王倫出使金國(guó)，迎奉回梓宮。岳飛一時(shí)積極作直搗中原的準(zhǔn)備。秦檜和張浚共同說(shuō)服宋高宗，不應(yīng)讓岳飛掌握太大的兵柄。宋高宗當(dāng)即收回成命，岳飛的北伐計(jì)劃成了泡影。劉光世罷官后，呂祉的舉止驕怠引起將士怨憤，將士之間的矛盾激化。八月，原劉光世所部統(tǒng)制官酈瓊等發(fā)動(dòng)叛亂，殺死監(jiān)軍官呂祉等人，帶領(lǐng)全軍并裹脅百姓投降偽齊（淮西軍變）。九月十二日，張浚引咎辭職。九月十六日，高宗召趙鼎急赴行在所建康。次日，朝廷授趙鼎尚書(shū)左仆射、同中書(shū)門(mén)下平章事兼樞密使。十二月，高宗向王倫表示，只要金朝許和，一切條件都可接受。次年三月，任命秦檜作右相，作向金投降的準(zhǔn)備。這時(shí)，北宋徽宗，已在金朝死去。王倫回來(lái)說(shuō)，如果議和，金朝允許送還“梓宮”，高宗更加感激，急于求和?？箲?zhàn)派將領(lǐng)正在乘勝備戰(zhàn)，指望進(jìn)兵中原。聽(tīng)說(shuō)要議和，群情激憤。

紹興八年（1138年）正月，宋高宗離開(kāi)建康，定都臨安（今杭州）。不久，趙鼎建言進(jìn)兵。高宗決意求和，對(duì)反和的意見(jiàn)一律嚴(yán)厲拒絕。張浚連續(xù)五次上書(shū)，激切反對(duì)“和議”。韓世忠奏請(qǐng)立即決戰(zhàn)。岳飛奏稱“金軍不可信，和好不可恃”，直指秦檜。樞密副使王庶上書(shū)，說(shuō)和戰(zhàn)是存亡所系。秦檜罷免王庶，任用附和議和的孫近。兵部侍郎張燾和吏部侍郎晏敦復(fù)、館職官員胡珵等人聯(lián)名上書(shū)，揭穿金朝“和議”陰謀”。樞密院編修官胡銓上疏，請(qǐng)斬秦檜、孫近、王倫。民間把胡銓奏疏刻板傳誦，流布四方。七月間，王倫去金朝商議地界。趙鼎要求依欽宗時(shí)簽訂的舊約。秦檜與趙鼎因此意見(jiàn)分歧越來(lái)越大。十月間，趙鼎罷相。之后，參知政事李光也與秦檜進(jìn)行了斗爭(zhēng)，但最終失敗。隨著李光被貶，朝中再?zèng)]有與秦檜抗衡的力量。秦檜獨(dú)攬相權(quán)，加緊“講和”的活動(dòng)。同時(shí)金朝派蕭哲為江南詔諭使來(lái)宋，要高宗跪拜授受詔書(shū)。金朝所謂“和議”的實(shí)質(zhì)完全暴露，朝野抗戰(zhàn)派官員掀起了反投降的熱潮。十一月，高宗下詔，傳達(dá)金國(guó)要宋廷屈己議和，百官多認(rèn)為金國(guó)之言不可信。秦檜擢升中書(shū)舍人勾龍如淵為御史中丞，排擠朝中議論不合之人。呂本中、張九成、馮時(shí)行、胡銓等皆被貶出朝廷。

紹興十年（1140年），各路宋軍在對(duì)金戰(zhàn)爭(zhēng)中節(jié)節(jié)取勝時(shí)，宋高宗擔(dān)心將領(lǐng)功大勢(shì)重、尾大不掉，而且朝廷財(cái)政不支，于是下令各路宋軍班師。

紹興十一年（1141年），高宗解除岳飛、韓世忠等大將的兵權(quán)，向金表示堅(jiān)決議和的決心。不久，他與秦檜制造岳飛父子謀反冤案，以“莫須有”的罪名加以殺害，遂同金朝達(dá)成了屈辱的紹興和議，向金稱臣納貢，以換取金承認(rèn)自己在淮河/大散關(guān)以南地區(qū)的統(tǒng)治權(quán)。十一月和議達(dá)成后，按金朝規(guī)定，秦檜成了終身宰相，宋高宗雖對(duì)他日益猜忌，卻仍縱容他專權(quán)跋扈，對(duì)主張抗戰(zhàn)的臣僚加以排斥和打擊。后期由于秦檜權(quán)勢(shì)太大，引來(lái)宋高宗的警覺(jué)。例如宋高宗親下命令，使秦檜之孫秦塤失去狀元。秦檜的權(quán)勢(shì)日漸下降。紹興二十五年（1155年），秦檜病重，他又策劃讓其子秦?zé)缃犹嫦辔唬凰胃咦诜駴Q，不久就一命嗚呼。在秦檜死后，宋高宗仍委任主和派萬(wàn)俟卨等人掌政，堅(jiān)守對(duì)金和議條款，每年除納貢銀二十五萬(wàn)兩、絹二十五萬(wàn)匹外，送給金統(tǒng)治者賀正旦、生辰等的禮物也“以巨萬(wàn)計(jì)”，只要金朝統(tǒng)治者索取玩好，宋高宗立即下令搜訪送去。

紹興三十一年（1161年）秋，金海陵王完顏亮大舉南侵，趙構(gòu)又想再次逃離臨安府。但完顏亮被虞允文在采石擊退。金海陵王渡江失敗，被部下所殺。宋高宗遣使賀金世宗完顏雍即位，準(zhǔn)備再次對(duì)金議和。

隆興北伐

自完顏亮南侵失敗后，南宋北伐的聲音高漲。宋高宗決定禪位于養(yǎng)子趙昚，是為孝宗。孝宗即位，皇位又轉(zhuǎn)入太祖一系，在當(dāng)時(shí)統(tǒng)治集團(tuán)中起著一新耳目的作用。但宋高宗作為太上皇，仍然對(duì)孝宗施加壓力，而且縱情享樂(lè)，花費(fèi)巨大。

