第三件大事：建立軍功爵制與賞罰制度。

項羽深知秦國軍功爵制的優(yōu)越性，但他也看到了其中的弊端——單純以殺敵數(shù)量計功容易造假，且不利于培養(yǎng)將領(lǐng)的全面素質(zhì)。

他創(chuàng)立了一套更為科學(xué)的軍功評定體系。在這套體系中，不僅考慮殺敵數(shù)，還綜合評估戰(zhàn)略貢獻、軍隊管理和士兵傷亡率等多方面因素。

這套制度如何運作？項羽設(shè)立了專門的"功績司"，由德高望重的老將擔(dān)任主官，負責(zé)記錄、核實和評定各級將領(lǐng)的軍功。每次戰(zhàn)役結(jié)束后，功績司會召開評議會，綜合各方面報告，給予公正評定。

龍且在一次戰(zhàn)后評議會上曾質(zhì)疑："我部斬敵千余，為何功勞反不如鐘離昧部？"

功績司主官解釋道："龍將軍確實斬敵頗多，但貴部傷亡三百余人，且為追求戰(zhàn)果，未能與友軍配合，致使整體戰(zhàn)略受阻。鐘離將軍雖斬敵不及龍將軍，但其部傷亡僅五十余人，且美執(zhí)行了戰(zhàn)略任務(wù)，使整個戰(zhàn)役提前一日成，避免了更多傷亡。"

項羽在旁補充："戰(zhàn)場之上，取敵首級易，保全己方將士難。我楚軍上下一體，不能只看個人戰(zhàn)果而忽視全局。"

這種評功方式樹立了全新的軍事價值觀：不再單純崇尚蠻勇，而是強調(diào)智謀與協(xié)作的重要性。這極大地提升了楚軍的整體作戰(zhàn)效能，使其在面對數(shù)量占優(yōu)的敵人時依然能夠取勝。

同時，項羽還建立了與之配套的賞罰制度。有功者除了傳統(tǒng)的爵位提升外，還能獲得更實質(zhì)的獎勵：更好的裝備、更多的糧餉和更優(yōu)質(zhì)的訓(xùn)練資源。這使得軍中將士不僅為了虛名，更為了實際利益而努力。

在處罰方面，項羽也有創(chuàng)新。他廢除了秦國那種動輒連坐的殘酷法規(guī)，代之以更人性化的懲戒措施。輕者降職減餉，重者剔除軍籍，真正罪大惡極者才處以極刑。這既維護了軍紀，又避免了人才的過度損失。

這一套軍功評定與賞罰制度，成為項羽軍隊所向披靡的重要基礎(chǔ)，也為后世軍制提供了寶貴借鑒。

然而，任何制度都有其局限性。當(dāng)項羽的事業(yè)發(fā)展到頂峰，這些制度開始顯露出其弊端。

首先是軍事體系的弊端。項羽軍隊高度依賴精銳部隊和個人武勇，這種模式在短期內(nèi)確實戰(zhàn)無不勝，但隨著戰(zhàn)事延宕，精銳部隊的損耗難以快速補充。而劉邦的軍隊雖然單兵素質(zhì)不及項羽軍，卻有更強的可持續(xù)性和恢復(fù)能力。

公元前205年冬，項羽與劉邦軍隊在彭城一帶交鋒。項羽依照慣例，親自率領(lǐng)精銳直撲劉邦大營。這次突襲初戰(zhàn)告捷，劉邦軍隊潰不成軍。但隨后的發(fā)展卻出乎項羽預(yù)料。

劉邦雖敗退，卻并未崩潰，反而利用地形分散撤退,重整旗鼓。更令項羽意外的是，劉邦軍隊補充兵源的速度遠超預(yù)期,不到一個月就恢復(fù)了戰(zhàn)斗力。

當(dāng)項羽再次與劉邦軍隊相遇時，發(fā)現(xiàn)對方已經(jīng)吸取了教訓(xùn),避實就虛，不與項羽精銳主力正面交鋒，而是分散兵力，襲擾后方，切斷補給線。