對(duì)這些從人牙子手里解救出來(lái)，不愿意離開(kāi)的女孩兒，胤禛實(shí)在不知道該怎么安置他們。帶她們回京城是不可能的，搞不好被人反咬一口，說(shuō)她雍親王趁亂害民。

胤禛無(wú)奈之下問(wèn)道

胤禛（雍正帝）爾等可還記得祖籍何處？

無(wú)奈這些女孩子，雖然都七八歲了，卻已經(jīng)不知被賣(mài)了多少回，都說(shuō)不清楚自己家鄉(xiāng)準(zhǔn)確方位，不知家住那縣那州，連父母姓名也不得而知，只知道“王村，李莊，張家灣?！?/p>

真?zhèn)€是語(yǔ)焉不詳，無(wú)法找尋。

胤禛這下真的是頭都大了。

這時(shí)候弘歷開(kāi)口了

弘歷阿瑪，兒子倒有個(gè)好去處安置她們。

胤禛看他一眼，問(wèn)道

胤禛（雍正帝）哦。你說(shuō)說(shuō)看、

弘歷說(shuō)道

弘歷據(jù)兒子這些日子調(diào)查所知，本地蘇知府在任三年，為官清廉愛(ài)民如子。蘇知府夫妻二人還自掏腰包，在本地辦有一間義塾，義塾除了每年接納附近窮人家孩兒入學(xué)，也接受流浪兒童棲身。

胤禛聽(tīng)了這話好奇道

胤禛（雍正帝）蘇兆賢哪來(lái)的銀子辦這個(gè)義塾？

本朝承明舊制，官至極品俸銀不過(guò)180兩、祿米180斛，七品知縣年俸僅45兩。官員們真要是不貪污受賄，那點(diǎn)兒薪俸也就剛好維持日常生活都勉強(qiáng)夠用，連應(yīng)付官場(chǎng)應(yīng)酬都困難。

看李衛(wèi)就知道了。他在四川當(dāng)知縣的時(shí)候，除了日常薪俸之外。在任三年火耗只收到八分——其實(shí)這么低的火耗，當(dāng)縣官一文也落不住的——為了維持日常生活。他家里都窮到當(dāng)東西換錢(qián)花的份兒上了。

任滿之后胤禛招他回京，事先給了他限期，最早十天，最遲二十天趕到，可他愣是走了近兩個(gè)月才到京城。

事后問(wèn)起原因，竟然是因?yàn)?/p>

李衛(wèi)奴才雇不起好牲口，噘嘴兒的畜生，跑得比我媽還慢。

當(dāng)了三年縣太爺，到卸任的時(shí)候，竟然掏不出銀子來(lái)，雇一口好牲口。

可笑可敬又可憐。

而如今這蘇兆賢也號(hào)稱(chēng)是一任清官廉吏，他哪來(lái)的銀子辦義塾？

弘歷愣了一下說(shuō)道

弘歷據(jù)蘇知府說(shuō)，是從火耗銀子里抽出來(lái)的。

什么叫“火耗”呢？“火耗”起源于明代萬(wàn)歷年間，原本指的是碎銀子熔化重鑄為成銀錠的過(guò)程中造成的折耗。

張居正推行“一條鞭法”，賦稅一律征銀上交國(guó)庫(kù)，把百姓交的碎銀熔化重鑄為上交的銀錠就有了火耗。

地方官征收錢(qián)稅時(shí)，會(huì)以耗損為由，多征錢(qián)銀，便稱(chēng)為火耗或耗羨。

但問(wèn)題是這銀兩的損耗并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，受潮嚴(yán)重的銀子損耗會(huì)多一些，放在干燥的地方銀子的損耗便會(huì)少一些。

假如一個(gè)農(nóng)民應(yīng)上繳20兩銀子那產(chǎn)生的火耗如何收取呢？當(dāng)時(shí)的管理體系比較亂賬目也不太透明，一開(kāi)始這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基本上是當(dāng)?shù)氐墓賳T制定的。

如此一來(lái)想要中飽私囊的官員，便有了可乘之機(jī)。他們大可以以各種理由多收一些火耗，然后只把很少的一部分上繳剩下來(lái)的銀子便流入了自己的腰包。

火耗稅成為了這些貪官污吏合法貪污的完美掩護(hù)。

一個(gè)七品的官員，每年的俸祿只有四十五兩白銀。這些錢(qián)要養(yǎng)活一大家人，還要有各種應(yīng)酬。即便你在當(dāng)時(shí)是朝廷中的大員，每年的俸祿不過(guò)180兩。

