井田制

起源

井田制是中國春秋以前實現(xiàn)土地公有的有效途徑。井田制乃中國西周時期較為普及的土地制度。字意為：因土地劃分為許多方塊，且形似“井”字形，故曰井田制。實則是周天子京畿之土地制度，有公田私田之分。而周禮中的井田，似乎是理想的土地制度，可行性不強(qiáng)，同時難以考證?！熬铩币辉~ ，最早見于《谷梁傳·宣公十五年》：“古者三百步為里，名曰井田”“井田者，九百畝，公田居一?！盵2][3]

“井田”一詞 ，最早見于《谷梁傳·宣公十五年》：“古者三百步為里，名曰井田?！毕拇鴮嵭羞^井田制。[4]商、周兩代的井田制因夏而來。井田制在長期實行過程中，從內(nèi)容到形式均有發(fā)展和變化。井田制大致可分為八家為井而有公田與九夫為井而無公田兩個系統(tǒng)。記其八家為井而有公田者，如《孟子·滕文公上》 載：“方里而井，井九百畝。其中為公田，八家皆私百畝，同養(yǎng)公田。公事畢，然后敢治私事?！庇浧渚欧驗榫鵁o公田者，如《周禮·地官·小司徒 》載 ：“ 乃經(jīng)土地而井牧其田野，九夫為井，四井為邑，四邑為丘，四丘為甸，四甸為縣，四縣為都，以任地事而令貢賦，凡稅斂之事?！碑?dāng)時的賦役制度為貢、助 、徹。皆為服勞役于公田，其收入全部為領(lǐng)主所有，而其私畝收入全部為個人所有是一種“勞役租稅”。

周行徹法。結(jié)合三代賦役之制來分析古時井田之制的兩個系統(tǒng)，其八家為井而有公田、需行助法者自當(dāng)實行于夏、商時期。其九夫為井而無公田者當(dāng)始實行于周代。周朝行助法地區(qū)仍沿用八家為井之制，惟改私田 、公田之?dāng)?shù)為百畝；而行貢法地區(qū)則將原為公田的一份另分配于人 ，故有九夫為井之制出現(xiàn) 。古時實行易田制（ 即輪耕制），一般是不易之地家百畝，一易之地家二百畝，再易之地家三百畝。以上所說井田之制，當(dāng)為在不易之地所實行者，是比較典型的。至于在一易之地、再易之地等如何以井為耕作單位進(jìn)行區(qū)劃，已無法推知，井田之間立五溝五涂之界以便劃分土地和進(jìn)行生產(chǎn)。井田制由原始氏族公社土地公有制發(fā)展演變而來，其基本特點是實際耕作者對土地?zé)o所有權(quán) ，而只有使用權(quán)。土地在一定范圍內(nèi)實行定期平均分配。

沿革

由于對夏、商 、周三代的社會性質(zhì)認(rèn)識的不同 ，學(xué)術(shù)界對井田制所屬性質(zhì)的認(rèn)識也不相同，有的認(rèn)為是奴隸制度下的土地國有制 ，有的認(rèn)為是奴隸制度下的農(nóng)村公社制，有的認(rèn)為是封建制度下的土地領(lǐng)主制，有的認(rèn)為是封建制度下的家族公社制或農(nóng)村公社制。但在承認(rèn)井田組織內(nèi)部具有公有向私有過渡的特征，其存在是以土地一定程度上的公有作為前提這一點在認(rèn)識上基本一致。夏朝、商朝時期實行的八家為井、同養(yǎng)公田之制，公有成分更多一些。周代以后出現(xiàn)的九夫為井之制個人私有的成分已增多，可以看作私田已被耕作者占有。西周中期，貴族之間已有土地交易，土地的個人私有制至少貴族之間已經(jīng)出現(xiàn)。由此，自上而下，進(jìn)一步發(fā)展為實際耕作者的土地個人私有制。

