中國歷史古代篇章

一、明朝政治制度

歷史沿革

君權(quán)集中

在明代以前，歷朝大體上沿用秦始皇所創(chuàng)立的君主之下設(shè)宰相輔政的政治體制框架，只是相權(quán)的形式和職權(quán)的大小略有不同。明朝初年，在沿用漢唐舊制基本上承襲元朝舊制，在中央設(shè)三大府：中書省，下統(tǒng)六部，職掌行政事務(wù)；大都督府，統(tǒng)管軍事；御史臺，職掌監(jiān)察事務(wù)。地方設(shè)行中書省，置平章政事，總管地方事務(wù)。但朱元璋對此很不滿意，他親自設(shè)計、制定了幾項重要的政治制度，對以往政治制度進行了大膽的變革和創(chuàng)新。

洪武十三年（1380年），朱元璋以宰相胡惟庸謀反，于是廢去丞相一職，并告誡后世子孫不得復(fù)立。秦、漢以來實行一千六百馀年的丞相制度自此廢除，六部直接向皇帝負責，相權(quán)與君權(quán)合而為一，皇帝大權(quán)獨攬。明朝政治體系施行軍權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)三權(quán)分立的國家體制，后期由于監(jiān)察權(quán)被廢止，國體失衡很快衰敗。由于國家事務(wù)繁多，皇帝無法處理，洪武十五年（1382年）九月罷四輔官，仿宋殿閣制設(shè)內(nèi)閣。其后的清朝也大多繼承明朝的政治制度。內(nèi)閣只為皇帝的顧問，相當于幕僚長的職務(wù)（但后來內(nèi)閣的地位逐漸提高，內(nèi)閣首輔成為事實上的宰相，“雖無宰相之名，但有宰相之實”）

奏章的批答為皇帝的專責。內(nèi)閣大學(xué)士一職多以碩德宿儒或朝中大臣擔任，只照皇帝的意旨寫出，稱“傳旨當筆”，權(quán)力及地位遠遠不及過去的宰相。宣宗時期，由于楊溥、楊士奇、楊榮等三楊入閣，宣宗批準內(nèi)閣在奏章上以條旨陳述己見，稱為“票擬”制度，又授予宦官機構(gòu)司禮監(jiān)“批朱”。票擬之法補救可君主不愿面見閣臣之弊，但內(nèi)閣大臣與皇帝溝通，全賴司禮監(jiān)。由是開啟明朝宦官專政之大門。為加強對全國臣民的監(jiān)視，明太祖還設(shè)立特務(wù)機構(gòu)錦衣衛(wèi)，明成祖又設(shè)立東廠，明憲宗再設(shè)西廠（后來取消），合稱“廠衛(wèi)”，由宦官統(tǒng)領(lǐng)，自此明朝宦官之權(quán)勢無以復(fù)加。

文官治國

仁宣二帝之后崛起和成熟的文官集團，逐漸成為左右朝廷政策的強大力量，甚至皇帝本人在面對這種朝臣的壓力之時，也不能不有所顧忌。

以都察院御史和六科給事中組成的言官隊伍，這批人在本朝品位雖卑，但政治地位卻很高，在歷次政治運動中都發(fā)揮了關(guān)鍵的作用；他們上則規(guī)諫皇帝，左右言路，下則彈劾、糾察百司、百官，巡視、按察地方吏治等。大凡從中央到地方各級衙門，從皇帝到百官，從國家大事到社會生活，都在言官的監(jiān)察范圍，既威懾百官安分守道、各司其職，也要求皇帝本人的所作所為應(yīng)該符合天道本身。除了言官之外，翰林院、六部、內(nèi)閣等官員也多次成為諍諫刺劾的主力軍。1577年，張居正父親去世，按例應(yīng)回鄉(xiāng)丁憂，然而在皇帝挽留下奪情留任；朝中其他大臣認為本朝以孝為大，張居正不應(yīng)眷念職位。憤怒的官員決定參劾首輔大臣。先是兩位翰林，后是兩位刑部官員，冒著受到皇帝嚴厲處罰的風險，上奏參劾張居正。雖然四位官員果然受到杖刑，卻在朝內(nèi)贏得了忠臣的好名聲。

這也不是皇帝昏庸和懶惰造成的，明朝中期的很多皇帝們都因為要權(quán)力和大臣們進行過殊死的斗爭，皇帝是權(quán)力的來源，他可以給人權(quán)力也可以剝奪權(quán)力，并且掌握人的生死，這是他唯一可以威脅大臣的地方。但是偏偏明朝的大臣不怕死，而皇帝撤換了一個大臣，會有更多的大臣站出來維護這個集體的權(quán)力。所以皇帝也苦于要不回自己作為統(tǒng)治者的行政權(quán)力，只能逐漸的退居深宮，做最高的決議人。而所謂廷議這種事情已經(jīng)不太需要皇帝的參加了。

明朝皇帝個人的自由到最后已經(jīng)是狹小到無以復(fù)加了。甚至連立儲君這樣的事情也沒有自由。萬歷的國本之爭對比康熙帝隨心所欲的換太子，可知萬歷帝的權(quán)力被限制。明末在各項制度上已經(jīng)接近于早期歐洲的君主立憲，正如歐洲君主國家的儲君們被選擇出來需要經(jīng)過內(nèi)閣的批準。

明朝的太子被立出來是也要獲得內(nèi)閣的首肯的，在中國歷史上明朝是首例皇帝立儲都身不由己的。明朝皇帝們早期都曾經(jīng)試圖確立以自己的想法來施政，但無一例外的被大臣們駁回，退居深宮是他們唯一的選擇，除非他們不顧輿論的壓力，對大臣進行殘酷的屠殺以換取自己的的權(quán)力。但是在明朝這樣做的可能性很小，嘉靖帝開始的鎮(zhèn)壓并沒有嚇倒明朝的大臣，倒最終嚇倒了皇帝自己。這些皇帝們，在深宮打發(fā)這自己無聊的歲月的時候，其實大部分的人心中很無奈。

