中國歷史古代篇章

清朝行政區(qū)劃

沿革

清初為便于統(tǒng)治明代故土，仍沿用明制承宣布政使司，僅改北直隸為直隸，南直隸為江南承宣布政使司，即廢除了南京為留都的地位?？滴醭?，改布政使司為省，因認(rèn)為全國區(qū)劃為十五省，其制過大，所以分湖廣省為湖南、湖北兩省，分江南省為江蘇、安徽兩省，分陜西省為陜西、甘肅兩省，漢地被析為十八省。

在邊疆，清朝施行與內(nèi)地不同的行政區(qū)劃制度，乃由中央設(shè)轄區(qū)，委派重臣，如在東北地區(qū)設(shè)奉天（盛京）、吉林設(shè)將軍轄區(qū)，在西寧設(shè)辦事大臣轄區(qū)，連同內(nèi)地18省，全國共為26個(gè)政區(qū)。1884年（光緒十年）置新疆省，1887年（光緒十三年）建臺(tái)灣省，1907年（光緒三十三年）改奉天、吉林、黑龍江三個(gè)將軍轄區(qū)為省，加上內(nèi)地18省共為23省。因1895年（光緒二十一年）清政府簽訂了喪權(quán)辱國的馬關(guān)條約，臺(tái)灣省被割讓給日本，所以史稱22省。清朝的22省，為中國現(xiàn)代省的政區(qū)劃分奠定了基礎(chǔ)。

清代省以下的各級(jí)行政區(qū)劃單位基本上是沿用明制：省下轄府和直隸州，府下領(lǐng)散州和縣。所不同的有以下幾點(diǎn)：

增加了行政區(qū)劃單位——廳。這是清代在新開發(fā)地區(qū)所設(shè)置的區(qū)劃單位，有直隸廳和散廳之分，直隸廳與府、直隸州平行，直隸于省，絕大多數(shù)不領(lǐng)縣；散廳隸屬于府，與散州、縣相平行，成為最基層的行政區(qū)劃單位。

在元、明兩代不論是直隸州，還是散州，一般均領(lǐng)縣。在清代省轄的直隸州才領(lǐng)縣，而府轄的州則不領(lǐng)縣。

元、明兩代的行政區(qū)劃系統(tǒng)都是由三級(jí)和四級(jí)系統(tǒng)混合組成，并以省—府—州—縣的四級(jí)體系為基本的系統(tǒng)。在清代則是三級(jí)行政區(qū)劃系統(tǒng)，且以省—府—縣和省—直隸州—縣為主。

在邊遠(yuǎn)轄區(qū)和省，除了在部分農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置府、州、縣外，在內(nèi)蒙古、外蒙古、新疆、青海以及東北地區(qū)，建立盟、旗行政區(qū)劃單位，南疆（回部）以七座城池為單位。盟相當(dāng)于內(nèi)地的府，旗相當(dāng)于內(nèi)地的縣，在西藏則設(shè)立營。

疆域

乾隆二十五年（1760年），清朝平定準(zhǔn)噶爾汗國后疆域達(dá)到極盛，北起蒙古地區(qū)，南至南海，包括“千里石塘、萬里長沙、曾母暗沙”（今南海諸島），西南達(dá)西藏的達(dá)旺地區(qū)，西北抵蔥嶺地區(qū)，東北抵外興安嶺，包括庫頁島，東南包括臺(tái)灣、澎湖群島。

內(nèi)地

歷史介紹

清代山海關(guān)以內(nèi)、長城以南的漢族地區(qū)被稱為「內(nèi)地」，又稱為「關(guān)內(nèi)」或「漢地」。內(nèi)地的行政區(qū)劃承襲了明代「省—府（州）—縣」的建制。一級(jí)政區(qū)為布政使司，通稱“行省”或“省”。二級(jí)政區(qū)為府、直隸州。府管轄的州（散州、屬州）不再領(lǐng)縣，形成了單式的三級(jí)制。清代初年，原為臨時(shí)差官的巡撫取代布政使，成為一省的長官。在一些民族雜居之處及戰(zhàn)略要地，設(shè)置了新型政區(qū)「廳」，分為省直轄的直隸廳和府轄的散廳。少數(shù)直隸廳下轄縣。

明代承宣布政使司、提刑按察使司派出的差官「道員」，在清代也保留下來。道員的統(tǒng)轄區(qū)域是「道」，介于省與府之間，有分巡道、分守道、糧儲(chǔ)道、鹽法道、兵備道等名目。清初的道并不是行政區(qū)，道員亦無品級(jí)。乾隆以后，定道員秩品為正四品，分巡道、分守道的職權(quán)也漸趨一致。有的道下直接領(lǐng)縣。有人認(rèn)為清末的道實(shí)際上已成為省、府之間的一級(jí)政區(qū)。

