北宋年間，龍王次子睚眥與其爪牙常在海面興風作浪，傷及生靈，導致東海海難頻發(fā)，赤腳大仙上天庭奏明玉帝，后在王母娘娘的支持下，在凡間物色、培育一位統(tǒng)轄海上救援諸事的海神。

赤腳大仙觀音， 湄洲島漁民林愿與其妻王氏寬厚仁慈、且膝下五女一子，王氏為求一子與同村秦氏相約去觀音廟求子

赤腳大仙懇請，觀音賜林氏一天生靈異之女，秦氏10月得子取名楊生全，林愿夫人卻十四月遲遲不生，睚眥唆使部下變化成道人造謠，以至于蒙蔽村民，欲殺死王氏腹中之女，驅(qū)逐林家離島。

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