中國歷史古代篇章

西晉

歷史

司馬崛起

曹魏后期，政治日益腐敗，階級矛盾越來越尖銳。與此同時，統(tǒng)治階級內(nèi)部出現(xiàn)了以曹爽為首和以司馬懿為首的兩個集團的對立和斗爭。嘉平元年（249年），曹爽等陪同曹芳出洛陽城南拜謁魏明帝陵，司馬懿乘機在洛陽發(fā)動政變，奪取了朝中大權(quán)，[8]史稱“高平陵之變”。

嘉平三年（251年），司馬懿病死，子司馬師繼續(xù)掌權(quán)。嘉平六年（254年），司馬師廢曹芳，立曹髦為帝。次年，司馬師死，弟司馬昭當政。甘露二年（257年），征東大將軍諸葛誕反。司馬昭帶著皇帝東征，圍壽春。次年，壽春破，諸葛誕被殺。經(jīng)過殺王凌、李豐、夏侯玄、毌丘儉、諸葛誕幾個回合的斗爭，忠于曹魏的內(nèi)外勢力大體被剪除已盡。[9]

甘露五年（260年），曹髦不甘心做傀儡，于是率數(shù)百仆從向司馬昭進攻，結(jié)果被殺。司馬昭另立曹奐為帝，政權(quán)完全為司馬氏所控制。

景元四年（263年），司馬昭發(fā)動滅蜀漢之戰(zhàn)，派遣鐘會、鄧艾、諸葛緒等分東、中、西三路進攻漢中。蜀漢則以姜維為首組成抵抗軍，據(jù)劍閣天險與魏軍相持。鄧艾遂率精兵偷渡陰平攻占涪城，進逼成都。蜀漢后主劉禪不戰(zhàn)出降，姜維聞訊后帶部投降鐘會，后兵變不成，自刎而死，蜀漢滅亡。

咸熙二年十二月丙寅（266年2月8日）曹魏皇帝曹奐禪位于司馬炎，改元泰始，是為晉武帝。曹魏滅亡，西晉開始。

晉朝本身承接了東漢晚期至曹魏期間的割據(jù)局面，地方上世族影響力遠超帝王。如司馬氏本身就是世族權(quán)臣，控制曹魏朝廷，最后篡魏自立。所以司馬炎在篡魏得手后，為免其他世族、權(quán)臣效法，便分封了各宗室成員為王，在地方上作為維護皇室的力量。同時又頒布“占田令”，限制世族擁有田地的面積和數(shù)量。

統(tǒng)一天下

泰始五年（269年），司馬炎派羊祜坐守軍事重鎮(zhèn)荊州，羊祜坐鎮(zhèn)荊州后，減輕賦稅，安定民心，荊州與東吳重鎮(zhèn)石城相距最近，晉軍采取了“以善取勝”的策略，向吳軍大施恩惠。由于孫皓揮霍無度，部隊士兵常常領(lǐng)不到軍餉。羊祜命人向吳軍送酒送肉，瓦解吳軍。不時有吳軍前來投降，羊祜下令說：吳軍來要歡迎，走要歡送。東吳將領(lǐng)們的心已經(jīng)一步步趨向晉軍。

司馬炎在襄陽一邊命羊祜以仁德對吳軍施加影響，一邊在長江上游的益州訓練水軍，建造戰(zhàn)船。經(jīng)過長達10年時間的充分準備，279年，晉軍開始發(fā)動滅吳之戰(zhàn)，20萬晉軍直撲東吳，沿江東下，直搗吳軍都城建業(yè)。東吳守軍，在巫峽釘下了無數(shù)個鋒利無比的、長十余丈的鐵錐，在江面狹窄處用粗大的鐵鏈封鎖江面。晉軍先用大竹排放入長江，晉軍在船上載了無數(shù)根數(shù)丈長的用麻油澆灌的火點燃火炬，熊熊烈火能夠把鐵鏈燒斷。就這樣，東吳長江的防守設(shè)施被一個個排除了。

晉軍進攻東吳時，為了吸引守衛(wèi)建業(yè)的吳軍兵力，安東將軍王渾率一路晉軍，由北向南，直取建業(yè)。孫皓忙命丞相張悌統(tǒng)率主力渡江北上，迎擊王渾，結(jié)果沿江東下的晉軍乘機攻占了建業(yè)。孫皓出降，孫吳滅亡。

由于晉武帝準備充分，時機恰當，戰(zhàn)略正確，前后僅用了四個多月，便奪取了滅吳戰(zhàn)爭的全部勝利。從此，東吳的全部郡、州、縣，正式并入晉國版圖。三國鼎立的局面結(jié)束了。司馬炎統(tǒng)一了全國，結(jié)束了八十年的分裂局面。

太康之治

滅吳之后為開創(chuàng)新的業(yè)績，司馬炎以洛陽為中心，在全國采取了一系列措施，逐步使百姓擺脫了戰(zhàn)亂之苦，使國家走上了發(fā)展之路。

朝廷采取措施，從鼓勵墾荒、興修水利、擴充勞動力和加強監(jiān)督等方面來促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。泰始二年（267年），晉武帝頒布鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的詔令。史料記載，泰始五年（270年），汲郡太守王宏認真履行朝廷的旨意，勤恤百姓，疏導有方，督勸開荒五千余頃。當時正遇上荒年，他郡皆鬧饑荒，而汲郡獨無匱乏。于是司馬炎特下詔褒揚，賜谷千斛。

