萬歷中興

背景

1572年，明穆宗駕崩，太子朱翊鈞繼位，改元“萬歷”，即明神宗。

明穆宗在位時(shí)，十分信任張居正，因此他遺命張居正等三個(gè)大臣輔政。萬歷初年，張居正與大宦官馮保聯(lián)合推倒高拱，成為首輔。由于萬歷帝年幼，于是一切軍政大事都由張居正裁決，他“勇于任事，以天下為己任”。從1573年出任內(nèi)閣首輔開始，張居正以整頓吏治、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固邊防等為主要內(nèi)容，展開了一系列的改革，從而使暮氣沉沉的大明王朝，出現(xiàn)了回光返照的最后一抹輝煌。萬歷五年，在吏部尚書張瀚被罷官后，張居正讓已回鄉(xiāng)養(yǎng)老的王國光復(fù)出，擔(dān)任了此職，再次成張居正改革的得力助手。他提出“采實(shí)政”、“別繁簡”、“責(zé)守令”等8條有關(guān)國家大計(jì)的建議，均被采納，為張居正改革推薦和選拔了不少將帥之才。

政治

整頓吏治

萬歷初年開始的張居正改革，首先是從整頓吏治開始的。

他認(rèn)為，當(dāng)時(shí)朝野政治腐敗、民不聊生的主要原因在于“吏治不清”。為了整頓吏治，以達(dá)到為官清廉，治政清平，讓人民生活安定，從而使封建政權(quán)長治久安的目的，張居正于萬歷元年（1573）推行“考成法”。其主要內(nèi)容是加強(qiáng)內(nèi)閣的行政和監(jiān)察責(zé)任，提高吏、戶、禮、兵、刑、工六科的監(jiān)察職能。六科是對吏、戶、禮、兵、刑、工六部百司相應(yīng)而設(shè)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，張居正以六科督促六部，以六部督促諸司以及地方撫、按，最后再由內(nèi)閣直接控制六科，掌握對各級官吏的監(jiān)察大權(quán)。考成法還對六部、都察院等具體行政衙門實(shí)施隨時(shí)考核、事事責(zé)成的稽查制度等。這一嚴(yán)密而完整的考成系統(tǒng)，將宦官統(tǒng)率六科、稽查章奏權(quán)移交內(nèi)閣，從而在一定程度上減少了宦官干政的可能，極大地提高了內(nèi)閣的權(quán)威，使權(quán)力集中于首輔，從而加強(qiáng)了號令天下的中央集權(quán)?？汲煞ㄌ岣吡宿k事效率，減少了各部門的相互推諉、扯皮，為精簡機(jī)構(gòu)、節(jié)省政府開支提供了可能。稍后，張居正便下令裁減部院諸司冗官和各省司、府、州、縣官，以提高官吏的素質(zhì)和行政效率。這些，都為此后張居正推行的各項(xiàng)改革，奠定了基礎(chǔ)。

通過整頓吏治和精簡機(jī)構(gòu)，張居正獲得了一個(gè)效率較高、得心應(yīng)手的行政班子，為推動經(jīng)濟(jì)改革作了思想上和組織上的準(zhǔn)備。

在整頓吏治的過程中，張居正對嘉靖、隆慶時(shí)期行賄受賄、貪污腐敗的社會狀況深惡痛絕。因此，他擔(dān)任首輔之后就果斷采取措施，整治腐敗，決心扭轉(zhuǎn)政風(fēng)士習(xí)，令出必行，有功必賞，有罪必罰，以重振往日的輝煌。

實(shí)施

1573年（萬歷元年）十一月，張居正上疏實(shí)行“考成法”，明確職責(zé)。他以六科控制六部，再以內(nèi)閣控制六科。對于要辦的事，從內(nèi)閣到六科，從六科都到衙門，層層考試，做到心中有數(shù)。從而改變了以往“上之督之者雖諄諄，而下之聽之者恒藐藐”的拖拉現(xiàn)象?？汲煞ǖ膶?shí)行，提高了各級部門的辦事效率，而且明確責(zé)任，賞罰分明，從而使朝廷發(fā)布的政令“雖萬里外，朝下而夕奉行”。張居正整飭吏治的目的主要還是“富國強(qiáng)兵”，這條紅線貫穿于他的改革之始終，實(shí)行考成法的最大收獲也正在于此。

