曾國(guó)藩,湖南湘鄉(xiāng)人。道光十八年進(jìn)士,改庶吉士,授檢討。二十三年,大考二等,升侍講,充四川正考官,文淵閣校理。二十四年,充教習(xí)庶吉士,轉(zhuǎn)侍讀。二十五年,歷遷右庶子、左庶子、翰林院侍講學(xué)士,充會(huì)試同考官,日講起居注官。二十六年,充文淵閣直閣事。二十七年,大考二等,擢內(nèi)閣學(xué)士,兼禮部侍郎銜。二十八年,稽察中書科。二十九年,擢禮部右侍郎,署兵部左侍郎。
三十年,文宗登極。國(guó)藩奏言:今日所當(dāng)講求者,惟在用人。人才不乏,欲作育而激揚(yáng)之,則賴皇上之妙用。有轉(zhuǎn)移之道,有培養(yǎng)之方,有考察之法,三者不可廢一。臣觀今日京官辦事,通病有二:曰退縮,曰瑣屑。外官辦事,通病有二:曰敷衍,曰顢頇。習(xí)俗相沿,但求茍安無(wú)過(guò),不肯振作有為。將來(lái)一遇艱巨,國(guó)家必有乏才之患。今遽求振作之才,又恐躁競(jìng)者因而幸進(jìn)。臣愚以為欲令有用之才不出范圍之中,莫若使從事于學(xué)術(shù),又必皇上以身作則,乃能操轉(zhuǎn)移風(fēng)化之本。臣考圣祖登極后,勤勤學(xué)問(wèn),儒臣逐日進(jìn)講,寒暑不輟。召見(jiàn)廷臣,輒與往復(fù)討論。當(dāng)時(shí)人才濟(jì)濟(jì),好學(xué)者多??滴跄┠?,博學(xué)偉才,大半皆圣祖教諭成就之?;噬洗呵锒κⅲプ嬷v學(xué)之年。臣請(qǐng)俟二十七月后,舉逐日進(jìn)講例,四海傳播,人人向風(fēng)。召見(jiàn)臣工,從容論難。見(jiàn)無(wú)才者,則勖之以學(xué),以痛懲模棱罷軟之習(xí)。見(jiàn)有才者,則愈勖之以學(xué),以化其剛愎刻薄之偏。十年以后,人才必大有起色,此轉(zhuǎn)移之道也。內(nèi)閣、六部、翰林為人才薈萃之地,內(nèi)而卿相,外而督撫,率出于此?;噬喜荒芤灰恢苤病E囵B(yǎng)之權(quán),不得不責(zé)成堂官。所謂培養(yǎng)有數(shù)端:曰教誨,曰甄別,曰保舉,曰超擢。堂官于司員,一言嘉獎(jiǎng),則感而圖功;片語(yǔ)責(zé)懲,則畏而改過(guò),此教誨不可緩也。榛棘不除,則蘭蕙減色;害馬不去,則騏驥短氣,此甄別不可緩也。嘉慶四年、十八年兩次令部院各保司員,此保舉成案也。雍正間,甘汝來(lái)以主事而賞人參,放知府;嘉慶間,黃鉞以主事而充翰林,入南齋,此超擢成案也。蓋嘗論之,人才譬若禾稼,堂官之教誨猶種植耘耔也。甄別去稂莠,保舉猶灌溉也。
皇上超擢,譬之甘雨時(shí)降,苗勃然興也。堂官時(shí)常到署,猶農(nóng)夫日在田間,乃熟穡事。今各衙門堂官,多內(nèi)廷行走之員,或累月不到署,自掌印主稿外,司員半不識(shí)面。譬之嘉禾稂莠,聽(tīng)其同生同落于畎畝之中,而農(nóng)夫不問(wèn)。教誨之法無(wú)聞,甄別之例亦廢。
近奉明詔保舉,又但及外官,不及京秩。培養(yǎng)之道,不尚有未盡者哉!頃歲以來(lái),六部人數(shù)日多,或廿年不得補(bǔ)缺,終身不得主稿。內(nèi)閣、翰林院人數(shù)亦三倍于前,往往十年不得一差,不遷一秩。而堂官多直內(nèi)廷,本難分身入署,又或兼攝兩部,管理數(shù)處,縱有才德俱優(yōu)者,曾不能邀堂官之顧,又烏能達(dá)天子之知?以數(shù)千人才,近在眼前,不能加意培養(yǎng),甚可惜也!臣愚,欲請(qǐng)皇上稍為酌量,每部須有三四堂官不入內(nèi)廷者,令日日到署,與司員相砥礪。翰林掌院,亦須有不直內(nèi)廷者,與編檢相濡染,務(wù)使屬官之性情心術(shù)長(zhǎng)官一一周知?;噬喜粫r(shí)詢問(wèn)某也才,某也直,某也小知,某也大受,不特屬官優(yōu)劣粲呈,即長(zhǎng)官淺深亦可互見(jiàn)。旁考參稽,而八衙門之人才同往來(lái)圣主之胸中。彼屬官者,但令其姓名達(dá)于九重,不必升官遷秩而已,感激無(wú)地。然后保舉之法,甄別之例,次第舉行舊章?;噬吓加谐?,則楩楠一升,而草木之精神皆振,此培養(yǎng)之方也。古者詢事、考言二者兼重,近來(lái)各衙門辦事,小者循例,大者請(qǐng)旨,本無(wú)才猷可見(jiàn),莫若于言考之。而召對(duì)陳言,天威咫尺,不宜喋喋便佞,則莫若于奏折考之。國(guó)家定例,內(nèi)而九卿科道,外而督撫藩臬,皆有言事之責(zé)。各省道員,亦許專折言事。乃十余年間,九卿無(wú)一人陳時(shí)政得失,司道無(wú)一折言地方利病,科道奏疏無(wú)一言及主德隆替,無(wú)一折彈大臣過(guò)失。一時(shí)風(fēng)氣,不解其所以然。