明朝的體制決定了皇帝交出行政權(quán)力對這個國家的運作更加的有利。所以皇帝們不得不無奈的退居深宮。

總之明朝皇帝想要行使權(quán)利，有諸多掣肘。

宦官干政

魏忠賢的出現(xiàn)打亂了明朝的文官治國體系，在他瘋狂的屠殺迫害之后，行政權(quán)力轉(zhuǎn)移到宦官，大臣的權(quán)力被剝奪。

明朝宦官專權(quán)實際上是皇帝想奪回權(quán)力的工具?；鹿賯兾├菆D，只有依靠皇權(quán)才能生存。而且，對于那些宦官，如果皇帝嫌他權(quán)利太大，與之形成矛盾，皇帝不高興了一紙詔書就可以扳倒，因為這時皇帝就與內(nèi)閣和大臣一邊了。這絕非唐朝時，宦官權(quán)利大到可以殺皇帝可比。比如英宗于曹吉祥，憲宗于汪直，武宗于劉瑾，思宗于魏忠賢，無不如是。

組成部門

主要機構(gòu)

朱元璋廢宰相一職，仿宋殿閣制設(shè)內(nèi)閣。明朝在中央設(shè)置六部、五寺、特務(wù)機構(gòu)內(nèi)行廠、三公、諸司、外三監(jiān)、內(nèi)十二監(jiān) 。[1]

六部

明朝在中央設(shè)置吏、戶、禮、工、刑、兵六部，與前代相比，明朝最初在每部增加尚書侍郎各一。胡惟庸案之后，朱元璋廢丞相之職，取消中書省。六部因此地位得到了提高。每部只設(shè)一個尚書，兩個侍郎，原有的各科尚書降為郎中。各部尚書和侍郎的官階也上升。其中以吏部（主管文官升遷）最為重要，戶部人員最多。禮部（主管祭祀大典）與工部（主管公共建設(shè)）地位較低。

監(jiān)察機構(gòu)

明初沿襲元的監(jiān)察制度，設(shè)立御史臺，有左右御史大夫各一名。洪武十三年（1380年）后，朱元璋廢御史臺。兩年之后，朱元璋設(shè)立新的監(jiān)察機構(gòu)—都察院。都察院下面設(shè)立監(jiān)察御史若干人，分巡全國各省，稱為十二道監(jiān)察御史。每道有監(jiān)察御史三至五人，范圍大體為一省。但監(jiān)察御史都駐在京師，有事帶印出巡，事畢回京繳印。到明末，監(jiān)察御史分為十三道，共有一百一十人。

六科

明朝開始只設(shè)了給事中。到洪武二十四年（1391年），設(shè)都給事中六人，分吏、戶、禮、工、刑、兵六科，每科一人。該制度基本是繼承了唐朝的門下省制度。六科官職品級雖低，然職權(quán)很高。他們可以不贊成皇帝的意旨。而該制度也發(fā)揮了一定的改善朝政作用。

五寺

五寺包括大理寺、太常寺、光祿寺、太仆寺、鴻臚寺。大理寺與刑部和都察院合為三法司，其職權(quán)與最高法院相似。大理寺的首長稱為大理寺卿，也是九卿之一。其余四個寺的卿職權(quán)較低。太常寺負責祭祀；太仆寺管理馬匹；光祿寺負責壽宴；鴻臚寺負責接待外賓。

內(nèi)閣

在廢除丞相制度后，朱元璋親理政務(wù)，一度深感疲憊，于是設(shè)立四輔制度來輔佐政事。但這項制度效能不彰。洪武十七年（1384年）后被廢。之后朱元璋請來幾位翰林學(xué)士幫忙輔佐，這些翰林學(xué)士的官職被命為“某某大學(xué)士”。這也就是所謂的內(nèi)閣機構(gòu)。[10]

特務(wù)機構(gòu)

明朝主要的特務(wù)機構(gòu)包括錦衣衛(wèi)、東廠和西廠，武宗時期還一度設(shè)有內(nèi)行廠。 錦衣衛(wèi)設(shè)立于洪武十五年（1382年），直接聽命于皇上，可以逮捕不法之人，并進行不公開的審訊。在東廠設(shè)立后，錦衣衛(wèi)權(quán)力受到削弱。東廠成立于永樂十八年（1420年），是明成祖為了鎮(zhèn)壓政治上的反對力量而成立。地點位于京師東安門北。東廠的主要職責就是監(jiān)視政府官員、社會名流、學(xué)者等各種政治力量，并有權(quán)將監(jiān)視結(jié)果直接向皇帝匯報。依據(jù)監(jiān)視得到的情報，對于那些地位較低的政治反對派，東廠可以直接逮捕、審訊；而對于擔任政府高級官員或者有皇室貴族身份的反對派，東廠在得到皇帝的授權(quán)后也能夠?qū)ζ鋱?zhí)行逮捕、審訊。

東廠在設(shè)立之初，就由宦官擔任提督，后來通常以司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)中位居第二、第三者擔任。西廠設(shè)立于憲宗時期，首領(lǐng)為汪直。1482年后被廢。其后又被武宗短暫恢復(fù)。 內(nèi)廠設(shè)置于武宗時期，首領(lǐng)為宦官劉謹，劉謹伏誅后，內(nèi)廠與西廠同時被廢，僅留東廠。

其它機構(gòu)

三公、詹事府、翰林院、太醫(yī)院

包括太師、太傅、太保。這些官職都是虛弦。他們名為輔導(dǎo)太子，但實際上輔導(dǎo)太子的機構(gòu)是詹事府。詹事府下設(shè)兩坊、一局、一廳。此外還有太醫(yī)院。太醫(yī)院附屬有生藥庫和惠民藥局。而翰林院遠較太醫(yī)院重要。翰林院首長則是翰林學(xué)士。

諸司

指不屬于各部院的司。主要指通政司和行人司。通政司負責傳遞公文，公告周知。行人司負責到地方上頒詔諭及赴外國作使臣。[13]

外三監(jiān)

