就在朝局動蕩之際，夫子余孽卷土重來。這次他們改變了策略，不再大舉進攻，而是在各地發(fā)展地下組織，伺機而動。一些地方官被刺殺，引起了巨大恐慌。

朝廷再次求助于寧成偉。寧成偉表示愿意出兵平叛，但要求朝廷給予他足夠的權力和資源。在危急關頭，天子批準了他的請求，任命他為欽差大臣，督辦平叛事宜。

有了這份權力，寧成偉順理成章地擴大了神威軍規(guī)模，并在各地設立了情報網絡。不到半年，夫子余孽就被他一網打盡。而這次行動也讓寧成偉掌握了大量的地方實權。

朝中不少大臣對此憂心忡忡，認為寧成偉權勢太大，已經威脅到皇權。王鳴盛甚至暗示天子，寧成偉可能有謀反之心。

天子左右為難。一方面，寧成偉確實屢立大功；另一方面，他的勢力確實已經過大。在一次秘密會議上，有人提議調寧成偉入京任職，以削弱其地方勢力。

消息傳到寧成偉耳中，他故作不知，只是加快了自己的布局。他派心腹分別前往各省，聯(lián)絡當?shù)毓賳T和地方武裝，尤其是曾經的蕭家軍將領。同時，他還派人秘密接觸了西疆軍的高層。

朝廷的調令很快到了。寧成偉表面上欣然接受，但提出需要時間交接軍務。朝廷同意了，給了他三個月的交接期。其實這正中寧成偉下懷，給了他足夠的準備時間。

就在寧成偉入京前夕，朝中發(fā)生了一場大地震。傳出消息說，天子病重，太子和幾位親王正在爭奪監(jiān)國之位。朝局頓時大亂，新舊兩派的爭斗也愈發(fā)激烈。

寧成偉不動聲色，只是派心腹打探消息。很快，他得知太子一派占據上風，而太子恰好是支持軍制改革的。寧成偉立刻派人聯(lián)絡太子，表示愿意支持他上位。

太子欣喜若狂，立刻下密旨，請寧成偉率軍入京"護駕"。這正是寧成偉期待的機會。他立刻調集精銳，向京城開進。

當神威軍抵達京城外圍時，城中的形勢已經明朗化：天子駕崩，太子繼位。新天子第一道詔令，便是任命寧成偉為兵部尚書，總領全國軍務。

寧成偉入京后，面見新天子，提出了一個更為宏大的軍改計劃：廢除傳統(tǒng)軍制，建立新式國防軍，由朝廷直接統(tǒng)領，不再依靠地方勢力。新天子對此大為贊賞，立刻批準了這一計劃。

然而，這一改革觸動了太多人的利益。地方勢力紛紛反對，朝中舊派也極力阻撓。寧成偉對此早有準備，他采取了分化瓦解的策略：拉攏一部分地方勢力，打壓另一部分；同時在朝中提拔新人，架空老臣。

改革進行得并不順利。財政困難、人才缺乏、地方抵抗，各種問題接踵而至。眼看局勢要失控，寧成偉忽然提出了一個冒險計劃：對鄰國發(fā)動一場小規(guī)模戰(zhàn)爭，以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)，同時檢驗新軍成效。

新天子猶豫再三，終于同意了。這場戰(zhàn)爭打得出人意料地順利，神威軍以壓倒性優(yōu)勢擊敗了鄰國軍隊，并奪取了一座邊境重鎮(zhèn)。這一勝利極大地提高了寧成偉和新軍的威望，也堅定了新天子推行改革的決心。