另一邊胤禛也在為了新政推行的事情頭疼，最難辦的就是士紳一體當差一體納糧這一條。因為觸及了士紳階層的根本利益，遭到整個士紳階層的一致抵制。

讀書人之所以能普遍獲得人們的尊重，主要是他們知書達禮、與人為善，但是，不少讀書人利用自身的特權與“才能”，干起了損公肥私、損民利己的不法勾當。

這樣的事例，在雍正朝也沒少發(fā)生。其主要表現(xiàn)就是，特權階層利用自己不用納稅的便利，在自家名下收納了許多貧民的田地，這樣老百姓們，就不用向國家交稅了。但是，國家的稅不收了，那些個掛名的紳衿儒士們卻不會讓你白掛的，得給他們交納好處費。窮人的“稅”沒少交，國家的口袋卻癟了，用于民生的投入就少了，最終吃虧的還是老百姓。

還有一些讀書人，依仗自己讀了些“濟世”文章與特殊身份，與地方的貪寫惡吏相勾結，包攬詞訴，擾亂正常的司法審判，為害鄉(xiāng)里。

他們的不法行為，同政府的法令和權力也發(fā)生沖突。他們腐蝕各級官員，是產(chǎn)生吏治敗壞的一種社會因素。

凡些種種，有些讀書人就變成鄉(xiāng)下的“公害”了。

這也就難怪連雍正帝也看不下去了。雍正帝痛斥那些“蕩檢逾閑不顧名節(jié)”士人的種種不法罪行：

胤禛（雍正帝）他們出入官署，包攬詞訟，勾結地方官，分享政府的司法權；武斷鄉(xiāng)曲，欺壓平民，稱霸鄉(xiāng)里；抗違錢糧，藐視國法；代民納課，私潤身家。種種不法，殊甚可惡！

鑒于這種情況，從雍正元年開始，首先在河南，由田文鏡主持，試行士紳一體當差、一體納糧的新政，士紳一體當差納糧就是官員士紳和平頭百姓一樣，都要納稅，都要參加義務勞動。中國歷史上，老百姓除了交錢糧納稅，還要當差，參加官府組織的筑堤、治河、修路、運輸?shù)取傲x務勞動”，即所謂“徭役”，這也是賦稅的一種補充。

這項新政一經(jīng)實施，便掀起軒然大波，反對聲浪此起彼伏。再加上田文鏡在推行過程中，行事過于操切，手段冷酷態(tài)度強硬，隨著推行新政的力度不斷加大，反彈勢力也在不斷跟進，田文鏡在兩年內(nèi)，就彈劾罷免河南中高層官員，達二十二名之多。并直接導致了，雍正二年河南封邱生員，罷考事件的發(fā)生。

滿朝文武百官，彈劾田文鏡的折子，從來就沒有停止過。

從雍正四年開始，胤禛正式在全國范圍內(nèi)，強制推行士紳一體當差一體納糧的新政：

第一條嚴禁紳衿包攬錢糧。雍正五年定出懲罰事例：

胤禛（雍正帝）凡貢監(jiān)生員包攬錢糧而有拖欠的，不管多少，一律革去功名；拖欠至八十兩的，以贓或枉法論處。

第二條嚴禁紳衿欠糧。制定兩條新法令，一是雍正六年規(guī)定：

胤禛（雍正帝）凡系紳衿拖欠錢糧，地方官要把他同平民欠糧分開，單獨匯報，以便照紳衿抗糧例治罪。

一是雍正八年定例：

胤禛（雍正帝）州縣官要把生員應納錢糧造冊送學官，由學官協(xié)助督促完納。

第三條嚴禁紳衿駕詞興訟。有個名為王轍的進士伙同武生王允彝、王甸極等包攬詞訟，詐騙錢財，雍正帝革其進士，對他們嚴行審判。

第四條加強對生監(jiān)的管理。政府規(guī)定：每年年底，生監(jiān)要五人互保，沒有抗糧包攬等事，生員完糧后，方準應試。

這一系列規(guī)定，給士紳們上了一道又一道的緊箍咒，讀書人們延續(xù)了上千年的好日子結束了。