孝宗在做太子時(shí)，就積極主張抗戰(zhàn)。金完顏亮南侵，投降派紛紛要求退守，太子請(qǐng)求親自作前鋒抗敵。孝宗剛一即位，就召見(jiàn)主戰(zhàn)大臣張浚。張浚大力陳說(shuō)主和議的錯(cuò)誤，勸孝宗堅(jiān)持進(jìn)取。孝宗任命張浚為江淮東西兩路宣撫使，統(tǒng)帥軍馬。七月，孝宗又下詔，追復(fù)岳飛和岳云的官爵，依官禮改葬，岳飛的子孫也都特予錄用。此舉表明對(duì)抗戰(zhàn)派的支持。朝野上下，為之一振。

接著，孝宗又清理了其他各種冤案，為遭秦檜迫害的李光、趙鼎、范沖、朱震等人恢復(fù)名譽(yù)，厚待其子孫；對(duì)于那些尚健在的，則大多重新起用，不少人還被授予顯位重職。如辛次膺、胡銓在高宗朝以敢于抨擊秦檜而著稱。孝宗即位后，立即將兩人重新召回。辛次膺初任御使中丞，旋升同知樞密院事，進(jìn)而擔(dān)任參知政事。胡銓亦被授予權(quán)兵部侍郎之職。

隆興元年（1163年）初，張浚進(jìn)為樞密使。史浩為右相，陳康伯為左相。朝中的秦檜黨人都被驅(qū)逐。從此，抗戰(zhàn)派在朝中占了優(yōu)勢(shì)，張浚出帥江淮，作北上抗戰(zhàn)、恢復(fù)失地的準(zhǔn)備，抗戰(zhàn)派紛紛建策北伐。史浩又出來(lái)反對(duì)，主張修筑瓜洲、采石兩處的城防，以保長(zhǎng)江。張浚認(rèn)為這是自動(dòng)向金軍示弱，筑城防應(yīng)在泗州。四月，孝宗召見(jiàn)張浚，詢問(wèn)恢復(fù)的計(jì)劃。張浚請(qǐng)孝宗即日下詔，進(jìn)駐建康，鼓舞將士北伐。史浩又持異議，張浚和他在殿上辯論，史浩反對(duì)輕舉妄動(dòng)恢復(fù)中原。張浚單獨(dú)見(jiàn)孝宗，提出出兵渡江計(jì)劃，得孝宗準(zhǔn)許，可以詔令不經(jīng)三省，直接派兵出戰(zhàn)。史浩聽(tīng)說(shuō)出兵而未經(jīng)其同意，上書(shū)攻擊張浚、陳康伯，并請(qǐng)求辭相。孝宗罷免史浩，支持張浚出兵。[79]隨后張浚命李顯忠、邵宏淵出兵北伐，李顯忠接連攻占靈璧、虹縣，張浚渡江前駐盱眙督戰(zhàn)，李顯忠又攻占宿州。李顯忠被任為淮南、京畿、京東、河北招討使，邵宏淵為副使，準(zhǔn)備收復(fù)中原。但不久在金軍攻擊下，因邵宏淵坐視不戰(zhàn)，李顯忠被迫退兵，宋軍潰敗，史稱“符離之戰(zhàn)”。主和派勢(shì)力隨即抬頭，秦檜黨羽湯思退，于七月間被任為右相兼樞密使，議和活動(dòng)也在進(jìn)行中。十二月，湯思退升任左相兼樞密使，張浚也升任右相兼樞密使，仍兼江淮東西路。

隆興二年（1164年）三月，張浚還奉詔視師淮上，積極部署抗金措施。但于四月間即被召回朝，隨后江淮都督府也被罷，在太上皇干預(yù)下，湯思退更加緊進(jìn)行降金乞和活動(dòng)，張浚看到抗金無(wú)望，即求致仕，遂被罷相，授少師、保信軍節(jié)度使、判福州。張浚辭新命，懇求致仕，改授醴泉觀使閑差。八月，張浚病死。金軍得到情報(bào)后，十月間，再發(fā)兵渡淮南侵。宋守軍對(duì)這個(gè)突然襲擊，全無(wú)戒備。金軍自清河口侵楚州。知楚州魏勝統(tǒng)帥義軍拒敵。十一月，金軍越境入侵，魏勝軍在淮陰奮勇抗敵。魏勝戰(zhàn)死后，金軍接連攻下楚州、濠州、滁州、商州。消息傳到朝廷，群情激憤，紛紛揭露湯思退。孝宗罷免湯思退出朝，去永州居住。太學(xué)生張觀等七十二人上書(shū)，說(shuō)湯思退、王之望、尹穡奸邪誤國(guó)，請(qǐng)把三人斬首。湯思退路過(guò)信州時(shí)，心驚膽戰(zhàn)，憂嚇而死。王之望、尹穡被罷官。

隆興二年（1164年）十二月，宋廷在金大軍脅迫下達(dá)成《隆興和議》。主要內(nèi)容為：把原本向金稱臣改為叔侄關(guān)系，金為叔，宋為侄，金改詔表為國(guó)書(shū)，絹貢獻(xiàn)由25萬(wàn)減至20萬(wàn)，歲幣減至20萬(wàn)銀兩[70]，宋割唐（今河南唐河）、鄧（今河南鄧縣東）、海（今江蘇連云港）、泗（今江蘇盱眙北）四州外，再割商（今陜西商縣）、秦（今甘肅天水）二州與金。因和議至次年即乾道元年（1165年）正式生效，故又稱“乾道之盟”。

乾淳之治

隆興“和議”訂立后，孝宗并不甘于妥協(xié)，繼續(xù)作收復(fù)失地的打算。孝宗獨(dú)掌用人大權(quán)，親自處理政事。但這時(shí)朝廷上多是妥協(xié)派。乾道三年（1167年），吳玠病死。抗金的老臣只有虞允文一人。孝宗起用虞允文知樞密院事參預(yù)軍務(wù)。乾道五年（1169年），又任為宰相。虞允文成為朝中抗戰(zhàn)派的主要代表。