機(jī)構(gòu)改革

王國光也對一系列不合時(shí)宜的舊制度、舊秩序進(jìn)行改革。其時(shí)簿牒等公文十分繁雜、冗濫，從州縣到部，無論是各部門，還是具體的承辦人，都有難言之苦。他便大刀闊斧地進(jìn)行裁撤合并，去掉了近半數(shù)的繁文，使得事情方便易行。戶部十三司因公署狹小，官員們便不來上班，導(dǎo)致弊病越來越重。他便雷厲風(fēng)行，一改前弊，令所有官員均入署辦公，各司其職，使工作效率大大提高。邊關(guān)軍餉告匱，而支出及收項(xiàng)無案可查。他令當(dāng)?shù)氐倪叧己藢?shí)各項(xiàng)收支，并且籌劃出長遠(yuǎn)計(jì)策上報(bào)，使消耗、浪費(fèi)銳減。

軍事

張居正在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)等方面的改革時(shí)，積極推行“外示羈縻，內(nèi)修戰(zhàn)備”的方針，重視整飭軍備，加強(qiáng)邊防。張居正曾目睹了嘉靖二十九年（1550年）俺答軍隊(duì)圍困北京時(shí)所暴露出來的國防虛弱，軍備廢弛的種種弊端。有鑒于此，待他執(zhí)政后，“殫心盡力”，決心對邊防進(jìn)行一番整頓。

張居正一面精心選任駐邊將領(lǐng)，練兵備戰(zhàn)，修治邊防要塞，同時(shí)訓(xùn)令諸將在邊境屯積錢谷，整頓器械，開墾屯田，務(wù)必做到兵精糧足，戰(zhàn)守有備

在選任邊將時(shí)，張居正所重用和信賴的一批守邊將領(lǐng)，并為保衛(wèi)邊防做出重大的貢獻(xiàn)。在薊州一帶，他任用戚繼光鎮(zhèn)守，練就守邊的精兵，修筑了沿邊防線的“空心敵臺”，還因地制宜地練習(xí)車戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)，保衛(wèi)了東起山海關(guān)、西至居庸關(guān)長城一帶沿線的邊防。歷史家稱贊戚繼光鎮(zhèn)守薊州十六年，“邊備修飭，薊門晏然”，戚繼光也深得人民的擁護(hù)和愛戴。李成梁鎮(zhèn)守遼東的紀(jì)功石坊萬歷十一年（1583年），當(dāng)戚繼光移鎮(zhèn)廣東時(shí)，陳第賦詩送別，詩云：“誰把旌麾移嶺表，黃童白叟哭天邊?！?，反映了邊境人民對戚繼光保境安民功績的景仰和舍不得讓他離去的深情厚意。

在遼東，張居正重用李成梁。李成梁作戰(zhàn)能力高強(qiáng)，善于指揮御敵，威望甚高。在他鎮(zhèn)守遼東期間，曾多次平息東北少數(shù)民族的進(jìn)犯，保衛(wèi)了東北邊境的安寧。

特別值得一提的是在北部的宣府、大同防線，西至延綏、寧夏一帶，張居正重用王崇古，支持王崇古對俺答所部采取的安撫睦鄰政策，獲得了重大的成績，使蒙漢兩族人民和睦相處，通好互市，相安無事。

當(dāng)時(shí)朝廷有一部分官僚反對和俺答設(shè)市貿(mào)易，說這是媾和示弱。但是張居正力排眾議，堅(jiān)持正確的主張。他據(jù)理力爭，反駁說：“讓俺答入貢通好，開設(shè)邊境市場，使邊民互通有無；限立期限，指定地點(diǎn)，嚴(yán)加管束，這不但沒有壞處，反可使邊境安定，屯田耕牧，阻止塞外其他部落的侵?jǐn)_。這樣每年可以節(jié)省調(diào)援邊塞的大批糧食，有什么不好呢？