詳述

在行省設(shè)置方面，基本沿襲了明代所置的兩京與十三布政使司，即南北二京及山東、山西、河南、陜西、浙江、福建、江西、廣東、廣西、湖廣、四川、云南、貴州。1644年（順治元年）定鼎北京，以盛京為留都[3]。1645年（順治二年）改北直隸為直隸省，改南直隸為江南省。1664年（康熙三年），分湖廣為湖北、湖南二省。1667年（康熙六年），江南省正式分為江蘇、安徽二省。1668年（康熙七年），陜西省正式分為陜西、甘肅二省，自此形成了所謂「內(nèi)地十八省」的格局。分別為直隸、江蘇、安徽、山西、山東、河南、陜西、甘肅、浙江、江西、湖北、湖南、四川、福建、廣東、廣西、云南、貴州。

1885年（光緒十一年），分福建省臺(tái)灣府置“臺(tái)灣省”。兩年后臺(tái)灣正式建省，正式稱「臺(tái)灣省」。1895年（光緒二十一年），因甲午戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)敗，臺(tái)灣省被割讓予日本，遂被廢除。此後至清末，內(nèi)地仍為十八省，與東三省、新疆省合為二十二省。

沖繁疲難

清代的府、州、廳、縣，按照「沖、繁、疲、難」的考語分為不同等次?？颊Z字?jǐn)?shù)越多，地位就越重要。一般以四字俱全者為「最要缺」，三字者（沖繁難、沖疲難、繁疲難）為「要缺」，二字者（沖繁、繁難、繁疲、疲難、沖難、沖疲）為「中缺」、一字或無字者為「簡(jiǎn)缺」

沖：地當(dāng)孔道者為沖

繁：政務(wù)紛紜者為繁

疲：賦多逋欠者為疲

難：民刁俗悍，命盜案多者為難

土司

云南、貴州、廣西、四川、湖南、湖北、甘肅、西康等省設(shè)有土司，分為宣慰司、宣撫司、招討司、安撫司和長官司（長官為武職），與土府、土州、土縣（長官為文職）。土司的長官以當(dāng)?shù)馗髯孱^人充任，可以世襲，由朝廷或地方官府頒給印信，歸所在地方之督撫、駐扎大臣管轄。宣慰等司的長官隸屬于兵部、土知府、土知州等官隸屬於吏部。雍正年間，云南、貴州、廣西等省的土司開始改行流官制，史稱改土歸流。光緒、宣統(tǒng)之際，趙爾豐出任川滇邊務(wù)大臣，四川西部的藏族土司、西藏東部的宗也開始改土歸流。

東北

東北為清朝龍興之地。順治年間入關(guān)后，以駐防八旗留守盛京沈陽。康熙至乾隆年間，逐漸形成三個(gè)將軍轄區(qū)：盛京（奉天）、吉林、黑龍江，地位擬于內(nèi)地之行省。將軍之下設(shè)專城副都統(tǒng)分駐各城，并管理各城的臨近地區(qū)。副都統(tǒng)下有總管統(tǒng)領(lǐng)各旗。在漢民聚居之處，置府、州、縣、廳，如同內(nèi)地。居於黑龍江、嫩江中上游的巴爾虎、達(dá)斡爾、索倫（鄂溫克）、鄂倫春、錫伯等族，編入八旗，由布特哈總管、呼倫貝爾總管管轄。黑龍江、烏蘇里江下游及庫頁島的赫哲、費(fèi)雅喀、庫頁、奇楞等漁獵部落則分設(shè)姓長、鄉(xiāng)長，由三姓副都統(tǒng)管轄。

盛京

盛京，由盛京將軍統(tǒng)轄 。

奉天府 / 盛京副都統(tǒng) 、錦州府 / 錦州副都統(tǒng) 、熊岳副都統(tǒng) 、金州副都統(tǒng) 、興京副都統(tǒng)

吉林

吉林，由吉林將軍統(tǒng)轄 。

寧古塔副都統(tǒng) 、伯都訥副都統(tǒng) 、三姓副都統(tǒng) 、吉林副都統(tǒng) 、阿勒楚喀副都統(tǒng) 、拉林副都統(tǒng) 、琿春副都統(tǒng)

黑龍江

黑龍江，由黑龍江將軍統(tǒng)轄 。

黑龍江副都統(tǒng)、 墨爾根副都統(tǒng) 、齊齊哈爾副都統(tǒng) 、布特哈副都統(tǒng) 、呼蘭副都統(tǒng) 、呼倫貝爾副都統(tǒng) 、通肯副都統(tǒng)