周朝施行井田制，既作為諸侯百官的俸祿等級單位，又作為控制庶民的計算單位。井田制下的土地一律不準(zhǔn)買賣，只能由同姓依照嫡庶的宗法關(guān)系去繼承。所謂“井田”，就是具有一定規(guī)劃、畝積和疆界的方塊田。長、寬各百步的方田叫一“田”，一田的畝積為百畝，作為一“夫”，即一個勞動力耕種的土地。井田規(guī)劃各地區(qū)不一致。有些地方采用十進(jìn)制，有些地方則以九塊方田叫一“井”。因為把九塊方田擺在一起，恰好是一個“井”字形，井田的名稱就是這樣來的。一井的面積是方一“里”；一百井是方十里，叫一“成”，可容納九百個勞動力；一萬井是方百里，叫一“同”，可容納九萬個勞動力。

在井田的田與田、里與里、成與成、同與同之間，分別有大小不同的灌溉渠道，叫遂、溝、洫、澮；與渠道平行，還有縱橫的通行道，叫徑、畛、途、道。各種渠道的大小、深淺和通道的寬窄，都有一定的規(guī)格。

特點

井田制是把耕地劃分為多塊一定面積的方田，周圍有經(jīng)界，中間有水溝，阡陌縱橫，像一個井字。一人耕種大約100畝（約合今70公畝）。100畝為一個方塊，稱為“一田”。甲骨文中的“田”字也是由此而來。[8]一井分為9個方塊，周圍的8塊田由8戶耕種，謂之私田，私田收成全部歸耕戶所有；中間是公田，由8戶共耕，收入全歸封邑貴族所有。但實際上并不是每塊井田都是900畝，還存在諸如800畝，1000畝這樣的特殊情況。

井田制的規(guī)定一切土地屬于國家所有（即屬于周王所有），周王是全國最高的統(tǒng)治者，也是最高的土地所有者。正如《詩·小雅·北山》所說：“溥（普）天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣?！?/p>

周王把土地層層分封給諸侯，諸侯將受封土地分賜給卿大夫，卿大夫把土地再分賜其子弟和臣屬。周王對所封土地有予奪之權(quán)。各級受封的貴族對土地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，只能世代享用，不能轉(zhuǎn)讓與買賣。受封者還要向國王承擔(dān)義務(wù)，就是要向國王交納貢賦。

在貴族受封的土地上，奴隸和庶民集體耕種。使用奴隸集體耕作是奴隸制經(jīng)濟(jì)繁榮的主要原因。西周時期，土地被劃分成“井”字形方塊，耕地阡陌縱橫，形同井字，稱為井田。

這種土地的國有不是一般意義上的土地公有制，它是國王代表整個奴隸主階級占有全國所有土地，然后分配給大小奴隸主使用，占人口絕大多數(shù)的奴隸和庶民則完全被排除在外。因此，奴隸制國家以及周王，代表的是少數(shù)人利益，奴隸制的土地國有制實質(zhì)上也就是一種土地私有制了。

分類

西周的各級統(tǒng)治者把井田分為三類。他們各自把其中最好的部分（即位于河流附近、背山向陽的平展土地）成千塊、上萬塊地留給自己，叫“公田”。因為公田的面積很大，所以也叫“大田”，驅(qū)使奴隸集體耕種。把距城市較近的郊區(qū)土地，以田為單位分給和統(tǒng)治者同族的普通勞動者耕種。這部分人因為住在“國”（即城市）里，叫“國人”。國人不負(fù)擔(dān)租稅，只負(fù)擔(dān)軍賦和兵役。他們平時每年向國家交納一小罐米和一捆牧草，作為軍費(fèi)。戰(zhàn)時當(dāng)兵，自己準(zhǔn)備武器、糧食和軍需。國人有當(dāng)兵和受教育的權(quán)利，所以也叫“武夫”或“士”。他們受到的教育主要是軍事訓(xùn)練和禮儀學(xué)習(xí)。這部分人是社會里的普通平民。他們表面上不受剝削，是自食其力的勞動者，但，當(dāng)時戰(zhàn)爭十分頻繁，他們經(jīng)常被征調(diào)去打仗，打了勝仗，掠奪來的土地和財富歸統(tǒng)治者所有，打了敗仗，還有被俘淪為奴隸的危險，如此之下，土地荒廢，破產(chǎn)者多也。因此，國人的地位是動蕩的。