包括國子監(jiān)、欽天監(jiān)、上林苑監(jiān)。欽天監(jiān)負責觀測星象。國子監(jiān)是教育機構(gòu)，有祭酒一人，司業(yè)一人，監(jiān)丞一人，博士五人，助教十五人，學(xué)正十人，學(xué)錄七人，典簿一人，典籍一人，典饌兩人。上林苑監(jiān)負責掌管皇帝的御花園，畜牧場與菜圃。

內(nèi)十二監(jiān)

為宦官衙門。事實上只有在這些衙門工作的宦官才是太監(jiān)。包括司禮監(jiān)、內(nèi)宮監(jiān)、御用監(jiān)、司設(shè)監(jiān)、御馬監(jiān)、神宮監(jiān)、尚膳監(jiān)、尚寶監(jiān)、印綬監(jiān)、直殿監(jiān)、尚衣監(jiān)、都知監(jiān)。以司禮監(jiān)最為重要，監(jiān)內(nèi)的提督太監(jiān)主管宮內(nèi)一切宦官禮儀刑名。而秉筆太監(jiān)在宦官極端專權(quán)時竟代替皇帝批公文。此外還設(shè)有四個司（惜薪、鐘鼓、寶鈔、混堂），八個局（兵仗、銀作、浣衣、巾帽、針工、內(nèi)織染、酒醋面，司苑），合為內(nèi)官廿四衙門。宮女也有六個局（尚宮、尚儀、尚食、尚寢、尚功等），每個局下設(shè)四個司。

宗室

爵位等級

明制皇子封親王，授金冊金寶，歲祿萬石，府置官屬。護衛(wèi)甲士少者三千人，多者至萬九千人，隸籍兵部。冕服車旗邸第，下天子一等。公侯大臣伏而拜謁，無敢鈞禮。親王嫡長子，年及十歲，則授金冊金寶，立為王世子，長孫立為世孫，冠服視一品。諸子年十歲，則授涂金銀冊銀寶，封為郡王。嫡長子為郡王世子，嫡長孫則授長孫，冠服視二品。諸子授鎮(zhèn)國將軍，孫輔國將軍，曾孫奉國將軍，四世孫鎮(zhèn)國中尉，五世孫輔國中尉，六世以下皆奉國中尉。

皇姑曰大長公主，皇姊妹曰長公主，皇女曰公主，俱授金冊，祿二千石，婿曰駙馬都尉。親王女曰郡主，

郡王女曰縣主，孫女曰郡君，曾孫女曰縣君，玄孫女曰鄉(xiāng)君，婿皆儀賓?？ぶ鞯摪税偈?，郡主以下依次遞減。

宗藩管理

明初，朱元璋設(shè)計的典章制度包括了政治，經(jīng)濟，軍事等諸方面。他繼漢晉以后第三次實行分封制度，建立諸藩。

朱元璋分封諸王，則完全出于己愿。朱元璋之所以分封諸王，顯然懷有一種理想，那就是“法古建邦”，“分茅胙土，以藩屏國家”，“藩輔帝室”這一理念的關(guān)懷所系。這一點從他的分封詔書中可以清楚知道。

從此意義而言，朱元璋的分封諸王是中國歷史上漢代以降一次帶有分封本意的復(fù)古行動。明初分封的諸王，雖不領(lǐng)土地，人口，但是領(lǐng)有軍隊。一般諸王都領(lǐng)有二三衛(wèi)，大者擁軍二三萬，如秦王，晉王，燕王等；小者亦近萬。如此多之兵，不待征發(fā)已是數(shù)萬之眾。故而就出現(xiàn)了清人楊椿所說的局勢，“高皇帝崩，遂人人有帝制自為之意。”[16]

而朱元璋選擇的皇位繼承人太子朱標乃一柔仁之人，即使不早亡，這些強藩兄弟勢力坐大亦是指日之事，后患無窮。不料朱標早死，皇位竟然落入皇太孫朱允炆之手。這種情緒從建文繼承皇位到削藩時已經(jīng)顯露出來。那些勢力強大而志大才疏的皇叔們不是輸給了建文帝，而是輸給了朱棣。頗有乃父風范的燕王朱棣，瞅準了建文帝削藩，變更官制這些違背祖訓(xùn)的舉措，公然打起“清君側(cè)”的大旗，起而發(fā)動靖難叛亂。歷時四年的血戰(zhàn)，燕王終于成為明朝的最高統(tǒng)治者。

朱棣以違背祖訓(xùn)為借口而發(fā)動叛亂，也違背祖訓(xùn)起來。在宗藩政策上，他成為建文帝未完成事業(yè)的實際執(zhí)行人。削藩，瓦解有勢力的同宗兄弟的力量是朱棣上臺后的一大任務(wù)。與建文帝不同的，是朱棣政治上的手段老練和策略性。在一定意義上，朱棣吸收了建文帝削藩的經(jīng)驗，與建文帝徹底的冒進的做法不同。在宗藩問題上，朱棣最后采取了豢養(yǎng)藩王的政策。

在一種特殊背景下最終形成的明代宗藩政策，給這個明朝帶來無窮禍害?；筐B(yǎng)藩王政策，使諸家藩王無所事事。既不能朝見皇帝，參與朝政，亦不能參與地方事務(wù)。他們生活在劃定的地方范圍內(nèi)，不能參與經(jīng)濟，軍事建設(shè)，只有個別藩王從事一點個人喜好的文化活動，周王朱橚寫出了《救荒本草》，朱載堉玩撫琴弦之際悟出了“十二平均律”的音樂理論。因此，明代宗室藩王們除了不斷地從事人口生產(chǎn)外，別無他途。宗室人口，從洪武年間的二十幾家，至正德和嘉靖年間發(fā)展到了二萬余人，據(jù)中國社會科學(xué)院歷史所研究員王春瑜估計至明末大約有十萬左右。

這眾多的人口，形成一個特殊的階層，消耗大量社會財富，坐食民脂民膏終老。僅俸祿一項，就占了明朝開支中的絕大部分。明代宗藩每年消耗的開支成為明代財政支出中一個大頭，成為明代財政的一大包袱。這足以令明朝最高統(tǒng)治者的皇帝寢食難安。這從明代眾多的戶部尚書以及朝臣關(guān)于宗藩開支的奏折中可以得知。明代宗藩成了寄生階層，尾大不掉。