光緒末年的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、八國聯(lián)軍之役與日俄戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重動(dòng)搖了清朝在東北地區(qū)的統(tǒng)治，迫使其廢除滿洲的旗民分治制度，設(shè)立行省。1907年（光緒三十三年），廢除盛京、吉林、黑龍江三地將軍衙門，改設(shè)奉天省、吉林省、黑龍江省；隨後裁撤各城副都統(tǒng)、總管，改為府、廳、州、縣。1911年（宣統(tǒng)三年），奉天省領(lǐng)八府、八廳、六州、三十三縣；吉林省領(lǐng)十一府、一州、五廳、十八縣；黑龍江省領(lǐng)七府、六廳、一州、七縣。

藩部

清代蒙古、西藏、青海、新疆與被稱為藩部，由理藩院管理，理藩院為清朝中央的機(jī)構(gòu)，有外交職能，在總理衙門成立前與沙俄交流也通過理藩院。

蒙古

明清之際，蒙古分為眾多部落（蒙古語稱為“艾馬克”），部落首領(lǐng)為“部長”（鄂拓克）或“汗”。清太宗時(shí)，依照滿洲八旗的組織形式，將原屬于明朝的部分蒙古軍收編為旗，是為蒙古的基本行政單位，其長官為札薩克或總管。旗下設(shè)“佐”（蘇木），相當(dāng)於鄉(xiāng)。自此蒙古各部落被納入統(tǒng)一的行政體系之中。在地域上，蒙古地區(qū)大致分為察哈爾、內(nèi)蒙古、西套蒙古、外蒙古（包括土謝圖汗部、賽音諾顏部、車臣汗部、札薩克圖汗部）、科布多與唐努烏梁海。

清代蒙古又分為內(nèi)屬蒙古與外藩蒙古。內(nèi)屬蒙古包括察哈爾、歸化城土默特、唐努烏梁海、阿爾泰烏梁海等部，各旗由朝廷派遣官員（一般為總管）治理，與內(nèi)地的州、縣無異。外藩蒙古各旗則由當(dāng)?shù)氐氖酪u札薩克管理，處於半自治狀態(tài)。在外藩蒙古，以若干旗合為一盟，設(shè)正、副盟長，掌管會(huì)盟事宜，對(duì)各旗札薩克進(jìn)行監(jiān)管。清代的盟是監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并不能視為一級(jí)政區(qū)。

外藩蒙古又按其歸附清朝的先後分為內(nèi)札薩克蒙古與外札薩克蒙古。內(nèi)札薩克蒙古又被稱為內(nèi)蒙古，于天命至康熙初年陸續(xù)歸附清朝。乾隆以後定為二十四部，共四十九旗，設(shè)六盟。內(nèi)札薩克各旗不但政治地位很高，還保留了一定的兵權(quán)。康熙中期以后歸附清朝的各部落稱為外札薩克蒙古，包括漠北的喀爾喀四部、西套蒙古二旗、青海蒙古各部、科布多各札薩克旗、新疆舊土爾扈特部及中路和碩特部。外札薩克各旗無兵權(quán)，隸屬于當(dāng)?shù)氐膶④姟⒍冀y(tǒng)、駐扎大臣（西套蒙古二旗除外）。其中喀爾喀四部后來演變?yōu)橥饷晒拧?/p>

漠南蒙古

八旗編制 、察哈爾部轄一旗、哲里木盟 、科爾沁部轄六旗 、札責(zé)特部轄一旗、杜爾伯特部轄一旗 、郭爾羅斯部轄二旗 、昭烏達(dá)盟 、巴林部轄二旗 、札魯特部轄二旗 、阿魯科爾沁部轄一旗 、翁牛特部轄二旗 、克什克騰部轄一旗、盟轄旗、敖漢旗、奈曼旗 、喀爾喀左翼旗 、卓索圖盟 、喀喇沁部轄三旗、土默特部轄二旗 、烏蘭察布盟 、烏珠穆沁部轄二旗 、浩齊特部轄二旗 、蘇尼特部轄二旗 、阿巴嘎部轄二旗 、阿巴哈勒爾部轄二旗 、茂明安部轄一旗 、烏拉特部轄三旗、喀爾喀右翼部轄一旗、伊克昭盟 、鄂爾多斯部轄七旗

漠西蒙古

套西二旗 、額爾濟(jì)土爾扈特旗 、阿拉善厄魯特旗

漠北蒙古

唐努烏梁海（現(xiàn)屬俄羅斯）、烏里雅蘇臺(tái)轄喀爾喀四部。（后更名為喀爾喀蒙古，也就是如今的蒙古國）、達(dá)里岡愛牧場(chǎng)（與錫林郭勒盟北部以及烏里雅蘇臺(tái)東南部接壤）