后來，司馬炎還下令修建了新渠、富壽、游陂三渠，灌溉良田一千五百頃。司馬炎于太康元年頒布戶調(diào)式，推行占田法和課田法。占田、課田制下的農(nóng)民，為一家一戶的個體小農(nóng)，他們生產(chǎn)獲取的糧食除繳納田租外，都歸他們自己所有。這一制度的推行，極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

通過上述措施的推行，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很快發(fā)展起來，出現(xiàn)了繁榮景象。史書稱“是時，天下無事，賦稅平均，人咸安其業(yè)而樂其事?！狈从澈勇宓貐^(qū)當時經(jīng)濟和社會發(fā)展的狀況描述說“牛馬被野，余糧委畝，行旅草舍，外閭不閉，民相遇如親。其匱乏者，取資于道路。”故有“天下無窮人”之諺?！笆菚r，天下無事，賦稅平均，人咸安其業(yè)而樂其事?！?/p>

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口也迅速增長起來。據(jù)《晉書·地理志》記載，太康元年（280年），全國有“戶二百四十五萬九千八百‘四十，口一千六百一十六萬三千八百六十三”。占田、課田法頒布后的第三年，即太康三年（282年），全國有“戶有三百七十七萬”。表明剝削減輕致使大量人口恢復了登記，據(jù)現(xiàn)代學者推測，西晉至永康元年（300年）人口已恢復回3500萬人。

為保持政治穩(wěn)定，維護統(tǒng)治階級的利益，司馬炎于太康元年（280年）還公布了官品占田和蔭人以為佃戶、衣食客的制度。法令規(guī)定，官品第一至第九，各以貴賤占田。第一品可以占田五十頃，以下每低一品，遞減五頃。又各以品之高低，蔭其親屬，蔭其客戶，多者及九族，少者三世。宗室、國賓、先賢之后及士人子孫，也都有這種特權(quán)。特權(quán)擴大到士人子孫，這是秦漢時世家地主范圍的擴大，特別是儒宗這一等級的延伸。

西晉的這些措施，無疑給世族地主在政治上和經(jīng)濟上更多的優(yōu)厚待遇，還有利于統(tǒng)治階級利益上的平衡。但士族地主特權(quán)過大，助長了他們在生活上和政治上的腐化，同時影響庶族地主的利益和農(nóng)民的利益。

司馬炎在強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)的同時，反對奢侈，厲行節(jié)儉。有一次，太醫(yī)院的醫(yī)官程據(jù)獻給司馬炎一件色彩奪目、滿飾野雉頭毛的“雉頭裘”。司馬炎把這件“雉頭裘”帶到朝堂，讓滿朝文武官員欣賞，朝臣見了個個驚嘆不已。不料，晉武帝卻一把火把這件“雉頭裘”燒成了灰燼。司馬炎認為，這種奇裝異服觸犯了他不準奢侈浪費的禁令，因此要當眾焚毀。他還下詔說，今后誰如敢再違犯這個規(guī)定，必須判罪。

八王之亂

但是好景不長，西晉皇室逐步腐朽。世家大族則貪暴恣肆，奢侈成風。如何曾日食萬錢，還說“無下箸處”。大族王愷、石崇互比奢侈，大臣傅咸上疏說“奢侈之費，甚于天災”，請求皇帝制止，但司馬炎不僅無動于衷，還資助其舅爭富。官僚們不僅奢侈成性，而且公開搶劫、殺人。如石崇做荊州刺史，“劫遠使商客，致富不貲”。

太熙元年（290年）晉武帝去世，晉惠帝繼位，外戚楊駿輔政，統(tǒng)治集團內(nèi)部矛盾愈演愈烈，終于爆發(fā)了“八王之亂”。

永寧元年（301年），趙王司馬倫自立為帝，改元建始，晉惠帝退位。同年三月，齊王司馬冏、河間王司馬颙、成都王司馬穎三王聯(lián)合常山王司馬乂（后封長沙王）伐趙王司馬倫。五月去除趙王司馬倫及其黨羽，晉惠帝復位，齊王司馬冏專政。

太安元年（302年）成都王司馬穎及河間王司馬颙派軍討伐齊王司馬冏，長沙王司馬乂于京城洛陽響應(yīng)。最后齊王司馬冏及其黨羽被除，長沙王司馬乂掌政，成都王司馬穎于鄴遙控。

太安二年（303年）成都王司馬穎為了去除駐守京城的長沙王司馬乂，聯(lián)合河間王司馬颙率軍攻擊洛陽，但被長沙王屢屢擊敗。

永興元年（304年）初洛陽城缺糧，東海王司馬越勾結(jié)禁軍擒長沙王，開城投降。長沙王被河間王將領(lǐng)張方用火烤死，成都王穎迫惠帝立其為皇太弟，河間王颙為太宰，東海王越為尚書令。成都王勝利后，班師返鄴，政治中心北移。而后東海王越集結(jié)各方兵力，挾惠帝討伐成都王穎。最后失敗，惠帝被俘，東海王逃至其封國東海（今山東郯城北），河間王將領(lǐng)張方占領(lǐng)洛陽。

但不久東海王的親弟并州刺史東瀛公司馬騰及幽州刺史王浚聯(lián)合異族烏丸、羯朱等勢力擊敗成都王。成都王挾晉惠帝逃至洛陽，投靠擁有關(guān)中及洛陽的河間王，最后成都王被廢，河間王改立司馬熾為皇太弟。