這一切，是這個帝國的設(shè)計者朱元璋當初分封諸王時無論如何也不曾預(yù)見到的。在特殊環(huán)境下形成的明代宗藩制度潛藏的禍患，在朱棣死后就甩給了他的后來者去承受他篡逆帶來的惡果，而這一切都是朱元璋親手培植種下的。

特點

朱元璋廢丞相制度，以六局部理天下政務(wù)，中國的宰相制度今后被廢棄。內(nèi)閣擁有“票擬”之權(quán)。這就使它對天子權(quán)利的限定，超越了過來的宰相，由于票擬是下達天子詔令的正常途徑，以是明代內(nèi)閣限定天子濫動手詔、中旨的妥協(xié)，愈加制度化，和內(nèi)閣相共同，另有六科給事中也在制度上間接起著限定皇權(quán)的作用。

地方六部而且間接向天子擔任，對上面上的奏折有票擬權(quán)（對事情處置提來由理意見），并有對天子旨意的封駁權(quán)（即可以對天子下達的下令予以支持，而且可以不予實行）

權(quán)益變革：從永樂年間只是對政策提來由理意見而且沒有其他的權(quán)益，到明朝前期成為另一種丞相制度的代稱，而且偶然權(quán)益可以高出于天子之上。是權(quán)益一步步變大。

影響

明朝的政治制度使得明朝精英階層空前膨脹和精英階層確立了獨立性，無論是經(jīng)濟上的獨立性還是思想上的獨立性都在不斷加強，單個精英或精英團體與君主或皇帝的利益，與帝國的利益越來越難協(xié)調(diào)一致；而君主的權(quán)威隨著時間的推移也在逐漸下降。因此，出現(xiàn)了明朝皇帝越來越難以控制文官集團，越來越難以隨心所欲。維護君主，打擊精英，反歷史潮流而動，嚴重破壞生產(chǎn)力，破壞經(jīng)濟和社會的健康穩(wěn)定成為歷史必然。

評價

明朝政治制度比以往歷代都更完備，其中異于歷代而影響最大的，當首推丞相制的廢除與內(nèi)閣制的設(shè)立。歷史上多有相權(quán)對于皇權(quán)的威脅，明代丞相制的被永遠廢棄，是皇權(quán)對于相權(quán)取得的徹底勝利。但是，偌大的政務(wù)叢雜，皇帝絕不可能凡事親裁，只得設(shè)立內(nèi)閣助理。

這情況決定了，一方面，內(nèi)閣從一開始就是不定性的，職權(quán)并不明朗，以后事實亦表明，內(nèi)閣縱然得到皇帝青睞，得到迅速發(fā)展，但始終沒有法定的地位，不能正式統(tǒng)率六部百司。另一方面，皇帝雖然離不開內(nèi)閣，但仍然顧忌內(nèi)閣會演化成為事實上的丞相，威權(quán)震主，于是以司禮監(jiān)加以牽制，出現(xiàn)“外相”?！皟?nèi)相”并存，而內(nèi)相往往以親近皇帝更為得勢的局面。

從總體而言，歷代丞相多是飽受儒學(xué)熏陶、文化層次較高的有識之士，其忠君、憂國憂民的觀念雖然有很大的階級局限性，但畢竟還是存在的。而司禮監(jiān)的太監(jiān)則多是文化素質(zhì)低下，由于種種不固定的因素而得到皇帝寵幸的，其中不乏狡詐之徒，這樣的人與內(nèi)閣內(nèi)外共事，本身就只能對閣權(quán)的妨礙與牽制，易于出現(xiàn)宦官口銜天憲控制內(nèi)閣的局面，宦官一再擅權(quán)，正是明代政治日更黑暗乃至不可收拾的重要原因。

明朝的政治制度，指的是明朝時期的典章制度等。

明初繼續(xù)延續(xù)元朝的政治制度，后來朱元璋廢除中書省，六部直接對皇帝負責，后來設(shè)置內(nèi)閣，內(nèi)閣的作用只是顧問，六部的權(quán)力也比較弱。但是這只是明太祖創(chuàng)立這套體制的初衷，并只在洪武和永樂兩個朝代執(zhí)行過。整個明朝，后來的滿清政治制度非常接近此種制度。

到了仁宣二帝之后，因為當時明朝文官治國的思想開始逐漸濃厚，具體的行政權(quán)向內(nèi)閣和六部轉(zhuǎn)移。同時還設(shè)有監(jiān)察機構(gòu)和特務(wù)機構(gòu)，加強對全國臣民的監(jiān)視。在地方設(shè)立三司，加強地方管理。

二、錦衣衛(wèi)

設(shè)置原因

朱元璋設(shè)置錦衣衛(wèi)以駕馭不法群臣為目的，《明史·刑法志》記載：“胡惟庸、藍玉兩案，株連且四萬?！?/p>

朱元璋為加強中央集權(quán)統(tǒng)治，特令其掌管刑獄，賦予巡察緝捕之權(quán)，下設(shè)鎮(zhèn)撫司。洪武二十年（1387年），朱元璋下令焚毀錦衣衛(wèi)刑具，所押囚犯轉(zhuǎn)交刑部審理；同時下令內(nèi)外獄全部歸三法司審理，將錦衣衛(wèi)廢除。明成祖時，錦衣衛(wèi)又得以恢復(fù)，并由北鎮(zhèn)撫司專門處理詔獄。明初兩代皇帝重用錦衣衛(wèi)，其后，有明一代，此弊終難去矣。

機構(gòu)沿革

明初時期

洪武十五年（1382 年），朱元璋設(shè)置錦衣衛(wèi)。初始職能為三項：其一，守衛(wèi)值宿；其二，偵察與逮捕；其三，典詔獄。此三項職能在一段的時期內(nèi)并未設(shè)立供其穩(wěn)定實施的制度。