青海

清代的青海不包括今西寧、海東、黃南以及青海省邊緣的部分地區(qū)。統(tǒng)轄青海地方的官員為西寧辦事大臣，常駐西寧（屬甘肅?。Ｇ嗪４笾乱渣S河為界，分為青海蒙古和玉樹等四十族土司。黃河以北主要為蒙古人，有和碩特、輝特、綽羅斯（準(zhǔn)噶爾）、土爾扈特、喀爾喀五大部落。1725年（雍正三年），編青海蒙古為二十七旗，後增至二十九旗，由西寧辦事大臣主持會(huì)盟。另有察漢諾門罕牧地，實(shí)際上單獨(dú)為一喇嘛旗。1823年（道光三年），分黃河以北二十四旗為左、右翼二盟，每盟設(shè)正、副盟長各一人。

黃河以南主要為藏人，設(shè)有四十個(gè)土司，其中以玉樹土司最大，故稱玉樹等四十族土司。土司以下有土千戶、土百戶。嘉慶、道光年間，藏人不斷越過黃河向北遷徙，形成了環(huán)青海湖一帶的環(huán)海八族。

西藏

今那曲地區(qū)、昌都地區(qū)北部的各部落統(tǒng)稱霍爾三十九族，簡(jiǎn)稱三十九族，為蒙古人后裔，由駐藏大臣的屬員夷情章京管轄。駐扎於達(dá)木（今當(dāng)雄）的達(dá)木蒙古八旗，每旗設(shè)一佐領(lǐng)，不設(shè)總管，直屬于駐藏大臣。

新疆

清代新疆分為天山北路的準(zhǔn)部和天山南路的回部，統(tǒng)屬於伊犁將軍。其中的蒙古游牧地區(qū)實(shí)行盟旗制。維吾爾、布魯特、塔吉克等族地區(qū)則實(shí)行伯克制。蒙古舊土爾扈特部與中路和碩特部設(shè)立旗、盟：舊土爾扈特部為南北東西四路烏訥恩素珠克圖盟，和碩特部為巴圖塞特奇勒?qǐng)D盟。凖部地方設(shè)烏魯木齊都統(tǒng)，統(tǒng)轄烏魯木齊（迪化州）、庫爾喀喇烏蘇、吐魯番、哈密、古城、巴里坤（鎮(zhèn)西府）等城。其中迪化州、鎮(zhèn)西府由新疆與甘肅省雙重管轄。塔爾巴哈臺(tái)由塔爾巴哈臺(tái)參贊大臣管轄。伊犁及其以西地方由伊犁參贊大臣、領(lǐng)隊(duì)大臣管理?；夭吭O(shè)總理回疆事務(wù)大臣（喀什噶爾參贊大臣），統(tǒng)轄喀什噶爾、葉爾羌、和闐、阿克蘇、烏什、庫車、喀喇沙爾等城。1884年（光緒十年），新疆建省，實(shí)行與內(nèi)地相同的府、廳、州、縣體制。

屬國

清朝的屬國主要有：朝鮮、琉球、安南（越南）、南掌（老撾）、暹羅（泰國）、緬甸、廓爾喀（尼泊爾）、哲孟雄（錫金）、阿富汗、蘇祿。

其中，琉球、朝鮮先后被日本占領(lǐng)。朝鮮在第二次世界大戰(zhàn)后獨(dú)立（分別由朝鮮民主主義人民共和國和大韓民國政府統(tǒng)治），琉球則被美國移交日本（二戰(zhàn)后曾由美國治理），并持續(xù)迄今。

中國與周邊國家存在的宗藩關(guān)系是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。這種宗藩關(guān)系表面上看來是一種以小事大的不平等關(guān)系，周邊國家要向中國“稱藩納貢”；受中國的冊(cè)封，并由中國賜予印璽。而實(shí)際上這種宗藩關(guān)系只是維系中國和周邊各國友好關(guān)系的一種形式，并不具有統(tǒng)治和被統(tǒng)治的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。并且，作為宗主國的中國統(tǒng)治者，是以一種“王者不治夷狄，來者不拒，去者不追”的不治主義態(tài)度對(duì)待外國的、原則上并不干涉藩屬國的內(nèi)政。中國統(tǒng)治者為了顯示自己作為“天朝上國”的富有與大度，總是本著“薄來厚往”的原則，對(duì)朝貢者給予大量的賞賜，其價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過朝貢者所進(jìn)貢的物品，所以，各藩屬國總是樂于來華朝貢。有時(shí)中國統(tǒng)治者為了減輕自己的負(fù)擔(dān)，也對(duì)各國來華朝貢的時(shí)間和規(guī)模作出種種限制和規(guī)定。雖然有些國家有時(shí)不按規(guī)定而提前來華朝貢，中國政府也都給予了熱情接待。再者，各國在來華朝貢的同時(shí)，也與中國進(jìn)行了貿(mào)易往來。由此可見，中國與周邊國家的這種宗藩關(guān)系和近代西方國家間那種表面上平等，而實(shí)質(zhì)上卻是弱肉強(qiáng)食的國際關(guān)系有著本質(zhì)的區(qū)別；和西方殖民國家的宗主國與殖民地之間的那種控制與被控制、壓迫與被壓迫、剝削與被剝削、掠奪與被掠奪的關(guān)系更是有著天壤之別。

