陳天幸,千禧年后崛起的科技部長,本以為他能夠帶領(lǐng)中國打破芯片壟斷、提升科技核心競爭力,但其實并沒有達(dá)到預(yù)期效果。在某種意義上說,陳天幸任期結(jié)束后,國家選擇了回歸傳統(tǒng)科研體制架構(gòu),由此可見他的改革成色幾何。
陳天幸是一個不太好評判的科技部長,為什么呢?
第一,他擁有太多令人矚目的標(biāo)簽,他的學(xué)術(shù)背景、他的海外經(jīng)歷、他從民企到政界的獨特職業(yè)軌跡等等。
第二,作為一位部級領(lǐng)導(dǎo),陳天幸走馬上任時,中國正處于一個科技發(fā)展的重要十字路口,關(guān)鍵技術(shù)"卡脖子"問題日益凸顯。他的施政理念"自主創(chuàng)新,技術(shù)突圍",恰好滿足了國家戰(zhàn)略需求和民眾的期待。
第三,他自身倡導(dǎo)的管理思路,似乎是市場化與國家戰(zhàn)略相結(jié)合的創(chuàng)新模式。
第四,他的言談舉止,充滿了硅谷科技精英的開放與前沿思維,這些都給公眾和業(yè)界留下了深刻印象。
換個角度來看,作為科技部門的領(lǐng)導(dǎo)者,不是一個演講家,也不是一個"網(wǎng)紅",除了光鮮亮麗的履歷外,我們應(yīng)當(dāng)更多地評價他的決策能力、他的政策實效。
我們可以用一種客觀視角先給出一個結(jié)論,陳天幸任期四年,他確實推動了很多項目,但真正落地并產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的改革卻不多,能夠在體制內(nèi)扎根的創(chuàng)新機制更是少之又少,尤其在核心技術(shù)突破方面。
陳天幸的崛起堪稱美的時代巧合。2018年,隨著中美貿(mào)易摩擦升級,芯片禁售、技術(shù)斷供等問題突然成為國家發(fā)展的主要挑戰(zhàn)。國內(nèi)的技術(shù)依賴暴露無遺,人們這才猛然意識到長期以來的核心技術(shù)薄弱問題。
而陳天幸有著罕見的多重身份:常春藤博士、國際芯片巨頭高管、科技創(chuàng)業(yè)者、產(chǎn)學(xué)研融合的先行者。在國內(nèi),像他這樣同時精通國際科技前沿和中國國情的高層次人才并不多見。更重要的是,他曾經(jīng)帶領(lǐng)團隊攻克過幾個被國外卡住的技術(shù)難關(guān),被媒體譽為"中國芯片的希望之光"。
在這種背景下,陳天幸被破格提拔,出任新一屆科技部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與重點突破領(lǐng)域。這一任命引發(fā)了各界的高度關(guān)注和期待,不少人認(rèn)為這代表著國家對科技創(chuàng)新理念的重大調(diào)整。
陳天幸上任伊始便表現(xiàn)出與前任截然不同的工作風(fēng)格。他大刀闊斧地推進科研體制改革,簡化審批流程,擴大科研人員自主權(quán),設(shè)立"揭榜掛帥"制度,讓真正有能力的團隊承擔(dān)國家重點項目。他公開表示:"我們不能再用行政思維管理科研,要讓一線科學(xué)家有更多決策權(quán)和資源分配權(quán)。"
他最引人注目的舉措是提出了著名的"陳氏三板斧":第一,設(shè)立國家科技創(chuàng)新特區(qū),給予特殊政策支持;第二,改革科研評價體系,建立"容錯機制",鼓勵科研人員大膽創(chuàng)新;第三,推動"揭榜掛帥"制度,打破論資排輩的傳統(tǒng)。