因宋、金使臣往來(lái)受書(shū)，仍沿用君臣禮，孝宗很為懊惱。宋欽宗這時(shí)已在金朝死去。虞允文主張派遣使臣去金，以索取徽、欽陵寢地為名，要金朝歸還洛陽(yáng)、鞏縣地（北宋皇陵所在地），并要求改訂受書(shū)禮。吏部尚書(shū)陳良祐反對(duì)，隨后被貶官出朝。虞允文向孝宗推薦李燾或范成大為遣使人選。因?yàn)槔顮c拒絕，范成大便于乾道六年（1170年）五月，出使金朝，面見(jiàn)金世宗，拿出改禮索地的文書(shū)。金朝不敢殺范成大，回書(shū)拒絕。此舉顯示南宋朝廷敢于提出挑戰(zhàn)。

乾道八年（1172年），孝宗以虞允文為少保、四川宣撫使，到四川整軍備戰(zhàn)。計(jì)劃從四川出兵，與朝廷主力軍配合，在河南會(huì)師。虞允文去后，孝宗要各州軍輪番訓(xùn)練。虞允文到四川一年，選練兵士，增加口糧，添置馬匹，很有成效。孝宗多次秘密下詔催促出兵，虞允文卻稱軍需不齊備。淳熙元年（1174年）二月，虞允文在四川病死，孝宗自四川出兵的計(jì)劃又落空了。

之后，由于同時(shí)期的金朝也出現(xiàn)了金世宗治下的“大定之治”，宋廷找不到邊釁可作為破壞和約的北伐借口。孝宗便著重于發(fā)展內(nèi)政。他重用王淮、周必大等人為相治理國(guó)政，還提拔王十朋、范成大、楊萬(wàn)里等直臣和錚臣，積極整頓吏治，裁汰冗官，懲治貪污，加強(qiáng)集權(quán)，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)社會(huì)民生富庶、人民安居樂(lè)業(yè)、呈現(xiàn)政治繁榮的局面。南宋朝廷重視生產(chǎn)，勸課農(nóng)桑，興修水利，民和俗靜，家給人足，牛馬遍野，余糧委田，出現(xiàn)了天下康寧的升平景象。

和戰(zhàn)之爭(zhēng)

與此同時(shí)，戰(zhàn)與守的爭(zhēng)論并未隨國(guó)家建設(shè)停止，而是深入到思想領(lǐng)域。這時(shí)，哲學(xué)家朱熹的道學(xué)學(xué)派逐漸形成。而思想家陳亮針對(duì)朱熹的“存天理，滅人欲”提出“實(shí)事實(shí)功”的主張。陳亮又指責(zé)儒者的所謂“君道”是“迂腐之論”。他的學(xué)說(shuō)在浙江產(chǎn)生了廣泛影響，進(jìn)而傳播到江西，甚至呂祖謙的一些門(mén)徒也接受了陳亮的影響。陳亮還得到了抗戰(zhàn)派將領(lǐng)辛棄疾的支持?！笆鹿Α敝畬W(xué)興起，抵制著朱熹道學(xué)的傳播。

朝廷內(nèi)部也隨之劃分為主戰(zhàn)派與主和派兩大陣營(yíng)。淳熙四年（1177年）六月，主和派龔茂良被罷相，曾建策“擇將、備器（武器）、簡(jiǎn)兵、足食”，主張備戰(zhàn)的王淮被啟用為參知政事，不久出任宰相。孝宗和他制定了理財(cái)備戰(zhàn)的執(zhí)政方針，在王淮任內(nèi)一直執(zhí)行。孝宗模仿北宋初年，把州縣的積余錢物集中到朝廷，設(shè)置封樁庫(kù)，作為備戰(zhàn)的軍需。他還檢閱兩浙、福建的士兵，準(zhǔn)備作戰(zhàn)時(shí)調(diào)集。此舉令抗戰(zhàn)派大受鼓舞，紛紛上書(shū)，陳述收復(fù)失地的建策。朝廷上以宰相王淮為代表，社會(huì)上以思想家陳亮為代表，抗戰(zhàn)派與妥協(xié)派又展開(kāi)了論爭(zhēng)。

淳熙五年（1178年），史浩任右相，又推薦朱熹入朝，因遭反對(duì)，改命知南康軍。次年，朱熹到任，就在廬山重建白鹿洞書(shū)院，傳播道學(xué)。淳熙七年（1180年），朱熹上書(shū)給孝宗，講“正心術(shù)，立紀(jì)綱”，又指責(zé)朝中官員。孝宗很不悅，令趙雄加以駁斥。趙雄認(rèn)為處罰朱熹反而成就了他的名聲。加之翰林學(xué)士周必大也極力勸阻，孝宗才停止處罰。[91]次年，朱熹在南康軍任滿，孝宗派朱熹到浙東路管理常平茶鹽。

在王淮支持下，朝中官員紛紛上書(shū)譴責(zé)道學(xué)。淳熙七年（1180年）六月，秘書(shū)郎趙彥中上書(shū)，指斥洛學(xué)借誠(chéng)敬之名卻行虛偽之實(shí)。淳熙九年（1182年），吏部尚書(shū)鄭丙上書(shū)，明確提出反對(duì)朱熹，說(shuō)所謂道學(xué)者欺世盜名，不宜信用。御吏陳賈面奏稱道學(xué)者實(shí)為偽學(xué)，請(qǐng)孝宗“明詔中外，痛革此習(xí)”“考察其人，擯斥勿用”。孝宗采納陳賈的建策。朱熹由此罷官，繼續(xù)講學(xué)。

