退位詔書中說：“今全國人民心理多傾向共和”，“人心所向，天命可知。予亦何忍因一姓之尊榮，拂兆民之好惡"，“特率皇帝將統(tǒng)治權(quán)公諸全國，定為立憲共和國體，近慰海內(nèi)厭亂望治之心，遠(yuǎn)協(xié)古圣天下為公之義”。 [25] 民國政府與清室協(xié)商，保留了許多對皇室的優(yōu)待條件，承諾每年支付清室費用400萬兩銀元，新幣發(fā)行后，改為400萬元，民國政府同意溥儀暫居紫禁城，史稱“遜清小朝廷”。

宮內(nèi)生活

主詞條：丁巳復(fù)辟

紫禁城時期，溥儀雖然已為退位皇帝，但仍住在紫禁城內(nèi)，生活費用由民國政府撥給，照舊過著皇帝的生活，其御茶膳房仍保留。所以，在用膳的奢侈，排場程度上毫不遜色從前皇帝生活。 [27] 民國元年（1912年）9月10日，隆裕太后為六歲的溥儀請了師傅，開始讀書。書房先設(shè)在中南海瀛臺補(bǔ)桐書屋。曾是慈禧軟禁光緒皇帝的地方。眾多的師傅中，陸潤庠、徐坊、陳寶琛、朱益藩和梁鼎芬先后教漢文，伊克坦教滿文。在讀書的六、七年里，溥儀學(xué)的主要是十三經(jīng)、古詩、古文以及《大學(xué)衍義》、《朱子家訓(xùn)》、《庭訓(xùn)格言》、《圣諭廣訓(xùn)》、《御批通鑒輯覽》之類，沒有學(xué)過算術(shù)，也沒有學(xué)過地理、歷史。 [24]

民國二年（1913年）元旦，袁世凱派人給溥儀拜年，對小朝廷仍然效忠。2月22日，隆裕太后去世，袁世凱通電吊唁，全國下半旗致哀，謚號孝定景皇后。溥儀退位仍在宮中的時候仍用宣統(tǒng)紀(jì)年，有內(nèi)務(wù)府、宗人府、慎刑司，有內(nèi)監(jiān)，故臣贈謚，不改衣冠。觸犯王法者由慎刑司處治。 [28]

民國三年（1914年）11月，民國參政院提出“維持國體建議案”，要求政府對遜清小朝廷予以管制。袁世凱不得不派人向溥儀提出七條“善后辦法”：其一、尊重中華民國，廢止與國法令抵觸行為；其二、用民國紀(jì)年；其三、賞賜只能用于家庭和家族，官民只能賜物，不能賜謚；其四、皇室機(jī)關(guān)不能對人民發(fā)告示，給處分；其五、皇室人員用民國服裝；其六、由民國司法廳辦理宮內(nèi)犯罪案件，執(zhí)事、太監(jiān)違規(guī)由專任內(nèi)廷警衛(wèi)的護(hù)軍長官處理；其七、裁內(nèi)務(wù)府、慎刑司。 [92]

民國六年（1917年）6月14日，前清遺臣張勛以調(diào)解段祺瑞代表的國務(wù)院與黎元洪代表的總統(tǒng)府之間的矛盾為名，率定武軍4000人入京，把黎元洪趕下臺。7月1日，張勛兵變，宣統(tǒng)復(fù)辟，年僅12歲的溥儀又坐上龍椅，大封群臣：封贈黎元洪為一等公，任命張勛、王士珍、陳寶琛、梁敦彥等為內(nèi)閣議政大臣，萬繩式、胡嗣瑗為內(nèi)閣閣丞，梁敦彥、王士珍、張鎮(zhèn)芳、雷震春、薩鎮(zhèn)冰、朱家寶、詹天佑、沈曾植、勞乃宣、李盛鐸、貢桑諾爾布為外務(wù)、參謀、度支、陸軍、海軍、民政、郵船、傳、學(xué)、法、農(nóng)工商、理藩等部大臣，徐世昌、康有為為弼德院正副院長，還任命了各部尚書和督撫。7月3日，段祺瑞出兵討伐，12日，張勛逃入荷蘭大使館，次日溥儀宣布第二次退位。 [92] 復(fù)辟期間曾有1架共和飛機(jī)在紫禁城上空投下小炸彈，炸到了紫禁城東六宮當(dāng)中的延禧宮，使當(dāng)時的建筑輕度損壞。這被認(rèn)為是東亞第一次空襲轟炸。