戰(zhàn)事結(jié)束后，戰(zhàn)勝國(guó)便開始磋商召開締結(jié)對(duì)德和約會(huì)議問題。會(huì)議最后定在法國(guó)巴黎。1919年1月18日，和平會(huì)議在著名的巴黎凡爾賽宮鏡廳正式開幕，即為巴黎會(huì)議。

巴黎和會(huì)是一戰(zhàn)中獲勝的協(xié)約國(guó)集團(tuán)，為締結(jié)合約而召開的，共27國(guó)參加，蘇維埃俄國(guó)沒有被邀請(qǐng)。參加巴黎和會(huì)的各國(guó)代表有1000多人，其中全權(quán)代表70人。但實(shí)際操縱會(huì)議的是有＂三巨頭＂之稱的美國(guó)總統(tǒng)托馬斯?伍德羅? 威爾遜、英國(guó)首相戴衛(wèi)?勞合?喬治和法國(guó)總理喬治?克列孟梭。會(huì)議標(biāo)榜通過媾和建立世界永久和平，實(shí)際上卻是一場(chǎng)＂分贓＂會(huì)議。

英、法、美三國(guó)的利益并不一致，所以他們參加和會(huì)時(shí)各自打著小算盤。最后達(dá)成的條約則是相互妥協(xié)的產(chǎn)物。

法國(guó)希望惡懲并盡可能地削弱德國(guó)。第一次世界大戰(zhàn)中，西線戰(zhàn)場(chǎng)絕大部分在法國(guó)境內(nèi)，所以法國(guó)的代價(jià)非常慘重——約500萬(wàn)軍民傷亡。再加上德法兩國(guó)之間的世仇，使得法國(guó)提出來(lái)的方案具有強(qiáng)烈的復(fù)仇情緒。法國(guó)希望取得德國(guó)工業(yè)的控制權(quán)，已補(bǔ)償自身在戰(zhàn)爭(zhēng)中的損失，也代表了法國(guó)民意。德國(guó)投降后，法國(guó)軍隊(duì)迅速占領(lǐng)了普爾工業(yè)區(qū)的重要城市，造成大批德國(guó)居民無(wú)家可歸。 法國(guó)還將該地出產(chǎn)的煤通過鐵路運(yùn)至本國(guó)。為對(duì)抗法國(guó)占領(lǐng)者，德國(guó)鐵路工人組織了罷工，結(jié)果200人被法國(guó)當(dāng)局處死。

克列孟梭代表法國(guó)提出了下列主張：象征性的懲罰德國(guó)軍國(guó)主義，包括當(dāng)眾處死德國(guó)皇帝，即使德國(guó)再也不能恢復(fù)到1914年以前的政治格局；法國(guó)收回阿爾薩斯和洛林，建立萊茵非軍事區(qū)，甚至要在法德之間建立一個(gè)＂萊茵共和國(guó)＂為兩國(guó)之間的緩沖國(guó)；德國(guó)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)中法國(guó)的損失(包括人員、財(cái)產(chǎn)等)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)賠償，將其軍力削弱至不再對(duì)法國(guó)構(gòu)成威脅；由戰(zhàn)勝國(guó)瓜分德國(guó)的海外殖民地；將德國(guó)軍力削弱至較低水平等等。由于這些苛刻的條件，克列孟梭也獲得了＂老虎＂的綽號(hào)。雖然許多英國(guó)士兵也在戰(zhàn)爭(zhēng)中喪生，以致英國(guó)國(guó)內(nèi)廣泛的民薏仍希望嚴(yán)懲德國(guó)，但英國(guó)首相戴維?勞合?喬治還是認(rèn)為法國(guó)的主張過于嚴(yán)厲。國(guó)傳統(tǒng)的外交政策是維持一個(gè)均衡的歐洲，避免任何一個(gè)國(guó)家獨(dú)大。如果法國(guó)的主張全部得到滿足，就會(huì)成為歐洲大陸的超級(jí)強(qiáng)國(guó)，從而破壞歐陸均勢(shì)。不符合英國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

另外，喬治擔(dān)心過于苛刻的條件會(huì)激起德國(guó)強(qiáng)烈的復(fù)仇心理，這不利于爭(zhēng)取長(zhǎng)期的和平局面。德國(guó)還是英國(guó)的第二貿(mào)易伙伴，過分削弱德國(guó)的經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)損害英國(guó)經(jīng)濟(jì)。整體來(lái)講，英國(guó)的要求是：削弱德國(guó)軍力制較低水平：保證英國(guó)的海上霸權(quán)，瓜分德國(guó)海外殖民地；德國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)豢蛇^分，以免激起德國(guó)的復(fù)仇心理；幫助德國(guó)重建經(jīng)濟(jì)。