這時(shí)朝廷上反戰(zhàn)主和的保守勢(shì)力積極活動(dòng)。淳熙十四年（1187年），周必大任右相，留正參知政事。二人都是朝廷上反戰(zhàn)官員的代表。在周必大支持下，左補(bǔ)闕薛叔似等上書(shū)攻擊王淮。淳熙十五年（1188年）五月，王淮被排擠罷相。周必大又向孝宗推薦朱熹。六月，朱熹到臨安入奏。孝宗隨后任命朱熹作兵部郎官。兵部侍郎林栗出來(lái)反對(duì)，說(shuō)朱熹“本無(wú)學(xué)術(shù)，偷竊程頤、張載緒余”，創(chuàng)立道學(xué)。在受到任命之后且遲遲不赴任，并請(qǐng)將朱熹停罷。周必大、薛叔似等紛紛上疏為朱熹辯解。太常博士葉適上書(shū)指出林栗用“道學(xué)”名目攻擊朱熹，殘害善類，請(qǐng)求孝宗嚴(yán)正紀(jì)綱，扶持善類。于是侍御史胡晉臣彈劾林栗，林栗被罷免，出知泉州。朱熹也免官出朝。

和戰(zhàn)之爭(zhēng)以及道學(xué)和反道學(xué)之爭(zhēng)并未隨著主戰(zhàn)派王淮的罷相病死和道學(xué)領(lǐng)袖朱熹的離朝停止，反而隨著孝宗、光宗接連的兩次禪讓所導(dǎo)致的政局紛爭(zhēng)愈演愈烈，直到韓侂胄發(fā)動(dòng)的“慶元黨禁”

兩朝內(nèi)禪

淳熙十四年（1187年）十月，當(dāng)了二十五年太上皇的宋高宗去世，在守孝三年后，宋孝宗決定讓位給皇子宋光宗趙惇，由周必大和留正為左右丞相、王藺為參知政事輔佐他，并自己退位為太上皇。

宋光宗即位后，由于體弱多病，無(wú)法正常處理朝政。而皇后李氏恃光宗生性懦弱，任何事要取決于她，但她無(wú)心政事，因此朝政被反戰(zhàn)主和的官員所操縱。不久，留正即支持諫官何澹彈劾周必大罷相。紹熙元年（1190年），留正升任左相，獨(dú)專相位，并不余遺力打壓主戰(zhàn)派。

從紹熙三年（1192年）開(kāi)始，大權(quán)旁落李氏之手。然而李氏為娘家大撈好處。她封娘家三代為王，侄子孝友、孝純官拜節(jié)度使，一次歸謁家廟就推恩親屬26人，172人授為使臣，李家門(mén)客都奏補(bǔ)得官。李氏家廟也明目張膽地僭越規(guī)制。[75]李皇后還屢屢離間孝宗與光宗，使二人長(zhǎng)期失和。光宗內(nèi)受制于李氏，久廢朝拜太上皇之禮。上自官員士紳，下至販夫走卒，以過(guò)宮為請(qǐng)求的人數(shù)不勝數(shù)，甚至還有叩頭而泣、竭力勸諫的人。宋光宗一開(kāi)始有回心轉(zhuǎn)意的意思，又被李氏阻止而不成行，都城的百姓都開(kāi)始擔(dān)憂皇帝的狀況。

紹熙四年（1193年）九月重陽(yáng)節(jié)，百官請(qǐng)求光宗到重華宮看望父親孝宗，光宗不為所動(dòng)，并下詔內(nèi)侍陳源為押班，中書(shū)舍人陳傅良為表示對(duì)光宗不過(guò)宮的抗拒不予起草制詞，并和給事中謝深甫一起上疏勸諫光宗。光宗有所啟悟，準(zhǔn)備率百官去重華宮，但李氏又竭力挽留光宗。陳傅良見(jiàn)狀急忙跟隨，拉著光宗的衣服，李氏被激怒后罷朝回宮。陳傅良下殿后便上疏辭官。隨后，著作郎沈有開(kāi)、秘書(shū)郎彭龜年、禮部侍郎倪思、國(guó)子録王介等都上疏請(qǐng)求光宗動(dòng)身，光宗不從。之后倪思又用韋后、呂雉亂政的例子勸說(shuō)光宗。光宗聽(tīng)聞大怒，倪思出知紹興府。十月工部尚書(shū)趙彥逾等上書(shū)請(qǐng)?zhí)匣什灰抵夹济馊コ?qǐng)。孝宗稱他們的奏疏已經(jīng)送給光宗，結(jié)果光宗又找借口不朝請(qǐng)。為了表示抗議。許多官員都上書(shū)請(qǐng)求光宗罷免自己。嘉王府翊善黃裳請(qǐng)求誅殺挑撥離間的內(nèi)侍楊舜卿。太學(xué)生汪安仁等二百一十八人也上書(shū)請(qǐng)求光宗朝見(jiàn)重華宮，都沒(méi)有回復(fù)。十一月趙彥逾再次力請(qǐng)光宗朝見(jiàn)重華宮。光宗才首次前往朝見(jiàn)孝宗。

紹熙五年（1194）五月，太上皇趙昚病篤。六月九日，太上皇病逝。光宗始終未去重華宮問(wèn)疾，也不執(zhí)喪，朝中騷動(dòng)，尚書(shū)左選郎官葉適向左丞相留正建議，立皇子嘉王趙擴(kuò)為監(jiān)國(guó)。留正于是率宰執(zhí)多次請(qǐng)求光宗，光宗表示想要退位。知樞密院事趙汝愚主張禪位給嘉王，而留正認(rèn)為尚未建儲(chǔ)議論此事會(huì)引起麻煩，于是稱病離開(kāi)相位而去。趙汝愚被迫通過(guò)知閣門(mén)事韓侂胄將內(nèi)禪之意向太皇太后（憲圣慈烈皇后）請(qǐng)示，次日，趙汝愚請(qǐng)立嘉王為太子，并且說(shuō)到光宗批有“念欲退閑”，于是太皇太后應(yīng)允。七月五日，太皇太后命趙汝愚以旨諭嘉王趙擴(kuò)即位，是為宋寧宗。立皇后韓氏，其父為韓同卿是韓侂胄之兄。光宗被尊為太上皇帝，李皇后被尊為太上皇后。