可以說(shuō)如果當(dāng)時(shí)的官員完全靠俸祿過(guò)的是非常寒酸的，過(guò)低的俸祿也導(dǎo)致了不少清官慢慢變得貪婪起來(lái)。

火耗就是這些官員中飽私囊的好機(jī)會(huì)，他們只需要在筆桿子上動(dòng)動(dòng)文章白花花的銀子就到手了。如果這些百姓要上繳100兩白銀，他們就可以把火耗規(guī)定為20兩最終給朝廷上交105兩，那多出來(lái)的15兩白銀就是自己的了。

征收火耗成了他們合法貪污的由頭。

這種情況直到雍正登基之后，才得以改變。

雍正看到了讓官員私收火耗的諸多弊端，于是就謀劃著改變一下這種制度。后來(lái)就出現(xiàn)了火耗歸公的政策，在當(dāng)時(shí)深受百姓歡迎。

雍正二年正式實(shí)施耗羨歸公，最早在山西推行，二年七月，正式推廣至全國(guó)，將明朝以來(lái)的“耗羨”附加稅改為法定正稅，并制度養(yǎng)廉銀，用意在打擊地方官吏的任意攤派行為。

火耗”歸公就是規(guī)范“火耗”的征收，并作為財(cái)政收入上交國(guó)庫(kù)。政府規(guī)定“火耗”附加稅一般為正稅的10%－15%，最高不超過(guò)20%，官員要全部上交，不得私自截流。這種“火耗”的收入一部分用于財(cái)政支出，另一部分則作為各級(jí)官員的養(yǎng)廉銀

經(jīng)過(guò)這么一改，火耗征收的比例有了官方規(guī)定，而且全部收歸中央，徹底杜絕了地方官員任意攤派行為。

當(dāng)然也不能讓官員沒(méi)錢(qián)過(guò)日子，要不然誰(shuí)還愿意當(dāng)官。

于是在推行火耗歸公的同時(shí)，雍正同時(shí)推出了“養(yǎng)廉銀”制度。將火耗收入用于財(cái)政支出以外，剩下的那一部分，拿出來(lái)作為各級(jí)官員的養(yǎng)廉銀，增加官員收入，實(shí)際改變他們大多貴而不富的現(xiàn)狀。

如果這個(gè)官員為百姓做實(shí)事兒，那么朝廷就會(huì)發(fā)給他養(yǎng)廉銀。

據(jù)光緒《清全典事例》記載，各級(jí)官員的養(yǎng)廉銀為：總督13000－20000兩，巡撫10000－15000兩，布政使5000－9000兩，按察使3000－8444兩，道員1500－6000兩，知府800－4000兩，知州500－2000兩，知縣400－2259兩，同知400－1600兩。

養(yǎng)廉銀的推出，使這些官員不需要貪污，就有足夠的銀子，讓他過(guò)上體面的生活。這也就意味著假如你是一個(gè)好官，兢兢業(yè)業(yè)為百姓做實(shí)事兒，朝廷不會(huì)虧待你。

你不需要貪腐也能過(guò)上富足的生活，還會(huì)深受當(dāng)?shù)匕傩盏膼?ài)戴。但如果你玩忽職守，不但得不到這些養(yǎng)廉銀。反而會(huì)丟掉自己的烏紗帽。

這一制度推廣開(kāi)之后，在當(dāng)時(shí)掀起了一陣清正廉潔之風(fēng)?？梢哉f(shuō)這是雍正的高明之處，把人性分析得十分到位。火耗歸公和養(yǎng)廉銀制度在當(dāng)時(shí)和現(xiàn)在看來(lái)都是利大于弊的。

對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)火耗歸公保證了國(guó)庫(kù)的收入，穩(wěn)定了整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。對(duì)于百姓而言，火耗歸公讓那些貪官?zèng)]有可乘之機(jī)，減少了百姓的負(fù)擔(dān)。

對(duì)于那些清官而言，火耗歸公收上來(lái)的銀子有一部分成為了養(yǎng)廉銀。只要這個(gè)清官兢兢業(yè)業(yè)，那么單是要養(yǎng)廉銀就能過(guò)上富足的生活。因此沒(méi)有必要冒著風(fēng)險(xiǎn)去貪腐，變成貪官的可能性就大大降低了。

好吧閑話說(shuō)的有點(diǎn)多了。咱們說(shuō)回正題。

弘歷既然阿瑪暫時(shí)無(wú)力安置這些女童，兒子建議不妨將她們交予蘇知府夫妻，讓她們講這些女孩子暫時(shí)安置在義塾里面，替蘇夫人郭氏打下手，然后再由官府替她們各方打聽(tīng)家人行蹤。