封建領(lǐng)主把距離城市較遠(yuǎn)、土質(zhì)瘠薄的壞田，分給住在野外的庶人。庶人住在野外，所以也叫“野人”，領(lǐng)主階級瞧不起他們，認(rèn)為他們最愚蠢，所以也管他們叫“氓”。庶人沒有任何權(quán)利，只有給領(lǐng)主耕種井田和服雜役的義務(wù)。他們每年要先在領(lǐng)主的大田上勞作，然后才準(zhǔn)許去耕種自己作為維持最低生活的那一小塊土地。因此西周時期“國”“野”對立。

瓦解

原因

春秋戰(zhàn)國時期是中國從奴隸社會向封建社會轉(zhuǎn)型的歷史時期，推動社會轉(zhuǎn)型的決定性因素是社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

春秋晚期，井田制逐漸瓦解了。促成這一變革的物質(zhì)因素，是生產(chǎn)力水平的提高。鐵器的使用和牛耕的推廣，是當(dāng)時生產(chǎn)力水平提高的標(biāo)志。

中國用鐵始于商代。大概到西周末年，鐵器多起來。大約在春秋初期，已有鐵農(nóng)具。《國語·齊語》記載管仲向齊桓公建議：“美金以鑄劍戟，試諸狗馬；惡金以鑄鋤夷斤欘，試諸壤土?！薄懊澜稹笔侵盖嚆~，“惡金”是指鐵。《管子·海王篇》記載：“今鐵官之?dāng)?shù)曰：一女必一針一刀，……耕者必一耒一耜一銚?！?/p>

牛耕也起源于商代。甲骨文有“犁”字。用牛拉犁啟土，在商代就發(fā)明了?！秶Z·晉語》上提到，范氏、中行氏將宗廟的犧牲用來耕田。孔丘的弟子司馬耕字子牛，冉伯牛名耕。晉國有個大力士叫牛耕。牛與耕相連，用作人的名字，反映出牛耕方法在春秋時期得到普遍推廣。

鐵器的使用和牛耕的推廣，為人們開辟廣闊的山林，興修大型水利工程，帶來了方便。耕地面積和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅度增長了。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使一家一戶為單位的小生產(chǎn)和以個體經(jīng)營為特色的小農(nóng)階層，有了成為社會基礎(chǔ)的可能。井田制的“千耦其耕”、“十千維耦”的集體勞動形式過時了，而分散的、一個體的、以一家一戶為單位的封建經(jīng)濟(jì)形式興起了。

早在西周中期，就有個別貴族為了額外榨取庶民的剩余勞動，強(qiáng)迫庶民開墾井田以外的空地。這樣開墾出來的田地，不可能是方方正正的，也不可能有一定的畝積，是瞞著公室，不納稅的私有物，叫私田。周恭王時的格伯簋銘文記載格伯用四匹馬換倗生三十畝田，就是明證，因為公田是不允許用來交換的。到西周末期，私田的存在已相當(dāng)顯著。爭奪田邑、交換土地的記載也多起來了。周厲王時的散氏盤銘文記述：矢人侵犯散國城邑，被打敗了，便用兩塊田地向散國賠償。周厲王時還有兩銅器，一個是鬲攸從鼎，另一個是鬲從盨。前者敘述鬲攸從分田地給攸衛(wèi)牧，而攸衛(wèi)牧沒給報酬，遂成訟事；后者敘述章氏用八邑去向鬲換田，又有良氏用五邑?fù)Q，結(jié)果都順利成交。貴族們土地私有的欲望不斷增長，到周幽王時，連公田都企圖據(jù)為己有。周王像原先那樣從貴族手里收公田，就引起貴族們強(qiáng)烈的不滿?！对娊?jīng)·大雅·瞻卯》記錄了當(dāng)時貴族們牢騷：“人有土田，汝反有之；人有民人，汝復(fù)奪之?！钡酱呵飼r期，鐵器的使用和牛耕的推廣使私田急劇增加。諸侯、大夫們富起來。周王便不能任意侵奪他們的田地了。公元前712年，周桓王取鄭國田地，就得王畿內(nèi)蘇仇忿生之田作為交換條件。貴族之間為田地爭斗、訴訟，也層出不窮了。公元前580年，晉大夫卻至與周爭鄇田，公元574年晉卻锜奪夷陽五田，卻犨與長魚矯爭田；公元前533年，周甘人與晉閻嘉爭閻田；公元前528年，晉邢侯與雍子爭鄐田等等。這些事件，都表明土地制度在發(fā)生著深刻的變化。