洪武二十年（1387 年），朱元璋認為錦衣衛(wèi)有濫用職權(quán)，依勢作寵之態(tài)，便此時至洪武二十六年（1393年）將內(nèi)外刑獄從錦衣衛(wèi)職責中廢除，交由法司處理。

明初，“ 胡藍之獄” 、“ 郭恒案” 、“空印案” 多有錦衣旗校奉命活躍其間。[3]

強化權(quán)力

此期錦衣衛(wèi)的職權(quán)有所擴大。一些在朝廷中由憲司負責的事項逐步由錦衣衛(wèi)處理。鎮(zhèn)撫司由衛(wèi)的下屬獨立于錦衣衛(wèi)，權(quán)力擴大，可直接向皇帝上奏。

正德初期，太監(jiān)劉瑾操握政權(quán)，將心腹布于朝廷各要位上，錦衣衛(wèi)指揮使石義文也常對劉瑾阿諛奉承。隨著劉瑾權(quán)勢的進一步擴大，錦衣衛(wèi)不得不依附于東廠，廠衛(wèi)格局形式發(fā)生變化。在由錢寧治理衛(wèi)事時，錦衣衛(wèi)權(quán)勢再一次上升。

明世宗嘉靖時期是錦衣衛(wèi)權(quán)力鼎盛時期。此期的錦衣衛(wèi)權(quán)力程逐步上升趨勢，待陸炳執(zhí)掌衛(wèi)政之時，錦衣衛(wèi)權(quán)力達到頂峰，衛(wèi)權(quán)甚至超越廠權(quán)，東廠亦為之低頭俯首。

史書上對隆慶、萬歷時期的錦衣衛(wèi)人事變遷少有記載。以萬歷時期為例：萬歷初期，朱希孝為錦衣衛(wèi)指揮使。其對權(quán)力的行使可謂規(guī)規(guī)矩矩，不擴大事態(tài)，嚴格遵守規(guī)矩，對事物的處理比較謹慎。萬歷十年，劉守為錦衣衛(wèi)都督，其與東廠狼狽為奸，作威作福，雖對錦衣衛(wèi)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響，造成了錦衣衛(wèi)與東廠互利互惠、相互合作的局面。萬歷后期，神宗久久不理朝政，此時非法羈押、長期監(jiān)禁的情形普遍存在。此時錦衣衛(wèi)權(quán)力不及東廠之勢。

明朝末期

錦衣衛(wèi)權(quán)力低于東廠，淪為其附庸。自萬歷年間，明朝的社會矛盾逐漸加深，朝廷分崩離析，大臣們結(jié)黨自擁，大太監(jiān)魏忠賢權(quán)傾內(nèi)外。熹宗初期，劉僑為錦衣衛(wèi)鎮(zhèn)撫司指揮，因為人正直，“不肯獻媚，不肯殺人” ，遵紀守法，魏忠賢便借勢將其削官免職。隨后，田爾耕投靠魏忠賢，甘愿作其義子。其為人“陰險狡詐”，又因其“緝捕有功”升為錦衣衛(wèi)都督。

崇禎初期，朱由檢雖已撥亂反正，但社會矛盾一時并未消除。此期由董琨治理錦衣衛(wèi)之事，此人急功近利，不久便被罷免。隨后由吳孟明掌管錦衣衛(wèi)，此人雖公正，但為不阿，行事時總觀望東廠之態(tài)。崇禎末期，駱養(yǎng)性掌管錦衣衛(wèi)。

主要職能

侍衛(wèi)儀仗

錦衣衛(wèi)首先是皇帝的侍衛(wèi)親軍和儀仗隊，由將軍、校尉和力士組成。將軍初名“天武”，永樂時改稱“大漢將軍”，選取體貌雄偉、有勇力者充任，作為殿廷衛(wèi)士。校尉、力士揀選民間身體健康、沒有前科的男子充任，校尉掌管鹵簿、傘蓋，力士舉持金鼓、旗幟。

平日里沒有朝會活動時，各衛(wèi)親軍分別值守皇城四門，唯獨錦衣衛(wèi)將軍在午門外晝夜守衛(wèi)，總共100人。午門是宮城的正門，可見錦衣衛(wèi)地位之高。

皇帝在奉天門（今故宮太和門）御門聽政的時候，錦衣衛(wèi)堂上官一員侍立在御座西側(cè)，負責傳旨。錦衣衛(wèi)將軍一百二十九人與千戶二人、百戶四人，分別守護在丹陛、御道、金水橋以及奉天門廣場的各個門前。此外還有錦衣衛(wèi)校尉五百人，排列在午門內(nèi)外，負責鳴鞭及執(zhí)掌儀仗。

每年正旦、冬至、萬壽節(jié)三大朝會，錦衣衛(wèi)與其他親軍一起承擔侍衛(wèi)和儀仗職責。儀仗隊伍共有四千人余人，其中錦衣衛(wèi)多達一千五百人。朝會期間距離皇帝最近的就是錦衣衛(wèi)，隨時侍奉左右，聽候調(diào)遣。

每當皇帝因祭祀或巡游而出宮時，錦衣衛(wèi)也要在駕前扈從。他們有的負責沿途巡視，有的負責在鑾蹕與京城之間傳報消息，有的在駕旁侍騎，傳奏御輦的起落。

《出警入蹕圖》中的錦衣衛(wèi)（傘蓋下為萬歷皇帝，紅衣者為錦衣衛(wèi)校尉，著甲扛刀者為錦衣衛(wèi)大漢將軍）

由于具有儀仗隊的職能，所以錦衣衛(wèi)的服飾異常華美。校尉穿的官服因襲了元代禮服的樣式，《長安客話》中稱其“鵝帽錦衣”，也就是用鵝毛裝飾的帽子和顏色亮麗的衣服。每當皇帝祭祀或巡游時，作為侍從的錦衣衛(wèi)校尉更要身著飛魚服，腰佩繡春刀。飛魚服是僅次于蟒袍的隆重禮服，官員到了一定品級才能穿著。繡春刀輕巧短小，除非御賜，否則不能擅自佩戴。景泰年間，錦衣衛(wèi)指揮使和當值侍衛(wèi)又獲準穿著麒麟服，這是公、侯、伯、駙馬才有資格穿的禮服。錦衣衛(wèi)大漢將軍在當值時要穿戴飾以小旗的頭盔、對襟的罩甲?？子薪鹂鸺住⒓t盔紅甲和紅盔青甲等各種顏色。腰間還要懸掛宮禁金牌和佩刀，手持金瓜或斧鉞?，F(xiàn)藏于臺北故宮博物院的《出警入蹕圖》中能清楚地看到隨駕扈從的錦衣衛(wèi)官軍。