與英法兩國(guó)相比，美國(guó)總統(tǒng)威爾遜的建議要理想主義的多。早在停戰(zhàn)前，威爾遜總統(tǒng)就提出了14點(diǎn)和平原則，具體請(qǐng)看下面哈；

1.杜絕秘密外交，簽訂公開的合約；

2.確保平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)海上航行的絕對(duì)自由；

3.取消一切經(jīng)濟(jì)堡壘，建立貿(mào)易平等條件；

4.裁減軍備；

5.公正的處理殖民的問題，在決定一切有關(guān)主權(quán)問題時(shí)，即要顧及到殖民的人民的利益，也應(yīng)考慮殖民政府的正當(dāng)要求；

6.外國(guó)軍隊(duì)撤出俄國(guó)，保證俄國(guó)可以獨(dú)立地決定其政治發(fā)展和國(guó)家發(fā)展，歡迎俄國(guó)在自己選擇的制度下進(jìn)入自由國(guó)家的社會(huì)；

7.德國(guó)軍隊(duì)撤出比利時(shí)，恢復(fù)比利時(shí)的主權(quán)；

8.德國(guó)軍隊(duì)撤出法國(guó)，法國(guó)得到在普法戰(zhàn)爭(zhēng)中失去的阿爾薩斯和洛林；

9.根據(jù)民族分布的情況調(diào)整，意大利疆界；

10.允許奧匈帝國(guó)境內(nèi)的各民族實(shí)行自治；

11.恢復(fù)羅馬尼亞、塞爾維亞和門的內(nèi)哥羅的領(lǐng)土；

12.承認(rèn)奧斯曼帝國(guó)內(nèi)的土耳其部分有穩(wěn)固的主權(quán)，但土耳其統(tǒng)治下的其他民族在自治的基礎(chǔ)上有不受干擾的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)規(guī)定達(dá)達(dá)尼爾海峽要在國(guó)際保證下永遠(yuǎn)開放為自由航道；

13.重建獨(dú)立的擁有出?？诘牟ㄌm國(guó)家，并以國(guó)際條約保證波蘭的政治、經(jīng)濟(jì)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整；

14·根據(jù)旨在國(guó)家不分大小，相互保證政治獨(dú)立和領(lǐng)土完整的特別盟約，設(shè)立國(guó)家聯(lián)合機(jī)構(gòu)；

14點(diǎn)原則比英法的主張都更為寬松，也更能讓德國(guó)民眾接受。但是英法卻并不買賬，尤其是其中的＂民族自決＂政策，讓擁有大片海外殖民地的英國(guó)十分不滿。美國(guó)國(guó)內(nèi)一直盛行孤立主義，用普遍不希望過分介入歐洲事務(wù)。美國(guó)民眾更不想看到世界大戰(zhàn)再次爆發(fā)。威爾士感到過分苛刻的條款會(huì)造成德國(guó)的復(fù)仇心理，戰(zhàn)爭(zhēng)將無(wú)可避免。他的主張是建立國(guó)際聯(lián)盟，以維持國(guó)際秩序，即國(guó)際社會(huì)提供保證以避免弱國(guó)遭到強(qiáng)國(guó)侵略。

威爾遜對(duì)建立國(guó)際聯(lián)盟非常熱心，不僅因?yàn)檎卫硐胫髁x，而且把它視為美國(guó)取代英、法稱霸世界的根本大計(jì)和必經(jīng)之路。

但英、法兩國(guó)對(duì)此沒什么興趣，他們心里的頭等大事是瓜分德國(guó)領(lǐng)土和戰(zhàn)爭(zhēng)賠償問題。

除了英、法、美之外，參會(huì)的意大利、日本等國(guó)也都是懷著各自的爭(zhēng)霸野心和掠奪計(jì)劃來(lái)參會(huì)的。意大利希望取得阜姆港，以使其成為意大利在巴爾干的擴(kuò)張基地。日本的主要目標(biāo)則是奪取德國(guó)在中國(guó)山東的租借地和太平洋上的重要島嶼，以確立日本在東亞地區(qū)的優(yōu)勢(shì)。最后意大利的要求被駁回，日本的要求卻得到了滿足。結(jié)果，引起了中國(guó)人民的強(qiáng)烈憤恨，＂五四運(yùn)動(dòng)＂ 因此爆發(fā)。中國(guó)最終也未在合約上簽字。

各方代表為了爭(zhēng)取各自的最大利益，反復(fù)進(jìn)行著唇槍舌劍，最終經(jīng)過不斷的爭(zhēng)吵、角逐、妥協(xié)就協(xié)約草案達(dá)成了協(xié)議。

(1919年6月28日，德國(guó)簽署合約。)