東亞

朝鮮

從西漢開始，朝鮮半島上的國家就是中國的藩屬國。在清興起以前，朝鮮與明朝保持著傳統(tǒng)的親密關(guān)系（明洪武元年，朱元璋遣使至朝鮮賜璽書，從而確立起兩國間的宗藩關(guān)系）。1636年，皇太極率兵新征朝鮮，攻占朝鮮京都漢城，朝鮮國王李棩在國家存亡之際，迫于無奈，接受了后金的條件投降，停用明朝年號(hào)，斷絕與明朝的一切交往，并奉后金為宗主。后金定都北京以后，雙方使節(jié)每年往來不斷。朝鮮方面，每年除有賀冬至、賀正朔、賀圣節(jié)、納歲幣的四次固定朝貢使節(jié)外，還有多種不定期使節(jié)來華。日本明治維新之后，把侵略予頭指向朝鮮。1876年1月，日本一方面派遠(yuǎn)征從對(duì)朝鮮進(jìn)行侵略，脅迫朝鮮訂約通商。另一方面派人來華交涉。當(dāng)時(shí)總理衙門答稱：中國向來不干預(yù)朝鮮的內(nèi)政外交。日本趁此借題發(fā)揮說，中國既不過問朝鮮事務(wù)，所謂“屬國”只是空名，日本決心以“自主之邦”對(duì)待朝鮮，遂于1876年2月26日迫使朝鮮簽訂了朝日“江華條約”。“江華條約”明顯暴露了日本排斥中國在朝鮮“宗主權(quán)”的野心。此后，日本加快了侵略朝鮮的步伐，先后釀造了1882年“壬午兵變”和1884年的“甲申政變”。“雖然由于清軍的迅速行動(dòng)平息了這兩次事變，但日本還是趁此迫使朝鮮簽訂了1882年的《仁川條約》和1885年《漢城條約》，擴(kuò)大了日本在朝鮮的侵略權(quán)益。由于日本并不滿足于這些利益。在其準(zhǔn)備就緒之后；就發(fā)動(dòng)了侵略朝鮮繼而侵華的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。清軍戰(zhàn)敗，清政府被迫與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，確認(rèn)朝鮮“獨(dú)立”，清朝與朝鮮的宗藩關(guān)系結(jié)束。

琉球

琉球即今日本的沖繩。中國與琉球的宗藩關(guān)系有五百多年之久。自明初以來，琉球與中國的關(guān)系就很密切，琉球不斷向中國進(jìn)貢，琉球歷代國王都接受中國冊(cè)封。1372年，明太祖朱元璋對(duì)中山王察度發(fā)布詔諭。山北、中山、山南三王向明政府朝貢。琉球成為明帝國的藩屬。明朝皇帝還贈(zèng)送閩南人三十六姓給琉球。清朝建立以后，琉球使節(jié)于1646年來華，受到順治帝的接見。從此，琉球使節(jié)與清廷往來不斷。1662年，清廷派遣兵科副禮官張學(xué)禮為正使出使琉球。此后，每逢琉球新王繼位，都有清朝使節(jié)前往冊(cè)封與慶賀、1663年（康熙二年）和1756年（乾隆二十一年），清帝兩次賜印給琉球國王，乾隆所賜之印寫有“琉球國王之印”字樣。直至19世紀(jì)60年代，琉球始終承認(rèn)自己是清朝的藩屬。1872年，日本明治天皇登基，諷示琉球朝賀。琉球國王遣其子赴東京貢獻(xiàn)方物。日本天皇下詔，以琉球?yàn)榉獙伲?873年又列琉球?yàn)楦h。1875年5月．日本強(qiáng)令琉球國王停止對(duì)中國的“朝貢”，并派軍隊(duì)駐扎琉球；為了消失中琉之間“宗藩關(guān)系”的痕跡，6月又強(qiáng)令琉球改用日本年號(hào)。1876年，日本在琉球設(shè)立司法機(jī)構(gòu)，事實(shí)上將琉球置于其統(tǒng)治之下。琉球國王不堪日本的侵略壓迫，于1877年4月密遣紫巾官向德宏等人來華，呈遞國正密信，懇求阻止日本的吞并行徑。清廷派何如璋到日本進(jìn)行交涉，但未取得成果。1879年3月，日本政府派兵占領(lǐng)琉球，3月30日正式宣布琉球?yàn)闆_繩縣。1879年7月3日和23日，琉球國王又密令紫巾官向德宏兩次赴天津拜謁李鴻章，請(qǐng)求清政府問罪于日本。10月24日，琉球耳目官毛精長等人到北京總理衙門“長跪哀號(hào)，泣血吁請(qǐng)”，希望清政府能在“俯憐二百年效順屬藩”的份上派軍隊(duì)援救琉球。雖然清政府與日本再次進(jìn)行交涉，但由于日本的蠻橫和清政府的軟弱，琉球終為日本所吞并。清朝與琉球的宗藩關(guān)系也就遂告結(jié)束。