開辟和耕種大量私田，需要大批勞動力。而用奴隸制的辦法已不能調(diào)動生產(chǎn)者的勞動積極性。《公羊傳》何休注說：當(dāng)時“民不肯盡力于公田。”于是，一些順應(yīng)新形勢的貴族為了招徠勞動人手，改變剝削方式，如齊國田氏向民眾征賦稅使小斗，把糧食貸給民眾用大斗；晉國韓氏、魏氏、趙氏采取擴(kuò)大地畝，而不增稅額的辦法，收買民心。這樣，奴隸們紛紛從公室逃往私門，“歸之如流水?！狈饨ㄒ栏疥P(guān)系產(chǎn)生了。春秋時代見於記載的“族屬”、“隱民”、“賓萌”“私屬徒”，都指的是這些逃來的奴隸。雖然他們身份還不是自由的，但卻不同于庶民。他們可以占有少量的生產(chǎn)資料，獨(dú)立經(jīng)營農(nóng)業(yè)和與農(nóng)業(yè)有關(guān)的家庭副業(yè)。他們已經(jīng)是封建農(nóng)民的前驅(qū)了。奴隸的逃亡，使一些國家的公田“唯莠驕之”?！拔黎铊睢弊兂闪嘶脑＞镏圃僖簿S持不下去了。

商周時代施行的井田制，土地名義上為國家公有，實則歸國王所有。（按：由于階級社會本身便是私有制，因此井田制的實質(zhì)是土地私有制，許多教科書為了將其同封建時代的土地政策相區(qū)別，誤認(rèn)為井田制是土地國有，這是不可取的）戰(zhàn)國時期，商鞅在秦國推行變法，廢除了井田制，確立了土地私有制。在漫長的古代社會里，社會的主要生產(chǎn)資料—土地，大部分為地主所有，農(nóng)民占有的土地較少。

過程

以魯國為代表的各諸侯國為增加收入，進(jìn)行稅制改革，無論公田、私田，一律按畝納稅，實際上承認(rèn)了土地私有的合法性，促使了土地由國有向私有的轉(zhuǎn)化。公元前361年，商鞅在秦國實施改革，主要內(nèi)容有：“廢井田”、“開阡陌”、“民得買賣”、承認(rèn)土地私有。春秋晚期到戰(zhàn)國初期，徹底瓦解。

爭議

井田制的史料僅來自于《孟子》與《周禮》，或者再參考《詩經(jīng)》。在《孟子》之前，沒有關(guān)于井田制度的記載。有學(xué)者仍然缺乏考古支持下猜想，井田制度可能僅是一種烏托邦式的理想制度，“有很多理想化成分”。由于實際地形地貌的千差萬別，這種制度可能從未得到嚴(yán)格的實施。胡適在《井田辯》一文中就認(rèn)為孟子所講的井田制是傳說加想象。***承認(rèn)有井田制，“周制百步為畝，一夫百畝，稱為一田，是井田的基本單位”，但他認(rèn)為孟子所說的井田“完全是孟子的烏托邦式的理想化”。唐蘭認(rèn)為“那末，田十田是田一千畝?！盵20]范文瀾亦否認(rèn)井田制：“西周領(lǐng)主們的土地疆界縱橫交錯，象無數(shù)的井字，但并沒有一井九百畝的那種劃分，與邑密切相關(guān)的井，也不是孟子所說的井?！?/p>

評價

井田制度體現(xiàn)了中國夏、商、周三代社會的基本政治經(jīng)濟(jì)制度，可以將它定義為：井田制度是建立在以井田作為一種有效的產(chǎn)權(quán)供給制度為基礎(chǔ)的中國夏、商、周三代社會的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及其制度結(jié)構(gòu)安排的總體描述；[22]同時也可以解釋為微觀經(jīng)濟(jì)活動如何與宏觀價值構(gòu)造相結(jié)合以實現(xiàn)資源包括自然資源與社會資源兌現(xiàn)率最大化的一種社會政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。結(jié)果，隨著這種產(chǎn)權(quán)制度的有效性的喪失而失去其現(xiàn)實意義并退出歷史舞臺。