由于張居正的大力支持，協(xié)同籌劃，使王崇古在邊塞得以順利執(zhí)行睦鄰政策，在大同、宣府附近設(shè)市貿(mào)易。當(dāng)時(shí)規(guī)定每年限期一月，蒙族人民可以用金銀、牛馬、皮毛和漢族人民交換綢緞、布匹、鐵鍋、鐵釜等物品。雙方各派軍隊(duì)駐守保護(hù)，從此邊境相安無事。對此，張居正在《九塞稱臣》一詩中躊躇滿志地寫道：“幕南秋色靜王庭，月滿邊關(guān)夜不扃。北地胡兒能漢語，西陲宛馬盡龍形。屯田督護(hù)休乘障，破虜將軍早勒銘。干羽兩階文德洽，九重端拱萬方寧?！薄霸聺M邊關(guān)夜不扃……九重端拱萬方寧”，并非張居正的無端夸飾。據(jù)《明史》記載：東起延永，西抵嘉峪關(guān)的邊境千里防線，“軍民樂業(yè)，不用兵革，歲省什七”，從而節(jié)省了龐大的軍費(fèi)開支。

張居正還在東南沿海地區(qū)分段設(shè)寨，修整兵船，嚴(yán)申海禁。在他當(dāng)政的萬歷初年，基本上肅清了多年以來一直困擾明廷的“南倭北虜”的邊患。

經(jīng)濟(jì)

清查土地

1578年（萬歷六年），張居正以福建為試點(diǎn)，清丈田地，結(jié)果“閩人以為便”。于是，在1580年（萬歷八年），張居正上疏并獲準(zhǔn)在全國陸續(xù)展開清丈土地，并在此基礎(chǔ)上重繪魚鱗圖冊。全國大部分地區(qū)根據(jù)戶部頒布的《清丈條例》對田地進(jìn)行了認(rèn)真的清丈，但也有一些地方官吏縮短弓步，溢額求功。如浙江海鹽“水涯草塹，盡出虛弓，古?；碾螅膶?shí)稅。至于田連阡陌者，力足行賄，智足營奸，移東就西，假此托彼。甚則有未嘗加弓之田，而圖扇人役積尺積寸，皆營私窖。遂使數(shù)畝之家，出愈增而田愈窄焉”。

然而，由于大部分州縣清丈徹底，革豪右隱占，額田大有增加。萬歷八年，全國田地為7,013,976頃，比1571年（隆慶五年）增加了2,336,026頃。隨著額田的增加，加之打擊貴族、縉紳地主隱田漏稅，明朝田賦收入大為增加。

盡管張居正清丈田畝、平均賦稅的做法被海瑞等人認(rèn)為是下策，并不能真正解決民間賦稅不均的問題。但從理財(cái)?shù)慕嵌瓤?，清丈田畝對于朝廷比較全面準(zhǔn)確地掌握全國的額田，增加財(cái)政收入起了積極作用，更為重要的是，它還為不久推行“一條鞭法”的賦稅改革創(chuàng)造了條件。

一條鞭法

為了進(jìn)一步改變嚴(yán)重的賦役不均，減輕無地或少地的農(nóng)民的浮稅，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，張居正在清丈土地的基礎(chǔ)上，實(shí)行了賦役制度改革。

萬歷九年（1581年），張居正通令在全國推行“一條鞭法”。這是自唐朝行“兩稅法”以來，中國賦稅史上的又一次大改革。[6]“一條鞭法”，又稱“條編法”，其主要內(nèi)容有：統(tǒng)一役法，并部分地“攤丁入地”。把原來的里甲、均徭、雜泛等項(xiàng)徭役合并為一，不再區(qū)別銀差和力役，一律征銀。一般民人不再親自出力役，官府需要的力役，則拿錢雇人應(yīng)差。向百姓征收的役銀也不再像過去按照戶、丁來出，而是按照丁數(shù)和地畝來出，即把丁役部分地?cái)偟酵恋乩镎魇?，這就是所謂“攤丁入地”；田賦及其他土頁方物一律征銀；以縣為單位計(jì)算賦役數(shù)目；賦役銀由地方官直接征收，以減少各種弊病。

一條鞭法的實(shí)行，在中國賦役制度改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中，具有劃時(shí)代的意義。

對糧食宏觀控制

同時(shí)，王國光出任戶部尚書后，立即對全國糧食進(jìn)行宏觀控制。當(dāng)時(shí)，明朝人口不斷增長，邊疆戰(zhàn)事不斷，內(nèi)地也時(shí)有農(nóng)民起義爆發(fā)，因此管好糧倉具有相當(dāng)重大的意義。