韓氏擅政

韓侂胄因擁立有功被任樞密院都承旨，傳達(dá)詔令，得到寧宗和韓皇后的信任，又得到朝中抗金主戰(zhàn)的官員的支持。

朱熹初次見(jiàn)寧宗，就進(jìn)講道學(xué)。他還多次進(jìn)札，對(duì)朝廷政務(wù)多加論議。朱熹又和吏部侍郎彭龜年彈劾韓侂胄。韓侂胄得知影射朱熹迂闊不可用。紹熙五年（1194年）閏十月，寧宗下詔免去朱熹侍講。[98]起居郎劉光祖、御史吳獵、吏部侍郎孫逢吉，知登聞鼓院游仲鴻、起居舍人鄧驛等紛紛上疏為朱熹求情，都被拒絕。彭龜年上書(shū)要求逐去韓侂胄。二人都請(qǐng)求辭官，結(jié)果彭龜年被貶，韓侂胄加官一級(jí)。

慶元元年（1195年）二月，在京鏜的示意下，韓侂胄提拔秘書(shū)監(jiān)李沐為右正言，并彈劾趙汝愚以同姓居相位。趙汝愚罷相出朝。消息傳出后，太學(xué)生楊宏中立刻聯(lián)合徐范、張道、林仲麟、蔣傅、周端朝等五人上書(shū)朝廷，營(yíng)救趙汝愚。韓侂胄將六人遣送“編管”（即交給地方官去管制），時(shí)人稱為“六君子”。六月，右正言劉德秀上書(shū)，說(shuō)道學(xué)是“偽學(xué)”，請(qǐng)寧宗抗金，識(shí)辨道學(xué)。于是國(guó)子司業(yè)汪逵、博士孫元卿、袁燮、國(guó)子正陳武都被罷免。七月，御史中丞何澹為得到升遷，迎合韓侂胄，首開(kāi)“錄真去偽”的議論，借此排擠道學(xué)派。吏部郎官糜師旦再次請(qǐng)考核真?zhèn)危贿w為左司員外郎。張貴模攻擊《太極圖》，也被賞賜。

參知政事京鏜任右相，韓侂胄加開(kāi)府儀同三司后，官員們紛紛群起攻擊朱熹之學(xué)。慶元二年（1196年）正月，右諫議大夫劉德秀彈劾留正引薦偽學(xué)一黨，留正因此罷職。二月，葉翥和劉德秀請(qǐng)求銷毀道學(xué)家語(yǔ)錄。葉翥主考進(jìn)士，凡是考卷講到程朱義理，一律不取。四書(shū)五經(jīng)成為“世之大禁”。隨后何澹被提拔為參知政事，葉翥出任同知樞密院事。八月，太常少卿胡纮上書(shū)，說(shuō)偽學(xué)圖謀不軌，動(dòng)搖光宗。黨禁愈演愈烈。大理寺司直邵褒然要求在科舉考試中禁絕“偽學(xué)”。寧宗下詔稱不錄取學(xué)習(xí)“偽學(xué)”的學(xué)生。十二月，監(jiān)察御史沈繼祖列舉朱熹八大罪狀，稱其“大奸大憝”朱熹因此落職，其門(mén)徒蔡元定送道州編管。太學(xué)生余祕(mì)還上書(shū)請(qǐng)求斬殺朱熹，被謝深甫阻止。慶元三年（1197年）六月，朝散大夫劉三杰上書(shū)稱朱熹等人被周必大、留正、趙汝愚相繼利用成為逆黨，立馬被提拔為右正言。十二月，知綿州王沇上書(shū)請(qǐng)置“偽學(xué)之籍”。寧宗下詔，將趙汝愚、留正、王藺、周必大等四位宰相和朱熹、彭龜年、薛叔似等五十五人列為偽學(xué)之黨。兩年多后，朱熹病死。寧宗的禁道學(xué)主要在于反朋黨，清除趙汝愚一派官員，專任韓侂胄當(dāng)政。

慶元六年（1200年）秋，布衣呂祖泰擊登聞鼓上書(shū)寧宗請(qǐng)斬韓侂胄、蘇師旦、周筠并罷免因韓侂胄得勢(shì)的陳自強(qiáng)，還請(qǐng)求任命周必大取代韓侂胄。御史施康年上書(shū)彈劾，于是周必大被降官一級(jí)，呂祖泰被流放拘管。不久后，由于提出黨禁的京鏜已死，韓侂胄又想要為北伐籠絡(luò)人心，加之張孝伯提醒韓侂胄將來(lái)有報(bào)復(fù)之禍，韓侂胄便授意侍御史林采、右正言施康年上疏請(qǐng)求杜絕天下攻訐、停止指認(rèn)偽學(xué)。

嘉泰二年（1202年）二月，臺(tái)諫上奏寧宗“真?zhèn)我褎e，人心歸正”；韓侂胄便建議寧宗弛偽學(xué)之禁。于是，以趙汝愚平反為標(biāo)志，黨禁全面弛解。一大批列入“偽學(xué)”并主戰(zhàn)的健在者，例如劉光祖、陳傅良等都復(fù)官。

韓侂胄為了實(shí)現(xiàn)借北伐來(lái)穩(wěn)固統(tǒng)治，再度起用光宗朝被排斥的主戰(zhàn)官員：陳賈任兵部侍郎，吳挺子吳曦任四川宣撫副使。家居的辛棄疾也出任浙東安撫使，并起到了重要作用。嘉泰四年（1204年），寧宗、韓侂胄又追封岳飛為鄂王，以支持抗戰(zhàn)派將士。不久后，又削去秦檜的王爵，并把謚號(hào)改為繆丑。貶秦的制詞一時(shí)傳誦，大快人心。韓侂對(duì)秦檜貶抑，對(duì)妥協(xié)勢(shì)力進(jìn)行沉重打擊，為北上抗戰(zhàn)作了輿論準(zhǔn)備。