永興二年（305年）東海王司馬越在山東再次起兵，西向進攻關(guān)中。

光熙元年（306年）東海王司馬越攻入洛陽。河間王司馬颙和成都王司馬穎敗走，最后相繼被殺。東海王司馬越迎晉惠帝還洛陽，隨后晉惠帝被毒死，豫章王司馬熾繼位，是為晉懷帝，由東海王司馬越專政。八王之亂至此結(jié)束。

八王之亂中，參戰(zhàn)諸王多相繼敗亡，人民被殺害者眾多，社會經(jīng)濟嚴重破壞，西晉統(tǒng)治集團的力量消耗殆盡，隱伏著的階級矛盾、民族矛盾便迅速爆發(fā)。

五胡內(nèi)遷

東漢以來，分布在西、北邊疆的少數(shù)民族已陸續(xù)向內(nèi)地遷徙。光武帝劉秀打破西漢邊民嚴禁內(nèi)遷的鐵律后，邊民逐漸內(nèi)遷，而大量游牧民族因此以各種方式被遷入充實邊郡。魏晉時期，漢族統(tǒng)治者為了加強對各少數(shù)民族的控制和補充內(nèi)地勞動人手的不足，經(jīng)常招引和強制他們?nèi)刖觾?nèi)地。

各少數(shù)族人民內(nèi)遷后，在漢族的長期影響下，逐步地由游牧生活向定居的農(nóng)業(yè)生活過渡。魏晉時，西、北各少數(shù)族人民向內(nèi)地遷徙的活動，更加頻繁，而且種族很多，主要有匈奴、羯、氐、羌以及鮮卑五族，史稱為“五胡”。

走向滅亡

各族內(nèi)遷以后，與漢人雜處，過著定居的農(nóng)業(yè)生活。魏晉統(tǒng)治者強迫各族人民納租調(diào)，服力役，“服事供職，同于編戶”。

西晉占田制明確規(guī)定了他們的租調(diào)負擔。漢族的官僚、地主多以少數(shù)民族人為奴婢、佃客。殘酷的民族壓迫，使各少數(shù)民族對西晉統(tǒng)治者“怨恨之氣，毒于骨髓”，因而反抗不斷地發(fā)生。

對西晉首先發(fā)難的是氐族——李特流民起義和羯、羌的小規(guī)模反抗，然后是匈奴貴族劉淵的起兵。八王之亂中，并州刺史司馬騰與將軍王浚聯(lián)合鮮卑貴族進攻司馬穎駐守的鄴城，司馬穎不敵，劉淵獻計說要回匈奴召集騎兵抗衡鮮卑人，司馬潁同意。劉淵得以回到匈奴。

永興元年（304年），劉淵返回匈奴控制下的左國城，與匈奴權(quán)貴密謀起兵。劉淵的從祖父劉宣發(fā)表了起兵宣言，實際是要奪取中原。

當時，并州境內(nèi)的漢人大多因戰(zhàn)禍而遷徙南下，胡漢勢力對比發(fā)生重大變化，而并州的官吏們還在熱心內(nèi)爭。于是，劉淵稱漢王，置百官，打敗司馬騰，招降山東起義的王彌等人，形成了反晉浪潮。

永嘉二年（308年）劉淵稱帝，都平陽。他分別于永嘉三年（309年）秋冬遣其子大將軍劉聰率石勒、劉曜等進攻洛陽，西晉軍隊頑強抵抗，匈奴敗退。后劉淵死，劉聰殺兄自立，又于永嘉四年（310年）冬三攻洛陽。

永嘉五年（311年），西晉專政的太傅東海王司馬越病死，匈奴大軍第三次圍攻洛陽，而南方諸州的牧丞或擁兵觀望或象征性的出兵“勤王”。王敦天天召集士族飲酒作樂；王澄帶兵從荊州出發(fā)，以極慢的速度到了南陽，一聽荊州刺史山簡的軍隊戰(zhàn)敗，就跑回去了。而王衍等人率十幾萬大軍公開逃跑。結(jié)果他們被石勒在苦縣全殲。七月，洛陽失守，晉懷帝被俘，接著漢國大將石勒閃擊荀唏，青兗淪陷。

建興元年（313年），晉懷帝在平陽遇害，晉愍帝在長安繼位，下令司馬睿、劉琨等的共七十萬大軍分三路合擊平陽。結(jié)果身為此戰(zhàn)主力的司馬睿在士族的鼓動下竟抗命不遵。

建興四年（316年）長安失守，317年西晉滅亡。而匈奴控制了幾乎整個中原，長達一百多年的大動亂開始。而后，各族陸續(xù)在北方建立國家，史稱“五胡十六國”。

不久，完全代表士族利益的東晉建立。西晉亡后，在北方尚有三個忠于晉朝的地區(qū)，即并州北部劉琨、幽州段匹磾、涼州張寔。然而，并州劉琨先被石勒擊潰，投靠幽州段匹磾。段匹磾則奉東晉密令將劉琨處死，之后段匹磾也被石勒擊敗。最后，在涼州張寔去世之后，其弟張茂向前趙的劉曜稱臣。至此東晉在華北的勢力全部消滅。

疆域

領(lǐng)土范圍

西晉承襲曹魏領(lǐng)土，統(tǒng)一后領(lǐng)有蜀漢、孫吳疆域。西晉版圖就是三國合一的面積。西晉疆域北至山西、河北及遼東，與南匈奴、鮮卑及高句麗相鄰；東至海；南至交州（今越南北部）；西至甘肅、云南，與河西鮮卑、羌及氐相鄰，西晉在西域設(shè)置西域長史府和戊己校尉管理軍政事務(wù)。