為緩解矛盾，王國光對糧食精打細(xì)算、全面控制。他推行“天下?lián)岚垂佟钡霓k法，對各個(gè)糧食渠道統(tǒng)籌安排，將糧食出入大權(quán)牢牢地掌握在國家手中，對緩解糧食緊張起到了十分關(guān)鍵的作用。

王國光還設(shè)“坐糧廳”，專門負(fù)責(zé)軍糧的督辦，大大方便了諸軍，又將散隸諸司的全國錢谷歸并，減少不必要的浪費(fèi)。

這些改革措施行之有效，立竿見影，受到朝廷的稱贊，后形成定制。萬歷四年，王國光將在實(shí)際工作中總結(jié)出來的各條輯成《萬歷會計(jì)錄》。這部被神宗贊許為“留心國計(jì)”的專集，后來成為張居正推行“一條鞭法”改革賦稅制度的理論依據(jù)，乃至成為明清兩代田賦的準(zhǔn)則。

治理水利

萬歷六年（1578年），張居正推薦、起用先前總理河道都御史潘季馴治理黃河、淮河，并兼治運(yùn)河。潘季馴在治河中貫串了“筑堤束沙，以水攻沙”的原則，很快取得了預(yù)期的效果。萬歷七年二月，河工告成，河、淮分流。計(jì)費(fèi)不足50萬兩，為工部節(jié)省資金24萬兩。徐州、淮安之間800余里的長堤平等蜿蜒，河水安流其間。因而，“田廬皆盡已出，數(shù)十年棄地，轉(zhuǎn)為耕?！薄｜S河得到治理，漕船也可直達(dá)北京，“河上萬艘得捷于灌輸入大司農(nóng)矣”。

文化

“萬歷時(shí)代”是市民社會發(fā)展、市民力量壯大的時(shí)代，大思想家紛紛涌現(xiàn)，政治社團(tuán)紛紛出現(xiàn)，學(xué)派繁榮。是傳播新思想、新觀念、新文化的時(shí)代。因?yàn)闆]有了政府的監(jiān)管，所以百姓的言論自由也空前高漲，只要是大眾喜歡的、有市場前景的就可以出版，根本就不需要有關(guān)部門的審核，各種文化思想如雨后春筍般拔出地面，可謂是“百家爭鳴”。

出現(xiàn)了方以智、李時(shí)珍、徐光啟、徐霞客、宋應(yīng)星等科學(xué)巨人以及朱載堉、李之藻、王征等眾多科學(xué)家。還有李贄等大思想家，徐謂和董其昌等頂級書畫家，戲劇家湯顯祖等，是明朝中葉以來最好的時(shí)期。

改革學(xué)校

學(xué)校為養(yǎng)士基地，“人才所系”。為了培養(yǎng)新的人才，萬歷二年（1574年），神宗命令吏部嚴(yán)格選用提學(xué)官。次年三月，張居正進(jìn)呈《請申舊章飭學(xué)政以振興人才疏》，提出選用提學(xué)官和整頓學(xué)校的十八條方案。神宗以為“深切時(shí)弊”，下詔命“各官著實(shí)遵行”，并大量裁減府、州、縣學(xué)的學(xué)生數(shù)。

在明代，“科舉必由學(xué)?！薄Ｈ丝诓粩嘣黾?，學(xué)校招生人數(shù)反而減少，不但與社會發(fā)展大勢背道而馳，對于那些追求功名利祿者更是當(dāng)頭一棒。明神宗還根據(jù)張居正的建議，詔毀天下書院，迫害士人，實(shí)行文化專制。這些都是倒退行為，所以，一開始就遭到激烈反對，難以貫徹執(zhí)行。

張居正本人更為此付出了沉重代價(jià)：大邑士子多怨之，或謂他“千慮一失，在汰郡縣諸生”。從而成為后來慘敗的禍根之一。

思想解放

在思想方面，出現(xiàn)了思想家文學(xué)家李贄，他對男尊女卑、社會腐敗、假道學(xué)等都大加批判，可見當(dāng)時(shí)古人的思想的深度以及對社會現(xiàn)象的審視程度不遜當(dāng)今。