東南亞

越南

越南本來不存在，從西漢到唐朝長達(dá)1000多年的時(shí)間里一直是就是中國的領(lǐng)土，為交趾郡，有大量中原人移民在此居住。直到唐朝后期叛亂，安南（唐稱越南為安南）地方勢(shì)力趁機(jī)獨(dú)立，北宋王朝未成功收復(fù)，丁朝獨(dú)立，越南才變成國家。在明朝前期，北部是明朝領(lǐng)土，南部有獨(dú)立的政權(quán)，但不是一個(gè)主權(quán)國家，屬于明朝的藩屬國，這種狀況一直維持到清朝。

安南即今越南，明建文帝時(shí)處在黎氏王朝的統(tǒng)治之下。

16世紀(jì)初分裂為兩個(gè)對(duì)立的封建集團(tuán)．北方鄭松集團(tuán)控制了黎氏王朝的朝政，南方則為阮潢集團(tuán)所控制。為了對(duì)付南方的阮氏集團(tuán)，鄭氏集團(tuán)急欲結(jié)好清廷。1660年（順治十七年），黎朝派遣使節(jié)到清朝朝貢，清朝隨即同意冊(cè)封黎維棋為安南國王。原來割據(jù)于安南南方的阮氏集團(tuán)到17世紀(jì)末完全吞并了南方的占城國。1702車，阮福派遣使節(jié)來中國，請(qǐng)求清廷冊(cè)封，遭到清政府的拒絕，于是自立為王。1803年，阮福映改安南為越南國，清政府命廣西按察使齊布森出使越南、冊(cè)封阮福映為越南國王。

19世紀(jì)40～50年代．法國開始武裝侵略越南，1862年6月強(qiáng)迫越南簽訂了第一個(gè)《西貢條約》，把越南南部六省變?yōu)榉▏趁竦亍?874年3月，法國迫使越南簽訂第二次《西貢條約》，在條約中法國“承認(rèn)”越南“獨(dú)立自主”，但須由法國主持越南的外交，借以否認(rèn)中國的“宗主權(quán)”和確立法國在越南的特權(quán)地位。1875年5月，法國將這個(gè)條約通知清政府，并要求中國約束黑旗軍。清政府一再強(qiáng)調(diào)中國對(duì)越南的“宗主”保護(hù)責(zé)任，并指出在越軍隊(duì)是應(yīng)越王之請(qǐng)去“剿匪”的。1877年，越南照例遣使來中國朝貢，法國也未加阻止。1883年，法國全面侵略越南，迫使越南簽訂了越法《順化條約》，越南承認(rèn)并接受法國的保護(hù)權(quán)。1884年6月，法國強(qiáng)迫越南簽訂了第二次越法《順化條約》，確立了法國對(duì)越南的殖民統(tǒng)治。中法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，1885年6月，中法正式簽訂《中法會(huì)訂越南條約》（《中法新約》），清政府承認(rèn)了法國與越南訂立的條約，放棄了對(duì)越南的宗主權(quán)。

蘇祿

蘇祿即今菲律賓的蘇祿群島。在我國明代，古蘇祿國同我國開始了密切的友好來往。明永樂十五年（公元1417年），蘇祿群島上的三位國王--東王巴都葛叭哈喇，西王麻哈喇葛麻丁、峒王巴都葛叭喇卜率領(lǐng)家眷一行340人組成友好使團(tuán)，前來中國進(jìn)行友好訪問，受到明永樂皇帝（明成祖朱棣）的隆重接待?！?726年（雍正四年），蘇祿國王遣使到清廷朝貢。1754年，蘇祿國王上表請(qǐng)以蘇祿國土地、丁戶編入中國版籍，乾隆帝婉言謝絕。1851年，西班牙侵占和樂島，清朝與蘇祿王國的交往遂告中斷。