行政區(qū)劃

西晉政區(qū)制度承襲東漢末期的制度，為州郡縣三級制。于三國曹魏時期有司、豫、兗、青、徐、冀、幽、并、雍、涼、荊、揚十二州，滅蜀漢后分益州置梁州。

泰始元年（265年）西晉代曹魏后，分雍、涼、梁三州之地設(shè)秦州，后分益州地設(shè)寧州，后分幽州地設(shè)平州。咸寧六年（280年）滅孫吳后得荊、揚、交、廣四州，并將荊、揚兩州與原曹魏荊、揚兩州合并，共十九州。秦州、寧州曾經(jīng)廢止，后來復置。元康元年（291年）分荊、揚州地設(shè)江州，永嘉元年（307年）分荊、江州地設(shè)湘州，至此共二十一州。州以下分郡、王國。晉武帝防止野心世族篡位，制定分封制，依人口多寡封國諸王，有大國、次國、小國三種類型。

政治

中央制度

西晉的政治制度上承曹魏，別有創(chuàng)新，有些為東晉南北朝所奉行，深刻地影響了西晉一代及其以后的政治。司馬炎稱帝后，設(shè)置太宰、太傅、太保、太尉、司徒、司空、大司馬、大將軍等名號，號稱八公，以寵待勛臣貴戚。其中太尉、司徒、司空雖沿漢魏仍有宰相之稱，但除了司徒還擁有掌管州郡中正對士人鄉(xiāng)品的品第職權(quán)外，與其他五公一樣，幾乎都是尊寵虛銜。尚書臺（?。┮陨袝睢⑸袝蜕渲髡?，西晉初尚書臺下置吏部、三公、客曹、駕部、度支、屯田六位尚書，后又改置為吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六尚書，六尚書分掌三十五曹，各曹以郎中負具體責任。太常等九卿及地方官員，均奉尚書臺命令行事。

曹魏設(shè)置的中書省長官中書監(jiān)、中書令不僅掌管詔令、文書的撰定，而且參議政事，地位、聲望都較曹魏時期大為提高。門下省長官侍中、散騎常侍等既保持其在皇帝身邊為皇帝提供政策咨詢的權(quán)力，[42]又獲得審查尚書機構(gòu)上行下達的文案的職權(quán)，權(quán)力增重，這樣，三省基本上取代漢代的三公九卿，成為中央皇帝之下的最高權(quán)力機構(gòu)。

分封諸王

在曹爽當政時，有人指出如不分封宗室諸王，政權(quán)可能轉(zhuǎn)入他人之手。以后，司馬氏果然輕易地奪取了曹魏的政權(quán)，這件事在統(tǒng)治階級中造成很大影響。

魏延熙元年（264年），司馬昭任相國執(zhí)掌朝政時，尚書仆射裴秀便奏行五等爵制，分公、侯、伯、子、男五等及縣公、大國侯、次國侯、大國伯、次國伯、大國子、次國子、男共八階，封授勛舊，司馬氏黨羽自騎督六百余人皆封。其中司馬懿弟、魏太傅司馬孚食邑萬戶，地位等同于魏宗室諸王，其余縣公食邑1800戶，封地75里；大國侯食邑1600戶，封地70里；次國侯邑1400戶，地方65里，以下爵位每降一階，食邑戶數(shù)減200戶，封地減去5里，至男爵食邑400戶，封地10里。裴秀本人即封為濟川侯，地方六十里，邑千四百戶，以高苑縣濟川墟為侯國。屬次國侯。

泰始元年（265年）十二月，晉武帝司馬炎剛即帝位，又改革分封制度。鑒于當時人議論以為曹魏宗室諸王力量弱小，使司馬氏才得以順利取代曹魏，晉武帝將其祖司馬懿以下宗室子弟均封為王，以郡為國，邑二萬戶為大國，置上、中、下三軍；兵五千人；邑萬戶為次國，置上軍、下軍，兵三千人；五千戶為小國，兵千五百人。司馬炎叔父司馬干、司馬倫、司馬亮分別封為平原王、瑯邪王、扶風王，弟司馬攸封為齊王，均為大國，司馬炎叔祖安平郡王司馬孚則超越制度，食邑戶數(shù)多達4萬戶。司馬炎的弟弟、堂兄弟、伯父、叔父、堂伯父、堂叔父同時封王者達27人。司馬氏創(chuàng)業(yè)的勛臣貴戚均加封進爵，為公為侯，封邑達1萬戶者為大國，5000戶者為次國，不滿5000戶者為下國，大司馬石苞、車騎將軍陳騫、尚書令裴秀、侍中荀勖、太傅鄭沖、太保王祥、太尉何曾、驃騎將軍王沈、司空荀勗、鎮(zhèn)北大將軍衛(wèi)瓘均封為公。

