此外，霍光的兒子霍禹以及霍光哥哥的孫子霍云都是中郎將；霍云的弟弟霍山任奉車(chē)都尉、侍中，掌握胡、越兵權(quán)；霍光的兩個(gè)女婿分別是長(zhǎng)樂(lè)、未央宮的衛(wèi)尉，掌管整個(gè)皇宮的警衛(wèi)；霍光兄弟的女婿及外孫都有資格參加朝會(huì)，擔(dān)當(dāng)諸曹大夫、騎都尉、給事中的官職?；羰宵h派親族連成一體，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)地占據(jù)了朝廷 [117] 。

霍光從漢武帝后元二年（前87年）至漢昭帝元平元年（前74年），一直總理朝政，已成為漢朝實(shí)際上的最高統(tǒng)治者。直到宣帝登基以后，才歸還朝政。 [118]

宣帝在民間時(shí)就聽(tīng)說(shuō)并知曉霍氏尊貴強(qiáng)盛日子長(zhǎng)久，心中并不認(rèn)為這是一件好事 [119] 。他一即位，就明顯感覺(jué)到了朝廷內(nèi)部來(lái)自霍光集團(tuán)的政治壓力，在他登基之日謁見(jiàn)高廟時(shí)，霍光陪同他乘車(chē)前往，他覺(jué)得心里很害怕，如芒刺在背。后來(lái)車(chē)騎將軍張安世代替霍光驂乘，宣帝就安逸自在，感到非常安全親近。 [120] 有著豐富生活閱歷的宣帝心里明白，自己初即位，僅憑皇帝之稱(chēng)不能與霍光相抗衡，只有保持最大的克制，逐漸發(fā)展自己的勢(shì)力，尋求有利時(shí)機(jī)，才能奪回屬于自己的最高統(tǒng)治權(quán)。所以即位伊始，當(dāng)霍光輔政以來(lái)首次表示要還政于君時(shí)，宣帝回絕了，他明確表示非常信任霍光，欣賞霍光的才能。請(qǐng)霍光繼續(xù)主持朝政，并當(dāng)眾宣布，事無(wú)大小，先報(bào)請(qǐng)霍光，然后再奏知他本人。事后他還專(zhuān)門(mén)下詔褒獎(jiǎng)霍光的援立之功，益封七千戶(hù) [121-122] 。每次上朝，宣帝都給予霍光以極高的禮遇 [123] 。

宣帝的這一系列行為對(duì)于消除霍光對(duì)他的猜忌和提防，緩和朝廷內(nèi)部潛伏的政治危機(jī)，為他的統(tǒng)治創(chuàng)造良好的政治氣氛起到了極其明顯的積極作用，最直接的結(jié)果就是免于變成“昌邑王第二”。

武帝廟樂(lè)之爭(zhēng)

本始二年（前72年）五月，即位兩年的宣帝下了一道全面頌揚(yáng)他的曾祖父武帝的詔書(shū)，其中強(qiáng)調(diào)了孝武皇帝自己躬行仁義，而又威武迅猛，北上征討匈奴，單于遠(yuǎn)逃；南下平定氐羌、昆明、甌駱兩越；向東平定菱、貉、朝鮮，開(kāi)拓大漢疆土、設(shè)立了郡縣，各蠻夷之國(guó)也都臣服，通好的使臣不請(qǐng)自至，珍貴的貢物陳列在宗廟中 [125] 的功績(jī)。

宣帝要求公卿、博士討論武帝的“尊號(hào)”和“廟樂(lè)” [126] ，群臣莫不贊成。而對(duì)于宣帝討伐匈奴的潛在意圖，長(zhǎng)信少府夏侯勝發(fā)表了驚人的反對(duì)意見(jiàn)：“武帝雖有攘四夷廣土斥境之功，然無(wú)德澤于民，不宜為立廟樂(lè)?！?[127]

丞相蔡義和御史大夫田廣明帶頭聲討夏侯勝“非議招書(shū)，毀先帝”的罪行，定性為“大逆不道”；又揭發(fā)丞相長(zhǎng)史黃霸事先知道夏侯勝的觀點(diǎn)而沒(méi)有舉報(bào)，犯有包庇慫恿之罪；兩人都被捕入獄 [128] ，直到本始四年，夏侯勝被赦而擔(dān)任諫大夫、給事中，黃霸擔(dān)任揚(yáng)州剌史 [129] 。

此后大臣們很快擬定方案：六月庚午日，尊漢武帝的廟號(hào)為世宗廟，在廟中演奏《盛德》、《文始》、《五行》舞曲，武帝生前巡行過(guò)的四十九個(gè)郡國(guó)都建立世宗廟，像太祖廟和太宗廟一樣。宣帝立即批準(zhǔn)，下令在全國(guó)實(shí)行。為慶祝這一重大決定，特地給全國(guó)成年男子普遍增加一級(jí)爵位，并賞賜酒肉。