科技著作

李時(shí)珍的著名著作《本草綱目》也是出版于萬歷年間，由于它的科學(xué)性，系統(tǒng)性，科學(xué)性流傳至今，為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)所認(rèn)可采用，可見當(dāng)時(shí)中醫(yī)藥學(xué)原理、實(shí)踐之發(fā)達(dá)程度了。

著名科學(xué)家宋應(yīng)星編撰的《天工開物》詳細(xì)敘述了當(dāng)時(shí)農(nóng)作物和手工業(yè)原料的種類、產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等，以及宋應(yīng)星自己的組織生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)見解，此書傳到日本后，被稱為“中國的狄德羅”。

戲曲成就

明代著名戲曲家、文學(xué)家湯顯祖（1550—1616年）創(chuàng)作了著名的《牡丹亭》，通過杜麗娘和柳夢梅生死離合的愛情故事，歌頌了反對封建禮教、追求自由幸福的愛情觀和強(qiáng)烈的要求個(gè)性解放的精神，湯顯祖被稱為當(dāng)“東方的莎士比亞”。

影響

在張居正領(lǐng)導(dǎo)下的改革，對明王朝的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等進(jìn)行了多方面的改革，整頓了吏治，鞏固了邊防，使明朝軍事振興，國家財(cái)政收入也有明顯的好轉(zhuǎn)。據(jù)記載，萬歷初年太倉的積粟達(dá)1300萬石，可支用十年，國庫的儲蓄多達(dá)四百余萬，國泰民安，國力臻于極盛。每下愈況的明王朝日見轉(zhuǎn)機(jī)，是明朝中葉以來最好的時(shí)期，史稱“萬歷中興”。[10]

軼事

在博羅的葫蘆嶺下集中建造一個(gè)庵群，應(yīng)當(dāng)?shù)靡嬗谌f歷中興，即1572年以后。還有一個(gè)可以佐證的事實(shí)是：明清時(shí)期的佛塔，大多都建于萬歷期間。如：德慶三元塔，萬歷二十七年（即1599年）；宜黃縣三元塔，萬歷5年；廣州蓮花塔，萬歷四十年；湛江登云塔，萬歷四十三年；羅定文塔，萬歷三十九年；中山阜峰文塔，萬歷三十六年；惠州文星塔，萬歷二十三年；龍門縣水西塔，萬歷三十二年等。而最令人驚異的是，博羅邑人一直以為“博羅特色”的，集博羅8座庵名于一身的水月庵聯(lián)：“秋水洗白衣，腳踏青蓮歸凈土；紅花開寶所，影隨西竺過金湖”，竟是一副唐代貞觀古聯(lián)。原掛武漢妻隱寺（又叫水月庵，現(xiàn)棲隱寺）。換一句話說，博羅8庵的名字，全來自水月庵古聯(lián)。是先有聯(lián)而后有庵。這更坐實(shí)了博羅庵群同產(chǎn)生于萬歷年間的推想。

評價(jià)

歷史學(xué)家黃仁宇評價(jià)：總的來說，萬歷即位以后的第一個(gè)十年，即從1572年到1582年，為本朝百事轉(zhuǎn)蘇、欣欣向榮的十年。北方的“虜患”已不再發(fā)生，東南的倭患也已絕跡。承平日久，國家的府庫隨之而日見充實(shí)。

“萬歷時(shí)代”的歷史意義和時(shí)代價(jià)值非凡。萬歷時(shí)期是東西方文明相遇，交流碰撞的時(shí)期，西方文明首次叩開了東方的大門，是東西方文明最友好平等交流的時(shí)期。先進(jìn)知識分子組成了西學(xué)集團(tuán)，傳播西方文明。

“萬歷時(shí)代”時(shí)“非君浪潮”高漲，民本主義盛行，是封建皇權(quán)統(tǒng)治遇到極大沖擊挑戰(zhàn)的時(shí)代?！叭f歷時(shí)代”是資本主義萌芽方興未艾，是蘊(yùn)育新型生產(chǎn)關(guān)系的時(shí)代。

“萬歷時(shí)代”是首次出現(xiàn)了市民力量和封建統(tǒng)治黨爭的時(shí)代，是社會動蕩和蘊(yùn)育社會變革的年代，這在中國歷史上是十分罕見的，華夏科技文明再次站在世界高峰。