偵緝廷杖

“巡查緝捕”是錦衣衛(wèi)區(qū)別于其他各朝禁衛(wèi)軍的特殊之處，負責偵緝刑事的錦衣衛(wèi)機構(gòu)是南、北鎮(zhèn)撫司，其中北鎮(zhèn)撫司是洪武十五年添設(shè)，專理皇帝欽定案件。成化元年，增鑄北鎮(zhèn)撫司印信，一切刑獄不必關(guān)白本衛(wèi)。北鎮(zhèn)撫司擁有自己的詔獄，可以自行逮捕、刑訊、處決，不必經(jīng)過一般司法機構(gòu)。 南、北鎮(zhèn)撫司下設(shè)五個衛(wèi)所，其統(tǒng)領(lǐng)官稱為千戶、百戶、總旗、小旗，普通軍士稱為校尉、力士。

廷杖就是把觸怒皇帝的大臣拖出午門杖打。負責行刑的就是錦衣衛(wèi)校尉，監(jiān)刑的是司禮監(jiān)太監(jiān)。受杖官員被扒掉官服，用草繩捆綁，趴在地上，受杖80棍，行刑校尉每5棍一換，共用16人。行刑校尉以司禮監(jiān)太監(jiān)的表情動作為下杖輕重的依據(jù)：若太監(jiān)兩腳成外八字張開，受刑之人尚能留下一條性命；若太監(jiān)兩腳尖靠攏，受刑之人就要斃命杖下。有明一代共行廷杖500余次，杖斃的大臣達50多人。

作為皇帝的貼身衛(wèi)隊，為了保證皇帝的安全，錦衣衛(wèi)必須防患于未然。他們于是時時出動，刺探可能威脅皇權(quán)、危害朝廷的行為和言論，并捉捕和審訊嫌疑人。他們的這項任務(wù)被皇帝特許，并逐漸演變?yōu)檐娛绿貏?wù)的職能。

洪武時期，因為錦衣衛(wèi)有非法凌辱、虐待囚犯的行為，朱元璋下詔焚毀錦衣衛(wèi)刑具，廢除了他們的這項職能。明成祖朱棣登基之后，恢復(fù)了錦衣衛(wèi)的所有權(quán)力，并有所加強。他設(shè)置了北鎮(zhèn)撫司，專理“詔獄”，可以直接逮捕和拷問犯人，刑部、大理寺、都察院這些司法機關(guān)無權(quán)過問。明憲宗成化年間又增鑄了北鎮(zhèn)撫司印信，一切刑獄專呈皇帝，毋須通過指揮使轉(zhuǎn)達，使錦衣衛(wèi)北鎮(zhèn)撫司成為皇帝直轄的司法機構(gòu)，權(quán)力達到極致。負責偵察、緝捕的錦衣衛(wèi)官校稱為“緹騎”。由于權(quán)力缺乏限制，他們?yōu)榱搜φ堎p而羅織罪名，不擇手段地擴大牽連范圍，制造的冤假錯案不勝枚舉。

軍事編制

明初軍制為“衛(wèi)”和“所”，每衛(wèi)轄正規(guī)軍士約五千人，其下設(shè)所，分為千戶所和百戶所，京城的禁衛(wèi)軍所轄衛(wèi)所為四十八處。洪武十五年，朱元璋改革禁衛(wèi)軍，建立了十二個親軍衛(wèi)，其中最重要的就是“錦衣衛(wèi)”。

官職等級

指揮使一人，正三品；

指揮同知二人，從三品；

指揮僉事三人，正四品；

鎮(zhèn)撫使二人，從四品；

十四所千戶十四人，正五品；

副千戶，從五品；

百戶，正六品；

試百戶，從六品；

總旗，正七品；

小旗，從七品。

下屬有將軍、校尉、力士，對外有參某某事、校令。

制服配置

錦衣衛(wèi)高級官員有三種服飾：蟒服、飛魚服和斗牛服。

蟒袍

蟒袍是一種皇帝的賜服，穿蟒袍要戴玉帶。蟒袍與皇帝所穿的龍袞服相似，本不在官服之列，而是明朝內(nèi)使監(jiān)宦官、宰輔蒙恩特賞的賜服。獲得這類賜服被認為是極大的榮寵。

明《萬歷野獲編·補遺》卷二說：“蟒衣如像龍之服，與至尊所御袍相肖，但減一爪耳。”

《明史·輿服志》：“宦官在帝左右必蟒服，……繡蟒于左右，系以鸞帶?！蝿t飛魚……。單蟒面皆斜向，坐蟒則正向，尤貴。又有膝襕者，亦如曳撒，上有蟒補，當膝處橫織細云蟒，蓋南郊及山陵扈從，便于乘馬也。或召對燕見，君臣皆不用袍而用此。第蟒有五爪四爪之分，襕有紅、黃之別耳?！?/p>

這段記載可知，蟒衣有單蟒，即繡兩條行蟒紋于衣襟左右。有坐蟒，即除左右襟兩條行蟒外，在前胸后背加正面坐蟒紋，這是尊貴的式樣。至于曳撒是一種袍裙式服裝，于前胸后背飾蟒紋外，另在袍裙當膝處飾橫條式云蟒紋裝飾，稱為膝襕。