開(kāi)禧元年（1205年）七月，韓侂胄加封平章軍國(guó)事，總攬軍政大權(quán)，下令各軍密作行軍的準(zhǔn)備，出朝廷封樁庫(kù)金萬(wàn)兩作軍需。命吳曦練兵西蜀，趙淳、皇甫斌準(zhǔn)備出兵取唐鄧。殿前副都指揮使郭倪指揮渡淮。次年四月，郭倪派武義大夫畢再遇（岳飛部將畢進(jìn)子）、鎮(zhèn)江都統(tǒng)陳孝慶進(jìn)兵，二人提前出兵，攻其不備，還聲東擊西，金軍敗潰，宋軍收復(fù)泗州。陳孝慶繼續(xù)進(jìn)兵，攻下虹縣。江州統(tǒng)制許進(jìn)攻下新息縣。光州民間武裝攻下褒信縣。宋軍出兵得勝，形勢(shì)大好。五月間，韓侂胄請(qǐng)寧宗正式下詔北伐。

韓侂胄調(diào)任光宗時(shí)派往四川的丘崈?yōu)榻葱麚崾?，丘崈辭不受命。寧宗下詔朝內(nèi)外舉薦將帥邊守。鄧友龍出任兩淮宣撫使。程松為四川宣撫使，吳曦仍為副使。伐金主力軍分布在江淮、四川兩翼。但早在伐金前一月，吳曦已里通金朝圖謀叛變。金朝指令吳曦按兵不動(dòng)，并密許其作蜀王。韓侂胄多次催促，吳曦不理。金軍有吳曦在四川接應(yīng)，得以集中兵力到東線作戰(zhàn)。六月，宋郭倪軍駐揚(yáng)州，派遣郭倬、李汝翼會(huì)師攻取宿州、李爽攻壽州、皇甫斌攻唐州、王大節(jié)攻取蔡州都戰(zhàn)敗。只有畢再遇一軍繼續(xù)獲勝。韓侂胄因出兵無(wú)功，罷免蘇師旦和鄧友龍，又用丘崈?yōu)閮苫葱麚崾梗萌~適知建康府兼沿江制置使。丘崈一上任就放棄泗州，并貶斥王大節(jié)等人。戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)因此變?yōu)榻疖娔锨?。十一月，丘崈?nèi)魏灂?shū)樞密院事，督視江淮兵馬。金完顏綱軍陷光化、棗陽(yáng)、信陽(yáng)等地。不久淮西縣鎮(zhèn)，都被金軍占領(lǐng)。年底，金軍秘密派人去見(jiàn)丘崈示意講和，丘崈送金使北歸。從此，丘崈多次遣使與金軍談和。

開(kāi)禧三年（1207年）正月，吳曦公然建行宮，稱蜀王，請(qǐng)金軍入鳳州，并準(zhǔn)備削發(fā)（改女真辮發(fā)）向金稱臣。四川軍民展開(kāi)了強(qiáng)烈的反抗。西線吳曦叛變，東線丘崈主和，韓侂胄日益孤立。韓侂胄隨即罷免丘崈，改命張巖督視江淮兵馬。又派遣方信孺同金朝談判。楊巨源和吳曦部將張林等聯(lián)絡(luò)，興州中軍正將李好義結(jié)合兵士李貴等偽造詔書(shū)，命長(zhǎng)史安丙為招撫使，趁機(jī)誅殺吳曦。誅滅叛徒后，軍民抗金情緒高漲、韓侂胄任安丙為四川宣撫副使，楊巨源、李好義等請(qǐng)乘勢(shì)收復(fù)四州。李好義等人分路出兵，一舉收復(fù)西和州、成州、階州、鳳州、大散關(guān)。李好義進(jìn)兵至獨(dú)頭嶺，會(huì)合當(dāng)?shù)孛癖鴬A攻金軍，金軍大敗。李好義又請(qǐng)乘勝進(jìn)取秦隴，安丙不許，大散關(guān)又被金軍奪去。但安丙與孫忠銳不和，命楊巨源伏兵殺孫忠銳。吳曦原部將王喜派人毒死李好義。安丙又誣指楊巨源謀亂，下獄害死。由下級(jí)軍官和民眾武裝發(fā)展起來(lái)的大好形勢(shì)，又被安丙斷送。

韓侂胄籌畫(huà)再戰(zhàn)時(shí)，朝中主降的官員大肆活動(dòng)。史浩之子、時(shí)任禮部侍郎史彌遠(yuǎn)和對(duì)記恨韓侂胄的皇后楊桂枝以及其兄楊次山勾結(jié)，在聯(lián)合皇子趙詢上奏寧宗無(wú)效后，派人在上朝時(shí)把韓侂胄害死。韓侂胄死后，軍政大權(quán)全歸史彌遠(yuǎn)。隨后，蘇師旦被處死。投降派完全遵照金朝要求，把韓、蘇的頭割下，派使臣王柟送到金朝，并且全部接受金朝提出的條件：增歲幣為三十萬(wàn)，犒師銀（賠款）三百萬(wàn)兩。金軍自侵占地撤回。當(dāng)時(shí)太學(xué)生作詩(shī)諷刺：“自古和戎有大權(quán)，未聞函首可安邊。生靈肝腦空涂地，祖父冤仇共戴天。

彌遠(yuǎn)當(dāng)國(guó)

在殺害韓侂胄之后，史彌遠(yuǎn)升任右丞相兼樞密使。到嘉定元年（1208年）上半年，史彌遠(yuǎn)政變集團(tuán)骨干成鼎足之勢(shì)：右丞相兼樞密使錢象祖、知樞密院事史彌遠(yuǎn)與參知政事衛(wèi)涇。趙詢也在楊桂枝的支持下被立為太子。史彌遠(yuǎn)緊密攀附楊桂枝與趙詢，在政變中取得了楊桂枝的信任。