泰始元年分封以后，因宗室諸王均留居京城洛陽，未到封國，制度規(guī)定的王國軍隊仍未建立。咸寧三年（277年），司馬炎因齊王司馬攸聲望很高，擔心身后將出現(xiàn)皇位繼承人之爭，想讓他到自己的封國去，再次制定分封食邑制度。司馬宗室諸王封國仍分大國、次國、下國三等，而下國亦制所近縣益滿萬戶，三等王國皆置中尉統(tǒng)領(lǐng)王國軍隊，大國諸王除嫡長子世代繼承王爵外，其他兒子均各以土推恩受封為公；功臣封公者，封國制度如小國王，亦以中尉領(lǐng)兵，郡侯封國內(nèi)也可以置1100人的軍隊。于是諸王多回到自己的封國中，其因職未歸封國者，大國置守土100人，次國80人，下國60人。晉武帝曾就這一制度詢問中書監(jiān)荀勖的意見，荀勖認為：諸王當時大多擔任各地都督，若讓他們各歸封國，將使西晉控制地方的力量削弱；而且分割郡縣，充實封國，將使被移徙的百姓怨聲載道；王國置軍，也會削弱國家軍隊的數(shù)量。晉武帝根據(jù)荀勖的意見，對都督制作了一些調(diào)整，使之與分封制更緊密地結(jié)合起來，詳見下述。

晉武帝平定江南后，為了將軍權(quán)收歸中央，下令罷減州郡所領(lǐng)軍隊，少數(shù)邊郡雖仍有軍隊，也被大大削減，諸王國軍隊成為地方主要的武裝。太康十年（289年），淮南相劉頌又上書，認為諸王封國方圓千里，但軍力不足，法同郡縣，無成國之制，宜令國容少而軍容多，增加王國軍隊數(shù)量。

西晉分封制度并未實現(xiàn)晉武帝鞏固司馬氏政權(quán)的初衷，封王們結(jié)納封國內(nèi)的士族人士，引用在西晉士族制度確立以后難以仕進的寒族士人，形成一個個與中央政權(quán)相背離的政治集團，并憑借其王國軍隊爭取自己的利益。晉末八王之亂中，長沙王司馬乂、東海王司馬越均憑其國兵起事，參與最高權(quán)力的爭逐。

泰始律法

《泰始律》是司馬炎在泰始三年（267年）完成并于次年頒布實施的，但在他的父親司馬昭輔佐魏政期間就開始了。當時司馬昭命賈充、羊祜、杜預等人參考漢律、魏律開始編纂，到司馬炎建立西晉后不久完成。因頒行于泰始年間，故又稱《泰始律》。

《泰始律》是中國封建社會中第一部儒家化的法典，其主要特點是“峻禮教之防，準五服以制罪”。晉律還是三國兩晉南北朝時期唯一通行于全國的法律，并被東晉和南朝所沿用，也是這一時期承用時間最長久的一部法典。

地方制度

地方上的都督制的定型西晉沿襲漢魏，地方實行州、郡、縣三級行政制度。全國統(tǒng)一后，共分19州、173郡，州置刺史，屬官有別駕、治中、從事等；郡以太守主事，若為諸王封國所在，則郡稱為國，太守則改稱內(nèi)史，屬官有主簿、記室、錄事等；大縣置令、小縣置長，下有主簿、錄事史等屬員。

為了加強中央特別是司馬皇室對地方的控制，西晉將曹魏時已采用的都督制進一步制度化。早在司馬氏代魏以前，司馬氏子弟即已以都督或監(jiān)軍的身份出鎮(zhèn)許昌、鄴城、長安等戰(zhàn)略要地，為司馬炎順利稱帝建晉提供了條件。

西晉建立后，曾試圖在宗室諸王封國內(nèi)建立軍隊，但初無成效，因此都督制得到廣泛推行。宗室諸王及一些功臣被授予都督諸軍、監(jiān)諸軍、督諸軍等名號，出鎮(zhèn)地方，掌一州或數(shù)州軍事大權(quán)。都督若加使持節(jié)可以不經(jīng)稟報朝廷而殺地方二千石以下官員；若為持節(jié)則平時可殺無官之人，戰(zhàn)時權(quán)限同使持節(jié)者；假節(jié)者可以在戰(zhàn)時殺犯軍令者。由于都督掌地方軍事，州刺史雖擁有將軍名號，也只專掌民政。

咸寧三年，晉武帝改定分封制度，遣宗室諸三各歸封國。為了解決諸王已為都督，若遣之國，則闕方任等問題，按中書監(jiān)荀勖的意見，使軍國各隨方面為都督，實行轉(zhuǎn)封，即一方面將諸王都督轄區(qū)轉(zhuǎn)到其封國所在地區(qū)，一方面將諸王的封國轉(zhuǎn)封到其時本人任都督的轄區(qū)內(nèi)。前者如同年扶風王司馬亮改封汝南王，出任鎮(zhèn)南大將軍、都督豫州諸軍事，瑯邪王司馬倫改封為趙王，督鄴城守事，勃海王司馬輔改封為太原王，監(jiān)并州諸軍事；后者如東莞王司馬乂當時任鎮(zhèn)東大將軍、假節(jié)、都督徐州諸軍事，遂改封為瑯邪王，汝陰王司馬駿因當時任鎮(zhèn)西大將軍、使持節(jié)、都督雍涼等州諸軍事，遂徙封為扶風王。諸王封國在其都督區(qū)內(nèi)，使他們得以長期留任，如趙王司馬倫坐鎮(zhèn)鄴城達14年之久。這種諸王封國與其都督區(qū)相合的制度在西晉末因政治漸亂，不再嚴格執(zhí)行，但都督制本身卻并未廢除，東晉南北朝各代均加沿用，在東晉成為士族專兵，凌駕皇權(quán)的重要手段，南朝各代又借宗室諸王以都督身份出鎮(zhèn)地方，來加強皇權(quán)，而這種制度在南朝也與西晉末八王之亂一樣，成為皇室內(nèi)部沖突的禍因。

