深化收入分配制度改革，要提高中等收入群體占比，使收入分配從“金字塔”型向“橄欖”型轉(zhuǎn)變。中等收入群體占總?cè)藬?shù)的比重對(duì)于改善收入分配、促進(jìn)共同富裕具有重要意義。中等收入群體的擴(kuò)大，代表著居民普遍收入水平的提高、消費(fèi)能力的增強(qiáng)。在堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，提高中等收入群體的占比，適應(yīng)基本國(guó)情，符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。要堅(jiān)持以按勞分配為主體，健全工資增長(zhǎng)機(jī)制，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高；堅(jiān)持多種分配方式并存，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)的基本國(guó)情與社會(huì)的主要矛盾，完善再分配機(jī)制，通過(guò)稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等方式，在做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上，合理分配“蛋糕”，擴(kuò)大中等收入群體，增強(qiáng)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與凝聚力。

深化收入分配制度改革，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與收入分配結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)收入與消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。從收入角度看，我國(guó)高收入群體主要集中在傳統(tǒng)工業(yè)部門(mén)和地產(chǎn)金融等行業(yè)，這些部門(mén)的高增長(zhǎng)得益于相關(guān)政策，而非取決于創(chuàng)新力的提高與生產(chǎn)能力的增強(qiáng)。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議提出，要加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)，依法保護(hù)合法收入，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì)。要清理規(guī)范不合理收入，整頓收入分配秩序，堅(jiān)決取締非法收入。不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與收入分配不利于消費(fèi)的可持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)正在逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，其中消費(fèi)在推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)中的作用在不斷提高。2019年，我國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了57.8%，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素。但在新冠肺炎疫情的沖擊下，服務(wù)行業(yè)遭受重挫，居民消費(fèi)能力受到打擊。除此之外，房?jī)r(jià)的高速增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)能力的提升產(chǎn)生了擠出效應(yīng)與抑制作用。因此，我國(guó)需加速推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,清除市場(chǎng)壁壘，完善市場(chǎng)價(jià)格決定機(jī)制，進(jìn)一步提高資源配置效率和公平性，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；平穩(wěn)調(diào)控房?jī)r(jià)，引導(dǎo)居民合理投資。通過(guò)創(chuàng)新與開(kāi)放，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)與制造業(yè)規(guī)模，引導(dǎo)資金流向；通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與收入分配，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)能力，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

深化收入分配制度改革，要加大稅收調(diào)節(jié)力度，發(fā)揮稅收對(duì)再分配的調(diào)節(jié)作用。我國(guó)個(gè)人所得稅的收入規(guī)模遠(yuǎn)低于流轉(zhuǎn)稅，平均有效稅率和稅收收入占比與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，這是限制我國(guó)稅制收入分配效應(yīng)的重要因素。應(yīng)擴(kuò)大低收入者免稅范圍或者擴(kuò)大基本生活品低稅率范圍，提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，減輕低收入者的稅收負(fù)擔(dān)；降低增值稅的累退性，促進(jìn)收入分配公平，減少收入分配差距，充分發(fā)揮稅收在再分配中的作用。

深化收入分配制度改革，要適應(yīng)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，完善社會(huì)保障制度，提高人民的安全感與幸福感。當(dāng)前，在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中，生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化改革相對(duì)緩慢，政府對(duì)生產(chǎn)要素的配置和定價(jià)依舊具有較大的干預(yù)力度與影響力，導(dǎo)致要素市場(chǎng)行政性壟斷因素廣泛存在，具有扭曲生產(chǎn)要素市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致要素配置不合理，對(duì)收入分配產(chǎn)生消極影響。深化要素配置的市場(chǎng)化改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，有利于打破壟斷和市場(chǎng)扭曲，建立規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)，減少?gòu)臉I(yè)人員與管理人員之間的收入差距。將收入分配制度改革與社會(huì)保障制度改革相結(jié)合，完善就業(yè)與失業(yè)保障措施，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、醫(yī)療保障制度改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平，有助于切實(shí)提升居民的安全感、獲得感和幸福感。