緬甸

緬甸元朝時(shí)成為中國的藩屬國。清朝前期曾多次派兵出征緬甸。1769年，清政府派大學(xué)士傅恒督師入緬，緬甸國王孟駁懼而求和。雙方議和之后，緬甸派使節(jié)朝貢清王朝，表示臣服中國。1790年，清廷派遣使節(jié)前往緬甸封孟云為緬甸國王。從1824年起。英國開始發(fā)動(dòng)了侵略緬甸的戰(zhàn)爭(zhēng)。在英政府制造事端挑起侵緬戰(zhàn)爭(zhēng)的過程中，清政府曾經(jīng)提出交涉。英國政府一面推倭說事先不知中國對(duì)緬甸的宗主權(quán)，表示不損害中國在緬甸的權(quán)利，一面又加緊侵略緬甸。英于1885年12月派兵攻占了緬甸首府曼德勒，俘虜了緬甸國王錫袍及王后，并于1886年1月1日宣布將上緬甸并入英屬印度，完成了它對(duì)整個(gè)緬甸的吞并。英國吞并緬甸之后，清政府提出了抗議，中英雙方進(jìn)行了談判，1886年7月，在北京簽訂了《緬甸條款》，清政府承認(rèn)了英國在緬甸的特權(quán)，英國同意緬甸每屆十年“循例”向中國“呈進(jìn)方物”。清政府雖然達(dá)到了使英國“勿阻朝貢”的談判要求，但實(shí)際上清朝與緬甸的宗藩關(guān)系已不復(fù)存在。

南掌

南掌即今老撾。18世紀(jì)初，南掌發(fā)生分裂，在其北部建立了瑯勃拉邦王國，清王朝仍稱之為“南掌”。1729年（雍正七年），瑯勃拉邦王國開始向清廷朝貢。1791年，瑯勃拉邦王國遭到萬象王昭南的干預(yù)，瑯勃拉邦國王阿努魯被迫逃往曼谷。不久，在清朝的幫助下，阿努魯重新回到瑯勃拉邦進(jìn)行統(tǒng)治，直到其子曼塔圖臘統(tǒng)治時(shí)，仍與清廷往來密切，清廷還對(duì)其頒發(fā)了敕印和誥命。1893年，瑯勃拉邦淪為法國的“保護(hù)國”，清朝與南掌的宗藩關(guān)系也告終結(jié)。

暹羅

暹羅即今泰國。1652年（順治九年）暹羅派遣使節(jié)到清朝進(jìn)行朝貢，開始了兩國的交往。1767年，緬甸軍隊(duì)入侵暹羅，攻破了暹羅的國都大城。大城王朝的達(dá)府太守披耶·達(dá)信組織暹羅人民擊退了入侵的緬軍，重新統(tǒng)一了暹羅，被擁立為王。1768年，達(dá)信派遣使節(jié)到清朝，請(qǐng)求清廷封他為暹羅國王，但清政府認(rèn)為他是乘機(jī)篡位，予以拒絕。

蘭芳共和國

公元1884年，荷蘭入侵蘭芳共和國，蘭芳共和國雖進(jìn)行了抵抗，但終因寡不敵眾而失敗，其殘余勢(shì)力逃至蘇門答臘。不過，由于仍害怕清政府作出反應(yīng)，荷蘭并未公開宣稱已占領(lǐng)蘭芳地區(qū)，而是另立了一個(gè)傀儡以便進(jìn)行統(tǒng)治。直到公元1912年清朝滅亡、中華民國成立后，荷蘭才正式宣布對(duì)蘭芳地區(qū)的占領(lǐng)。蘭芳共和國自立國至滅亡，共經(jīng)歷一百多年。

中亞

清朝初年，阿富汗地區(qū)處于分裂狀態(tài)。1759年，巴達(dá)克山東面的博羅爾都遣使向清朝朝貢。1878年，英國占領(lǐng)阿富汗，清朗與阿富汗的交往遂告中斷。清朝與周邊國家的宗藩關(guān)系及終止情況大體如此。另外，關(guān)于西藏和外蒙古的問題也需在此一談。眾所周知，清政府在西藏和外蒙古行使的是完全的主權(quán)。而當(dāng)時(shí)的英俄等國則一直妄圖以宗主權(quán)代替中國在上述地區(qū)的主權(quán)。英國一再否認(rèn)中國在西藏的主權(quán)，認(rèn)為清政府在西藏只擁有宗主權(quán)。英國這種不顧事實(shí)的說法，遭到了清政府的堅(jiān)決反對(duì)，其陰謀也一直未能得逞。在外****之前，中國在外蒙古行使的也是完全的主權(quán)。