晉惠帝末期，由于戰(zhàn)亂，州刺史加軍號者也得以領(lǐng)兵，置長史、司馬等屬官，以掾、屬分曹主事，西晉末至東晉初，軍府掾、屬逐漸改稱為參軍事。

歷東晉南北朝，州刺史及一些郡太守例帶將軍號，設(shè)置軍府屬官，刺史無軍號則被習稱為單車刺史，于是州既有掌民政，由州刺史從該州人士選任的別駕、治中等僚屬，又有由中央尚書吏部任命的長史、司馬、參軍事等屬官，形成州刺史下軍事、民政分屬不同機構(gòu)的雙軌制。

門閥政治

世族政權(quán)在東漢時便已產(chǎn)生，遭到黃巾起義的打擊，沒有充分發(fā)展。到三國時，世族逐漸恢復了元氣，出現(xiàn)了一個全由世族控制的西晉。西晉的一切措施，都圍繞著鞏固世族統(tǒng)治、發(fā)展世族勢力這樣一個中心。

魏文帝曹丕為了抑制浮華朋黨之弊，采納陳群的意見，郡置中正，根據(jù)當?shù)厥咳说钠沸?、才干及家世評定為九品，作為吏部授人任官的依據(jù)，由中央官員兼任的中正逐漸影響到吏部的用人權(quán)。司馬懿執(zhí)掌魏政后，又奏置州大中正，中正進一步操縱了士人的入仕途徑。到西晉時，九品中的二品（一品從未有人，形同虛設(shè)）逐漸取得了作官的優(yōu)先權(quán)，特別受重視，被稱為上品，其余各品則被看作是寒士下品。由于中正之職實際掌握在魏晉禪代之際榮寵不絕的官僚貴族手中，士人品評中品行、才干兩項已不被重視，唯計門資定品，家世官爵即所謂門第、閥閱成為品評的主要依據(jù)，上品因此基本上由朝廷顯宦子弟把持。西晉初年劉毅上奏陳述九品有八損說：今之中正，不精才實，務(wù)依黨利，不均稱尺，務(wù)隨愛憎，隨世興衰，不顧才實，衰則削下，興則扶上，以致上品無寒門，下品無士族。與劉毅同時的段灼也說：今臺閣選舉，涂塞耳目，九品訪人，唯問中正。

故據(jù)上品者，非公侯之子孫，即當途之昆弟也。得上品的官僚貴族子弟極易步入仕途，而且升遷迅速，他們一入仕，即可擔任尚書郎、秘書郎、著作郎、散騎侍郎、黃門侍郎等職閑位重的官職，這些官職也由此被稱為清官、清職。晉武帝初年雖多次下詔征用寒素，試圖加強皇權(quán)對官員選拔的干預，改變寒門下品升進無路的狀況，但終難扭轉(zhuǎn)現(xiàn)實。如詩人左思在其《詠史詩》第二首中感嘆的那樣：郁郁澗底松，離離山上苗，以彼徑寸莖，蔭此百尺條。世胄躡高位，英俊沉下僚，地勢使之然，由來非一朝。太康元年（280年），晉武帝在滅吳之后頒定的戶調(diào)之式中，不僅允許官員據(jù)官品占有土地和人口，而且規(guī)定士人子孫亦如之，給予在政治上已享有實際權(quán)利的士人以經(jīng)濟上占有人口并免除徭役的特權(quán)。這樣，漢魏以來政治經(jīng)濟勢力不斷上升的世家大族終于形成為封建地主階級中一個特權(quán)階層，士族門閥制度因而確立，門閥士族遂成為東晉南朝政治中一種最為活躍的政治勢力。

門閥士族擁有特權(quán)并與庶族保持著嚴格界限。政治上，他們累世做職閑望重的高官；經(jīng)濟上，按官品占有大量土地和勞動人口，并且不向國家納租服役；社會地位高人一等，不與無特權(quán)的庶族（又稱寒門）聯(lián)婚和同乘共坐。為了保護自己的特權(quán)，他們特別注意門第。他們壟斷政治，排斥庶族寒門。庶族即使做官以后，依然受到士族的歧視。至于那些不愿巴結(jié)士族的庶族地主，便一生沉滯，永無晉升的希望。

封爵大臣

等級

受封人物

爵位

郡公

賈充

魯公

陳騫

高平公

王渾

京陵公

縣公

何曾

朗陵公

王祥

睢陵公

鄭沖

壽光公

劉禪

安樂公

郡侯

荀勖

濟北侯

茍晞

東平侯

縣侯

羊祜

巨平侯

杜預

當陽侯

王戎

安豐侯

楊駿

臨晉侯

衛(wèi)瓘

菑陽侯

胡奮

夏陽侯

馬隆

奉高侯

軍事

兵制

晉朝的軍事制度沿襲曹魏，采用世兵制。晉武帝頒布去州郡兵及封國制，并任眾王都督諸州軍事。東晉兵制襲用世兵制，并以募兵制補充兵力。由于中央衰落，軍力外重內(nèi)輕，地方方鎮(zhèn)較不受朝廷管轄。謝安為了鞏固中央，建立北府軍。