飛魚服

飛魚

《山海經(jīng)》：“其狀如豚而赤文，服之不雷，可以御兵?！本哂猩裨捝?。

《林邑國記》：“飛魚身圓，長丈余，羽重沓，翼如胡蟬?！笔且环N龍頭、有翼、魚尾形的神話動物。

《明史·輿服志》：“嘉靖十六年，群臣朝于駐蹕所，兵部尚書張瓚服蟒。帝怒曰：‘尚書二品，何自服蟒’。張瓚對曰：‘所服乃欽賜飛魚服，鮮明類蟒，非蟒也’”。

飛魚類蟒，亦有二角。所謂飛魚紋，是作蟒形而加魚鰭魚尾為稍異，非真作飛魚形。飛魚紋，《山海經(jīng)·海外西經(jīng)》：“龍魚陵居在其北，狀如貍?！币蚰茱w，所以一名飛魚，頭如龍，魚身一角，服式為衣分上下二截相連，下有分幅，二旁有襞積。

飛魚服是次于蟒袍的一種隆重服飾。至正德年間，如武弁自參（將）游（擊）以下，都得飛魚服。嘉靖、隆慶年年間，這種服飾也頌及六部大臣及出鎮(zhèn)視師大帥等，有賞賜而服者。官員要有一定品級才允許著飛魚服。

斗牛服

明朝賜予一品官員的官服，上繡虬屬獸斗牛，故名。

清《淥水亭雜識》卷二：“ 明朝翰林官，五品多借三品服色，講官破格有賜斗牛服者?！?/p>

《明史·輿服志三》：斗牛服與蟒服、飛魚服，因服裝的紋飾，都與皇帝所穿的龍袞服相似，本不在品官服制度之內(nèi)，而是明朝內(nèi)使監(jiān)宦官、宰輔蒙恩特賞的賜服。獲得這類賜服被認為是極大的榮寵。斗牛服是次于蟒服、飛魚服的一種隆重服飾。

《晉書·張華傳》：晉惠帝時，廣武侯張華見斗牛之間常有紫氣，請通曉天文的雷煥去詢問，雷煥說是豐城寶劍之精，上徹于天，就讓雷煥為豐城令。煥到任，掘獄屋基得一石函，中有雙劍，刻題一曰龍泉，一曰太阿。乃一以送華，一以自佩。后張華被殺，劍忽不見。雷煥死后，其子持劍過延平津，船至江中，劍忽躍出，墮水。但見二龍蟠縈有文章，水泯警沸，于是失劍。

《天水冰山錄》：著從嚴嵩家抄沒的財產(chǎn)名錄，其中有五爪云龍過肩妝花段（緞），各種顏色質(zhì)料的蟒龍紋衣料。如蟒龍補、過肩蟒龍。蟒、蟒補、過肩蟒、過肩云蟒、百花蟒；斗牛、斗牛補、斗牛過肩、斗牛過肩補；飛魚、飛魚補、飛魚過肩、飛魚通袖等各式衣、圓領(lǐng)、袍、襖、女衣、女袍、女襖、女披風等成衣和織成衣料，即按照成衣款式的結(jié)構(gòu)裁片排料而織制的服裝匹料。明代斗牛服在北京南苑葦子坑明墓、南京太平門外板倉村明墓、廣州郊區(qū)明墓均有實物發(fā)現(xiàn)。

影響評價

由于錦衣衛(wèi)是由皇帝直接管轄，朝中的其他官員根本無法對他們干擾，因而使得錦衣衛(wèi)可以處理牽扯朝廷官員的大案，并直接呈送皇帝。所以，朝中官員多畏懼錦衣衛(wèi)。但是，錦衣衛(wèi)的刑訊范圍只針對官員士大夫，所以一般不會審訊以及捉拿普通百姓。普通的百姓刑、民事案件只通過正常的司法進行處理。

洪武時期，因為錦衣衛(wèi)有非法凌辱、虐待囚犯的行為，朱元璋下詔焚毀錦衣衛(wèi)刑具，廢除了他們的這項職能。明成祖朱棣登基之后，恢復(fù)了錦衣衛(wèi)的所有權(quán)力，并有所加強。他設(shè)置了北鎮(zhèn)撫司，專理“詔獄”，可以直接逮捕和拷問犯人，刑部、大理寺、都察院這些司法機關(guān)無權(quán)過問。明憲宗成化年間又增鑄了北鎮(zhèn)撫司印信，一切刑獄專呈皇帝，毋須通過指揮使轉(zhuǎn)達，使錦衣衛(wèi)北鎮(zhèn)撫司成為皇帝直轄的司法機構(gòu)，權(quán)力達到極致。

負責偵察、緝捕的錦衣衛(wèi)官校稱為“緹騎”。由于權(quán)力缺乏限制，他們?yōu)榱搜φ堎p而羅織罪名，不擇手段地擴大牽連范圍，制造的冤假錯案不勝枚舉。

另外，錦衣衛(wèi)擁有特權(quán)，無形中令他們可胡作非為、貪贓枉法而又得到了皇帝的“屏障”保護，造成了社會的混亂不堪。所以說，明之亡于廠衛(wèi)，是間接引起明朝滅亡的原因之一。

歷任指揮

第一任指揮使在歷史上沒有明文記載，不過有錦衣衛(wèi)指揮使名分的第一人是毛驤，毛驤制造了胡惟庸死后的牽連大案，最后自己也被朱元璋為了平息眾怒而殺頭。

第二任是蔣瓛，歷史上藍玉謀反的罪證就是他秘密稟告朱元璋的，藍玉案之后也被朱元璋賜死。此后到建文時代都沒有常設(shè)。

第三任是明成祖時的紀綱，永樂十三年（1415年），他將《永樂大典》總裁官解縉置于雪地凍死。永樂十四年（1416年）因為支持漢王奪嫡被殺。

明英宗時，錦衣衛(wèi)指揮使是劉勉和徐恭，《明史》記載他們“皆謹飭”。王振上位后，提拔親信馬順作了錦衣衛(wèi)指揮使，明英宗被俘后，作為王黨“余孽”被活生生的打死在朝堂上。