史彌遠(yuǎn)執(zhí)政后，對(duì)韓侂胄北伐時(shí)的執(zhí)政官員和作戰(zhàn)將領(lǐng)不遺余力地打擊。陳自強(qiáng)罷相，又貶到雷州安置。鄧友龍貶南雄州安置。郭倪、張巖罷官。已經(jīng)死去的辛棄疾仍被加罪。葉適因而被彈劾為附會(huì)韓侂胄用兵，被罷官奪職。只有主和的丘崈升任江淮制置大使，又進(jìn)為同知樞密院事。史彌遠(yuǎn)排擠走衛(wèi)涇以后，又升任右丞相。但拜相僅月余丁母憂，而錢象祖也被論劾出朝。御史中丞章良能則升為同知樞密院事。太子還建議寧宗賜史彌遠(yuǎn)宅邸供其服喪，而史彌遠(yuǎn)則堅(jiān)持在老家守喪。

嘉定二年（1209年）五月，忠義軍統(tǒng)制羅日愿由于不滿史彌遠(yuǎn)專政，于是便聯(lián)絡(luò)將兵、官員和府學(xué)生，準(zhǔn)備在百官迎接史彌遠(yuǎn)回臨安時(shí)誅殺史彌遠(yuǎn)。不料進(jìn)勇副尉景德常舉報(bào)以致羅日愿等被捕。雷孝友又稱自己不能勝任宰相的職務(wù)，于是，趙擴(kuò)重新啟用史彌遠(yuǎn)。起復(fù)以后，史彌遠(yuǎn)繼續(xù)在平反“偽黨”、起用“黨人”上博取人心，取悅清議。他任用了黃度、樓鑰、楊簡(jiǎn)等著名黨人，還找來(lái)了真德秀、魏了翁等知名之士，以群賢點(diǎn)綴朝廷。

同時(shí)，史彌遠(yuǎn)獨(dú)攬相權(quán)和軍權(quán)，破壞宰執(zhí)制度，前后獨(dú)相達(dá)二十六年。從他開(kāi)始，宰相兼樞密使成定制，這對(duì)南宋后期權(quán)臣專政的局面以直接影響。從嘉定六年（1213年）起，他就經(jīng)?！皼Q事于房闥，操權(quán)于床第”，破壞了政事堂制度，最高行政權(quán)淪為其囊中之物。另一方面，史彌遠(yuǎn)獨(dú)攥官吏任命大權(quán)，培植個(gè)人勢(shì)力，只把官員任命結(jié)果告訴給趙擴(kuò)，從來(lái)不取旨奏稟。史彌遠(yuǎn)還以官職差遣為誘餌，呼朋引類，結(jié)黨營(yíng)私。最后，史彌遠(yuǎn)操縱臺(tái)諫，控制言路。這樣，史彌遠(yuǎn)既杜絕言路，又讓臺(tái)諫成為鷹犬。因此嘉定政治成了史彌遠(yuǎn)專政，以至朝野“皆言相不言君”。而趙擴(kuò)也習(xí)慣了做傀儡皇帝。盡管如此，還是有人抗?fàn)幨窂涍h(yuǎn)專政。當(dāng)年上書(shū)請(qǐng)斬韓侂胄的武學(xué)生華岳，誅韓以后擔(dān)任殿前司同正將。他曾上書(shū)趙擴(kuò)，大忤史彌遠(yuǎn)。

嘉定十三年（1220年），趙詢?nèi)ナ馈４文曜谧于w貴和被立為太子，改名趙竑，其對(duì)史彌遠(yuǎn)深為憤恨。史彌遠(yuǎn)得密告后，暗中派人在民間找到宗室之后趙與莒，召到臨安，改名貴誠(chéng)。史彌遠(yuǎn)又密召國(guó)子學(xué)錄鄭清之為貴誠(chéng)講學(xué)，許以丞相之職。嘉定十七年（1224年）閏八月，寧宗病死。史、鄭二人不顧反對(duì)，強(qiáng)行擁立趙貴誠(chéng)稱帝（理宗），改名趙昀。太子趙竑被廢為濟(jì)王，出居湖州。史彌遠(yuǎn)的陰謀激起人們強(qiáng)烈憤慨。湖州人潘壬等與李全聯(lián)絡(luò)進(jìn)兵擁立濟(jì)王。史彌遠(yuǎn)得到消息，趕忙捕斬潘壬，又派人到湖州逼趙竑自縊。一些朝臣上書(shū)說(shuō)濟(jì)王冤枉，都被罷官出朝。此后，史彌遠(yuǎn)也因此更加掌握大權(quán)，理宗登基后將所有政務(wù)都交給史彌遠(yuǎn)，自己暗中韜光養(yǎng)晦，南宋政治日漸腐敗。

紹定六年（1233年）十月，史彌遠(yuǎn)病重，才將他的黨羽鄭清之升為右丞相。次日，以病危致仕。數(shù)日后，史彌遠(yuǎn)去世，追封衛(wèi)王，謚忠獻(xiàn)。理宗還把本應(yīng)歸還的宰相賜第仍賜史家作家廟。理宗還專門(mén)下一道“保全故相史彌遠(yuǎn)”的御筆手詔，不僅史彌遠(yuǎn)的罪行一律不準(zhǔn)追究，凡涉及三十年來(lái)史彌遠(yuǎn)及其家人的行為都不許論奏，也防止了他人追究自己的得位不正之事。史彌遠(yuǎn)死后，人們才發(fā)現(xiàn)其流毒比韓侂胄更深、為害更烈。從韓侂胄與史彌遠(yuǎn)前后將近四十年，南宋后期的衰頹已不可逆轉(zhuǎn)。

端平更化

紹定六年（1233年）十月，理宗始得親政，他從小生活在民間，想有所作為。同時(shí)，由于史彌遠(yuǎn)擅權(quán)時(shí)期排斥異已，造成統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的激烈紛爭(zhēng)，也不利于統(tǒng)治。為此，他開(kāi)始采取一些有別于史彌遠(yuǎn)時(shí)代的政治措施，以使各股政治勢(shì)力趨向平衡，遂詔改元端平，史稱”端平更化”。在除史彌遠(yuǎn)為左丞相的同時(shí)，理宗以參知政事鄭清之為右相，又以薛極為樞密使，喬行簡(jiǎn)和陳貴誼并為參知政事，組成了以史彌遠(yuǎn)親信為主的中樞集團(tuán)。