兵種

西晉軍隊分為中軍、外軍和州郡兵，中外軍全部兵員都來自軍戶。中軍直屬中央，編為軍、營，主要保衛(wèi)京師，有事出征，兵力不下10萬人。駐防城內(nèi)宮殿宿衛(wèi)、宮門及京城宿衛(wèi)為宿衛(wèi)軍。駐防京郊，有事出征為牙門軍。中軍統(tǒng)帥為中軍將軍，后改為北軍中侯或中領(lǐng)軍。外軍為中央直轄的各州都督所統(tǒng)率的軍隊，都督一般由征、鎮(zhèn)、安、平等將軍或大將軍擔任。州郡兵是地方軍備，西晉滅孫吳后，為避免東漢末期諸州割據(jù)再度發(fā)生，裁撤州郡兵。并改置武吏，大郡100人、小郡50人，用以維持治安。但是實際上取消的州郡兵甚少。

司馬炎頒布封國制，諸王分封郡國，大國三軍5000人、次國二軍3000人、小國一軍1500人。并任一些王室都督諸州軍事，如汝南王亮督豫州、楚王瑋督荊州、河間王顒督關(guān)中。晉武帝任諸王都督諸州軍事是為了提升宗室力量避免權(quán)臣專政，但卻使得地方宗室掌握軍權(quán)，權(quán)力有逐漸凌駕中央的趨勢。西晉都督為持節(jié)使臣以督諸軍，持節(jié)都督分為三級，都督中外諸軍事為最高統(tǒng)帥，監(jiān)諸軍次之，都督各州諸軍事居末，和將軍分統(tǒng)外軍。

經(jīng)濟

西晉廢除屯田制，將民屯田給予農(nóng)民，實施占田制及蔭客制，并以課田法課稅。占田制及蔭客制使世族占田有法可依，平民也擁有一定大小的土地，但世族大量并購土地的問題并未解決。雖然課田法使地租比曹魏時重一倍，但由于農(nóng)民由賦稅更重的屯田農(nóng)民構(gòu)成，所以負擔比屯田制稍微減輕。由于被蔭庇的農(nóng)民只需向蔭庇者交租即可，國家稅收得由其他編民齊戶承擔，這使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)蔭至大地主名下。最后政府稅收短缺，世族獲得經(jīng)濟特權(quán)。

農(nóng)業(yè)

占田制

曹魏推行的大規(guī)模屯田制，到魏末已逐漸遭到破壞。到264年，魏元帝下詔罷屯田官，將典農(nóng)官分別改為太守、令長。次年，晉武帝又重申前令，民屯制度正式廢除。民屯廢止以后，貴族、官僚爭相侵占田地，隱匿戶口。原來的屯田客或投依豪門，或游食商販，加上服役為兵者，有一半人不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，農(nóng)業(yè)荒廢，國庫空虛，百姓窮困。針對這種情況，滅吳以后，西晉采取兩項重大措施：罷州郡兵以歸農(nóng)；頒布占田制。

西晉實行占田制。占田制包括下列內(nèi)容：

其一，戶調(diào)式：凡是丁男（男、女16歲以上至60歲為正?。┝舻模磕杲患{戶調(diào)絹三匹，綿三斤；丁女及次丁男（男女15歲以下至13，61歲以上至65為次?。┝舻?，納半數(shù)。邊郡民戶的戶調(diào)，納規(guī)定數(shù)目的三分之二，更遠的納三分之一。

其二，農(nóng)民的占田和課田：男子一人有權(quán)占土地七十畝，女子三十畝。這是應(yīng)種土地的限額，不是實際授與的地數(shù)額。在占田之中，丁男有五十畝、次丁男有二十五畝、丁女有二十畝要課稅，這叫課田。每畝課田谷八升。不管田地是否占足，均按此定額征收。

其三，士族地主占田、蔭客和蔭親屬等特權(quán)：一品官有權(quán)占田五十頃，以下每品遞減五頃，至九品占田十頃。貴族官僚還可以蔭親屬，多者九族，少者三族。從一品官到九品官還可以蔭佃客十五戶到一戶，蔭衣食客三人到一人。

從占田制的內(nèi)容看，它是一種既保證政府收入，又保護士族特權(quán)的一種土地制度。占田制并不是官府授田，更不是將地主的田地授與農(nóng)民，而是在屯田制破壞的前提下，允許農(nóng)民占墾荒地，占田制中對于官僚士族占田、蔭客、蔭親屬等特權(quán)的規(guī)定，其主要精神不在于對官僚士族的特權(quán)加以限制，而在于確認和保護他們已占到大量土地和戶口的既成事實。

與曹魏時期的自耕農(nóng)相比較，戶調(diào)增加了二分之一，田租增加了一倍。但實際上還不止于此。因為曹魏的田租是校畝計征，占田制的田租是按丁征收，丁男、丁女、次丁男不管是否占足規(guī)定的課田數(shù)額，都必須按法定的課田數(shù)交租。

不過，在占田制的規(guī)定中，也有一些積極因素。首先，與屯田制下農(nóng)民相比，占田制下農(nóng)民的負擔顯然有所減輕。特別是解除了屯田制下軍事管制的強迫勞動，有助于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

其次，占田無年齡之分，課田有年齡、性別的區(qū)別，占田數(shù)又高于課田數(shù)，這些規(guī)定可以鼓勵人們?nèi)フ继飰ɑ?，有利于擴大耕地面積。

戶調(diào)制

戶調(diào)制即征收戶稅的制度。戶調(diào)不分貧富，以戶為單位征收租稅。這一制度規(guī)定：“丁男之戶，歲輸絹三匹，綿三斤；女及次丁男為戶者半輸?！睂吙ぜ吧贁?shù)民族地區(qū)的戶調(diào)也作了具體的規(guī)定：邊郡與內(nèi)地同等之戶，近的納稅額的三分之二，遠的納三分之一。少數(shù)民族，近的納布一匹，遠的納布一丈。