明景泰時，盧忠當了指揮使，指揮了一把景泰朝的“金刀案”，撲朔迷離之后，盧忠甚至裝瘋，一把刀引發(fā)的血案被內(nèi)閣和司禮監(jiān)聯(lián)手壓了下去?！皧Z門之變”后的指揮使是逯杲，公然索賄，胡亂按罪，被準備謀反的曹吉祥的侄子曹欽發(fā)現(xiàn)了無間身份后砍了，為事業(yè)獻身。接任的是門達，也不是好人。明憲宗繼位后流放廣西。不過天順朝最出名的指揮使是皇帝的大恩人袁彬，全大明錦衣衛(wèi)的頭頭腦腦們摘出來，所有人聽過的好話加起來估計也沒有給他一個人的多。一朝天子一朝臣，每個皇帝上臺錦衣衛(wèi)都得大清洗一遍，只有他服侍了兩代皇帝還都是正牌衛(wèi)使。去世時官爵為光祿大夫、上柱國、左軍都督，為帝國超一品的大員，連母親和妻子都是一品誥命。另一位在同期做過錦衣衛(wèi)指揮使的是蒙古人哈銘，他和袁彬是唯二與英宗在“土木之變”后共患難的。還留下一本回憶錄《正統(tǒng)臨戎錄》。

憲宗朝的第一位指揮使是萬貴妃的弟弟萬通。后繼者朱驥持獄公正，風評不錯。

弘治朝的牟斌也是個厚道人。

正德朝時，錦衣衛(wèi)指揮使石文義與張采攀附劉謹，劉瑾倒臺后也被處死。接任指揮使的是錢寧，錢寧從小被太監(jiān)義父“嬖之”。做御前侍衛(wèi)時更是跟武宗同睡一張床，后來被武宗皇帝親近江彬扳倒。江彬繼任錦衣衛(wèi)指揮使和武宗皇帝也是“出入豹房，同臥起”，且同時兼管東廠。武宗死后，江彬也被殺。

嘉靖朝錦衣衛(wèi)指揮使更迭很快，朱宸、駱安、王佐、陳寅都是嘉靖在安陸興王府的舊部。之后就是陸炳，他是嘉靖奶娘的兒子，而且還于火災(zāi)中救過嘉靖的命，居官并無過甚之惡跡，并且對士大夫折節(jié)有禮，不曾陷害一人，為朝士所稱。明代唯一的以三公兼三孤，中年暴斃。

嘉靖三十九年接任的是朱希忠，他是“靖難”功臣朱能的后人，襲封成國公。

萬歷朝張居正時代的指揮使是劉守有，他是名臣子弟，出身好。后期是駱思恭，到天啟四年，在“移宮案”中出了大力，可惜被魏忠賢陷害。接任指揮使的是田爾耕。

崇禎皇帝繼位后完結(jié)。接任的是駱思恭的兒子駱養(yǎng)性。之后是吳孟明，緩于害人而急于得賄。

錦衣衛(wèi)是明朝的軍政搜集情報機構(gòu)，前身為明太祖朱元璋設(shè)立的“拱衛(wèi)司”，后改稱“親軍都尉府”，統(tǒng)轄儀鸞司，掌管皇帝儀仗和侍衛(wèi)。洪武十五年（1382年），裁撤親軍都尉府與儀鸞司，改置錦衣衛(wèi)。

作為皇帝侍衛(wèi)的軍事機構(gòu)，錦衣衛(wèi)主要職能為“掌直駕侍衛(wèi)、巡查緝捕”，從事偵察、逮捕、審問等活動。也有參與收集軍情、策反敵將的工作，如在萬歷朝鮮戰(zhàn)爭中收集了大量的日軍軍情。其首領(lǐng)稱為錦衣衛(wèi)指揮使，一般由皇帝的親信武將擔任，直接向皇帝負責?？梢源度魏稳?，包括皇親國戚，并進行不公開的審訊。

有明一代，錦衣衛(wèi)一直存在，延續(xù)至1661年南明永歷帝的錦衣衛(wèi)指揮使馬吉翔與掌衛(wèi)事任子信于咒水之難被殺，才可說是正式結(jié)束長達290年的歷史。清朝入關(guān)以后，仿效明朝制度，仍然設(shè)立錦衣衛(wèi)。順治二年（1645年），改稱鑾儀衛(wèi)。清朝的錦衣衛(wèi)僅存在一年。由于明朝的影響力，越南后黎朝、阮朝也仿明制設(shè)有錦衣衛(wèi)。

三、東廠

時代背景

特務(wù)政治，是太祖高皇帝朱元璋的發(fā)明，他為了“以重典馭臣下”，設(shè)立特務(wù)機構(gòu)—檢校，職責是“專主察聽在京大小衙門官吏不公不法及風聞之事”，檢校的鷹犬無孔不入，朱元璋對各級官員的一舉一動了如指掌。大殺功臣的“胡惟庸黨案”爆發(fā)兩年以后，即洪武十五年（1382），朱元璋又設(shè)立錦衣衛(wèi)—由皇帝直接指揮的軍事特務(wù)組織，掌管侍衛(wèi)、緝捕、刑獄，它所設(shè)的監(jiān)獄稱為“詔獄”，審判皇帝特批的人犯。朱棣在靖難之役中用武力非法推翻了建文帝政權(quán)，在南京自行登基，改元永樂，是為明成祖永樂皇帝。但當時社會上對永樂政權(quán)的合法性異議紛起。一方面建文帝未死的流言不時出現(xiàn)，另一方面朝廷中的很多大臣對新政權(quán)并不十分支持。而朱棣亦對朝廷大臣多不信任。

他覺得設(shè)在宮外的錦衣衛(wèi)使用起來并不是很方便，于是決定建立一個新的機構(gòu)。在朱棣起兵的過程中，一些宦官和和尚出過很大力（如著名的鄭和、道衍），所以在他心目中，還是覺得宦官比較可靠，而且他們身處皇宮，聯(lián)系起來也比較方便。于是朱棣一反太祖關(guān)于宦官不得干預(yù)政事的禁令，重用宦官。

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