南亞

尼泊爾，是數(shù)千年中華帝國的最后一個(gè)藩屬。

民國建立后，袁世凱曾想邀請(qǐng)尼泊爾加入五族共和，可惜尼泊爾當(dāng)時(shí)已為英印所控制。清王朝和尼泊爾的宗藩關(guān)系是非常現(xiàn)實(shí)的國際戰(zhàn)略關(guān)系。

清前期，拉達(dá)克、哲孟雄、不丹等喜馬拉雅山外諸國皆為中國藩屬。后英印展開對(duì)這些國家的兼并和侵略，諸國紛紛向中國告急。但其文報(bào)中將英印稱為“披楞”，昏聵閉塞的清王朝竟然不知道“披楞”就是英國，以為是一個(gè)什么遠(yuǎn)方的小國，而沒有予以理會(huì)。拉達(dá)克、哲孟雄、不丹等喜馬拉雅山外諸國相繼淪英，英國進(jìn)一步將侵略矛頭指向中國西藏和尼泊爾。此時(shí)的清王朝已對(duì)國際形勢(shì)有了明確了解，制定了結(jié)好尼泊爾，維護(hù)其藩屬地位以遏制英印侵略和政策。尼泊爾也懲于南麓諸國相繼淪亡的殷鑒，積極維護(hù)和中國的關(guān)系。

中尼的宗藩關(guān)系從國際法上大大延緩了英印侵略尼泊爾的進(jìn)度，對(duì)我國西藏也是一種很現(xiàn)實(shí)的保護(hù)。太平天國起義運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，尼泊爾曾上書清廷要求出兵攜帶大炮到中國內(nèi)地助剿。中國婉拒。

租借

香港九龍（英租）、廣州灣（法租）、 膠州灣（德租） 、澳門（葡租）、威海衛(wèi)（英租）、旅大（日租） 、江東六十四屯（俄租）

相關(guān)條約

1689年（康熙二十八年），中俄簽訂《尼布楚條約》，劃定外東北邊境。

1727年（雍正五年），中俄簽訂《布連斯奇條約》、《恰克圖條約》，劃定烏里雅蘇臺(tái)（外蒙古地區(qū)）邊境。

1842年，中英簽訂《南京條約》，將香港島割讓給英國。1997年收復(fù)。

1858年（咸豐八年），中俄簽訂《璦琿條約》，中方割讓外興安嶺以南六十余萬平方公里土地。廢除《尼布楚條約》

1860年（咸豐十年），英法聯(lián)軍攻入北京，火燒圓明園，后簽訂《北京條約》，將九龍半島南部割讓給英國。1997年收復(fù)。

1860年（咸豐十年），中俄《北京條約》簽訂，將烏蘇里江以東，包括庫頁島（薩哈林島）在內(nèi)的約40萬平方千米的土地割讓給俄國。

1864年，中國與俄國簽定《中俄勘分西北界約記》，將新疆極西帕米爾高原（包括：巴爾喀什湖之東南、伊犁以西、以及噴赤河以東的帕米爾等地區(qū)）的45萬平方公里割讓給俄國。

1887年，《中葡和好通商條約》簽訂，中國同意葡萄牙“永居、管理澳門”。1999年回歸祖國。

1898年，中國與英國簽定《展拓香港界址專條》，將香港附近新界等地租借給英國99年。1997年回歸祖國。

1895年，中國與日本簽定《馬關(guān)條約》，將臺(tái)灣以及澎湖列島割讓給日本，二戰(zhàn)后由中華民國政府接收。解放戰(zhàn)爭(zhēng)后，中華民國殘余勢(shì)力撤往臺(tái)灣，至今保持對(duì)臺(tái)灣、澎湖地區(qū)的實(shí)際控制。

清朝在1761年統(tǒng)一中原后，劃前朝的兩京十三布政使司為十八個(gè)行省，省下設(shè)府（州）、縣；在東北設(shè)立五個(gè)將軍轄區(qū)，實(shí)行因俗而治；又設(shè)立駐藏大臣、西寧辦事大臣等負(fù)責(zé)管轄遼闊的藏區(qū)。在云貴地區(qū)則推行土司制度，并在雍正年間完成改土歸流。晚清則在臺(tái)灣和新疆建省，至光緒三十四年（1908年），清朝境內(nèi)共分為二十二省及特殊政區(qū)。

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