品官占田蔭客制是一種保障貴族、官僚們經(jīng)濟特權(quán)的制度，同時也有為貴族、官僚們占田和奴役人口的數(shù)量立一個“限制”的用意，以制止土地無限制地兼并和隱瞞戶口的情況出現(xiàn)。此制度規(guī)定：“其官品第一至第九，各以貴賤占田。第一品占五十頃，第二品四十五頃，第三品四十頃……每低一品，少五頃?！睂τ诒邮a戶，“品第六以上得衣食客三人，第七第八品二人，第九品一人?！薄捌鋺?yīng)有佃客者，官品第一第二者佃客無過十五戶，第三品十戶，第四品七戶，第五品五戶，第六品三戶，第七品二戶，第八品第九品一戶?！北邮a戶的佃客，為私家人口，歸主人役使，不再負擔國家徭役。

實行戶調(diào)制的詔書發(fā)布之后，遭到了豪門世族的抵制。他們或是隱田不報，或是反對農(nóng)民占有耕地。

盡管晉武帝的戶調(diào)式遭到了種種阻礙，但這一制度從一定程度上，用行政的手段將大量的流動、閑散人口安置到土地從事生產(chǎn)，這對于穩(wěn)定社會秩序，促進社會經(jīng)濟的恢復與發(fā)展，起到了積極作用。

興水利

晉武帝很注意開墾荒地，興修水利。如在汲郡開荒五千多頃，郡內(nèi)的糧食很快富裕起來，又修整舊陂渠和新開陂渠，對于灌溉和運輸都起到了很重大作用。

手工業(yè)

冶煉業(yè)得到了發(fā)展，灌鋼技術(shù)的發(fā)明，把生鐵和熟鐵混雜在一起，工藝簡便，生產(chǎn)效率更高，鋼鐵的品質(zhì)也更好。在熱處里技術(shù)中發(fā)明了油淬，使鑄鐵可鍛化，最后鍛件成為主導地位。

紡織業(yè)用麻織成的布，馬鈞改良紡織機，品種及品質(zhì)皆提升。當時制紙業(yè)除麻紙外也利用藤做出“藤角紙”。紙張已經(jīng)可作出雪白紙及五色花箋，到南朝完全替代竹簡和絹錦。制瓷業(yè)在制成技術(shù)也有長足的進步，并廣泛在南方地區(qū)擴散。例如浙江就形成越窯、甌窯、婺州窯及德清窯。制茶業(yè)方面，由于晉代士人習慣飲茶并提倡以茶代酒，使需求提高，種植區(qū)域進展到東南沿海。造船業(yè)歸官府管理，當時大船載重達萬斛以上。由于江南水路繁多，所以十分興盛。

人口

根據(jù)史料記載，西晉太康元年（280年）全國有245萬戶及16163860人，太康三年（282年）則有377萬戶，約24768900人，兩者皆遠高于三國末年的767萬人，顯然，不僅是因為戰(zhàn)爭結(jié)束，而且也是因為剝削減輕、登記戶口恢復導致賬面上的人口增加。不過現(xiàn)代學者考慮到部曲、佃客、奴婢、兵戶、匠戶、樂戶、內(nèi)遷外族等等人群大多未納入戶口統(tǒng)計而認為永康元年（300年）實際人口達3500萬人。[4]

由于北方戰(zhàn)亂不堪，大量人民逃至南方，形成一股人口大流動。滯留北方的漢人則依靠塢堡自衛(wèi)。當時主要流亡潮有六次，296年晉惠帝時期關(guān)中發(fā)生齊萬年之亂，數(shù)萬人民由關(guān)中經(jīng)過漢中，抵達蜀地，之后協(xié)助李特、李雄立國。另一股經(jīng)漢水、宛至淮河，后為石勒吸收。巴蜀動亂后，人民逃至荊湘地區(qū)，因受土豪欺壓而叛亂，最后為王敦、陶侃平定。并州饑民向冀豫地區(qū)乞食，后由田甄率領(lǐng)，稱為“乞活賊”。涼州少受戰(zhàn)亂，眾多人民前往避難。由于保留大量漢人文物制度，形成“河西文化”。華北動亂時，眾多人民逃往遼東，由慕容皝設(shè)僑郡收留。后來這些僑民協(xié)助慕容皝建立前燕。

最后也是最大的一股是在永嘉之亂后由中原流向江南，史稱“永嘉之亂、衣冠南渡”。于東晉時期共有五次，分別為司馬睿移鎮(zhèn)江東時期；祖逖、祖約北伐失敗南撤時期；后趙滅亡，桓溫北伐時期；淝水之戰(zhàn)后前秦崩潰時期及劉裕北伐失敗時期。南遷僑姓世族成為東晉朝廷與南朝的支柱。僑民渡江后主要分布在荊揚梁益四州，有些深入閩廣之地。僑民主要先安置在僑州郡縣，入白籍，可以減免賦役。由于僑州郡縣遷徙不定、僑民與當?shù)厝嗣窕祀s，戶籍難于管理，影響了政府賦稅收入。所以安定后實施“土斷”，將僑民就地入戶（黃籍）以裕財實兵，并使官吏喪失免稅特權(quán)。在東晉時共實施四次。當時人民為重要資產(chǎn)，戰(zhàn)爭時不論是侵略者或是被侵略者，往往強迫人民遷移，以防資敵，尤其在華北或江淮地區(qū)常常發(fā)生。

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