“端平更化”的核心，是在依靠以鄭清之為首的擁戴派的同時(shí)，斥逐史彌遠(yuǎn)的某些劣跡累累的親信，起用曾遭史彌遠(yuǎn)排斥的一些有聲望的官員和理學(xué)名臣，并不追究他們對(duì)濟(jì)王事件的態(tài)度。于是，理宗召還真德秀、魏了翁、崔與之、徐僑、趙汝談、尤焴、游似、洪咨夔、王遂、李宗勉、杜范、徐清叟、李韶等一些有聲望的官員，時(shí)人號(hào)為“小元祐”。在被召的一些官員中，惟有崔與之以老病辭。但他根據(jù)史彌遠(yuǎn)擅權(quán)的弊政，提出理宗要任用德才兼?zhèn)涞墓賳T和不可偏聽(tīng)權(quán)臣一人的意見(jiàn)，對(duì)理宗前期的施政具有一定影響。

同時(shí)由于金朝已經(jīng)大勢(shì)已去，宋理宗也抱有收復(fù)三京（東京開(kāi)封府、西京河南府、南京應(yīng)天府）的希望。端平元年（1234年）正月金朝滅亡后，趙范、趙葵、全子才等建策守河、據(jù)關(guān)，收復(fù)三京之地，以扼制蒙古軍長(zhǎng)驅(qū)南下，理宗采納其建議。六月，命趙范移司黃州（今湖北黃岡南），全子才合淮西兵萬(wàn)人赴汴京（今河南開(kāi)封），趙葵率淮西兵五萬(wàn)經(jīng)泗州（今江蘇盱眙）赴汴，繼又進(jìn)據(jù)洛陽(yáng)。但因經(jīng)多年戰(zhàn)亂破壞，州縣多為空城，糧餉不濟(jì)。蒙古軍乘機(jī)來(lái)攻，又決黃河寸金淀（今河南開(kāi)封北）灌宋軍，宋軍多溺死，余部大敗而回。

對(duì)外作戰(zhàn)失敗后，宋理宗便專心進(jìn)行內(nèi)政改革，有以下幾個(gè)方面：

一、驅(qū)逐史黨。他雖對(duì)史彌遠(yuǎn)曲加維護(hù)，但對(duì)其黨羽則決不寬貸。在史彌遠(yuǎn)病危期間，理宗夜降詔旨，罷免了梁成大。端平元年（1234年）五月，流放“三兇”：李知孝瑞州居住，梁成大潮州居住，莫澤南康軍居住。袁韶因趨附史彌遠(yuǎn)而位居執(zhí)政，趙善湘以史彌遠(yuǎn)親家而擢任制帥，也都遭論劾而罷任。其他被罷黜的史黨不勝枚舉。

二、審慎用相。在聽(tīng)從崔與之的建議后，理宗決定慎擇宰相，糾正了嘉定以來(lái)權(quán)臣獨(dú)相的局面，使這一時(shí)期的政治相對(duì)穩(wěn)定。鄭清之任相雖出于史彌遠(yuǎn)的安排，但不像史彌遠(yuǎn)那樣專斷，在配合更化上君臣十分投契。端平三年（1234年），鄭清之罷相。史稱鄭清之“聲譽(yù)翕然”，對(duì)當(dāng)時(shí)召用正人，出力尤多。

端平二年（1233年），喬行簡(jiǎn)開(kāi)始與鄭清之并相，鄭清之去位以后獨(dú)相三年，參與更化決策時(shí)間最長(zhǎng)，對(duì)加強(qiáng)邊防、整頓財(cái)政、薦引賢能貢獻(xiàn)頗多。李宗勉與史嵩之在嘉熙三年（1239年）并任左右相。史稱李宗勉“守法度，抑僥幸，不私親黨，召用老成”，有“公清之相”的美譽(yù)。史嵩之經(jīng)理京湖防務(wù)時(shí)，薦士三十二人，董槐、吳潛后來(lái)都稱賢相。任相以后，京湖用孟珙，川蜀用余珍，在其后抗御蒙古南侵中都功績(jī)卓著，可謂識(shí)人。但史嵩之因是史彌遠(yuǎn)之侄，時(shí)人對(duì)他沒(méi)有好感。時(shí)論評(píng)曰：?jiǎn)淌е?，李失之狹，史失之專。他為相六年，略有史彌遠(yuǎn)專斷的余風(fēng)。淳祐四年（1243年）丁父憂，理宗命他起復(fù)，輿論大嘩。人們想到史彌遠(yuǎn)舊事，不斷上書(shū)抨擊他。理宗唯恐他成為史彌遠(yuǎn)第二，便再未起用。

其后，范鐘與杜范并相。史稱范鐘為相，“直清守法，重惜名器”；杜范任相，都民“歡呼載道”。淳祐五年（1245年），杜范死在任上，游似與范鐘并相，兩人雖政見(jiàn)不合，但都能克制。淳祐七年（1247年），邊事轉(zhuǎn)急，理宗再相鄭清之。但鄭清之對(duì)御蒙并無(wú)貢獻(xiàn)，而且“政歸妻子”，其子賣官鬻爵，令其政聲大壞。淳祐十一年（1251年），鄭清之去世，由謝方叔與吳潛并相，吳潛也稱賢相；謝方叔直到寶祐三年（1255年）才罷相，這時(shí)，理宗之政已由更化圖治的前期轉(zhuǎn)入嗜欲怠政的后期。綜觀理宗前期的宰執(zhí)，除鄭清之與史嵩之的評(píng)價(jià)，尚有爭(zhēng)議。其他宰相與執(zhí)政，大都很孚人望。