早期默克爾政府確實取得了一些引人注目的成就。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,她延續(xù)了前任施羅德的改革路線,推動勞動力市場靈活化,強(qiáng)化德國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式。2008年全球金融危機(jī)襲來時,德國是歐洲受沖擊最小的經(jīng)濟(jì)體之一,失業(yè)率保持在相對較低水平,這似乎驗證了"默克爾模式"的成功。
在歐盟層面,她成為了事實上的領(lǐng)導(dǎo)者,尤其是在應(yīng)對歐債危機(jī)時。默克爾主導(dǎo)的財政緊縮政策被視為拯救歐元區(qū)的關(guān)鍵舉措。她要求危機(jī)國家實施結(jié)構(gòu)性改革,換取德國和歐盟的金融支持。這一做法雖然在希臘等國引發(fā)了強(qiáng)烈不滿,但在德國國內(nèi)贏得了廣泛支持,德國選民認(rèn)為默克爾保護(hù)了他們的血汗錢。
"德國模式正在成為歐洲的榜樣,"一位德國政治評論家在2012年寫道,"默克爾的理性政治和穩(wěn)健財政,為混亂的歐洲提供了一盞明燈。"
然而,當(dāng)我們深入審視默克爾的決策模式和政策影響時,一個不同的圖景開始浮現(xiàn)。她的政治風(fēng)格被概括為"觀察、等待、行動"(看著,等著瞧,行動起來),但批評者認(rèn)為,這實際上是"猶豫、拖延、妥協(xié)"(猶豫、拖延、妥協(xié))。
默克爾擅長危機(jī)管理,卻不善于制定長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。她的政治生涯充滿了對緊急事件的反應(yīng)性應(yīng)對,而非前瞻性規(guī)劃。這種方式在短期內(nèi)看似有效,長期來看卻埋下了隱患。
以能源政策為例。2011年日本福島核事故后,默克爾迅速改變立場,宣布德國將逐步淘汰核電。這一被稱為"能源轉(zhuǎn)型"(節(jié)能)的政策在德國民眾中極為人氣,贏得了環(huán)保主義者的贊賞。但默克爾政府并未充分考慮能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的復(fù)雜性,尤其是可再生能源發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)之間的配套問題。
與此同時,默克爾政府批準(zhǔn)了北溪二號天然氣管道項目,大幅增加了德國對俄羅斯能源的依賴。當(dāng)被問及這一矛盾時,默克爾堅持認(rèn)為這是"純商業(yè)決策"。事實上,這一決定使德國在能源安全方面處于極為脆弱的位置,為后來的能源危機(jī)埋下伏筆。
德國《明鏡》周刊資深記者漢斯·貝克評論道:"默克爾總是在應(yīng)對危機(jī)時表現(xiàn)出色,但她從不主動預(yù)防危機(jī)。她的能源政策既缺乏戰(zhàn)略一致性,也未能保障德國的能源安全。當(dāng)歷史評判她時,這將是一個重要的污點。"
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,默克爾的成績單同樣存在爭議。盡管德國在她執(zhí)政期間保持了相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長和低失業(yè)率,但這掩蓋了一些深層次問題。德國公共投資長期不足,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施老化,數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后。德國工業(yè)聯(lián)合會在2019年的一份報告中警告:"德國正在失去競爭力,尤其是在數(shù)字化和創(chuàng)新領(lǐng)域。"
一位曾在默克爾政府工作的經(jīng)濟(jì)顧問私下表示:"總理夫人對保持短期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和財政平衡非常關(guān)注,但對長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型缺乏足夠重視。她拒絕采納我們關(guān)于增加研發(fā)投入和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多項建議。"