1872年，下奧匈帝國皇帝弗蘭茨約瑟夫宣布應(yīng)邀訪問玻璃沙皇亞歷山大二世，聞訊后深感不安，唯恐奧匈帝國加快投靠德國的步伐，在西邊出現(xiàn)一個反聯(lián)盟，于是也像德國駐俄大使提出了仿德的要求，因此，1872年九月，三國皇帝攜各自外交大臣會晤于柏林，三方之間缺乏信任，各有打算，很難形成一致協(xié)議

德俄意見向左德國的主要目的是孤立法國，而俄國面臨的主要威脅是英國，也不干讓德國充當歐洲的新主人，所以俄國提出俄德接近不能以俄法敵對為前提，企圖利用法國牽制德國，他宣稱，希望有一個強大而謹慎的法國，因為其未來對歐洲和平具有頭等重要性，德澳雙方缺乏信任，奧匈帝國既想通過與德國的聯(lián)合抑制俄國在巴爾干的擴張，又害怕德國會進攻奧匈帝國，日耳曼人居住的省份奧俄接觸最多，并訂立了兩項君子協(xié)定，一是巴爾干問題，俄國擔心，一旦與英交戰(zhàn)，奧匈帝國會倒向英國西部邊界，安全得不到保障，奧匈帝國要利用嬰兒矛盾來加強他同俄國在巴爾干的競爭力量，打擊大塞爾維亞運動，最后，雙方口頭表示，兩國維持罷甘現(xiàn)狀，對巴爾干事務(wù)奉行不干涉原則，二是加里西亞的波蘭人問題，奧匈帝國表示，絕不支持波蘭民族獨立以及波蘭人從事的反俄騷亂，另外，三國都強調(diào)要反對共和及社會主義運動

1873年五月，在俾斯麥毛奇的陪同下，威廉一世到彼得堡回訪亞裔山大二世，5月6日，毛祁同俄國陸軍元帥貝爾格簽訂了一份一項軍事協(xié)定，其中第一條規(guī)定，倘若，歐洲任何一個大國向兩個帝國之一發(fā)動進攻，這個帝國將在最短的時間內(nèi)得到20萬精銳部隊的軍事援助，兩國矛頭分別指向英國和法國

六月，俄皇，亞歷山大二世在科爾恰科夫的陪同下訪問維也納，雙方吹吹打打，十分熱鬧，對克里米亞戰(zhàn)爭中造成的不快表示諒解，俄國語勸說奧匈帝國參加俄德君雪定奧匈帝國推脫，說此種協(xié)定與其憲法程序不符，安德拉西不想卷入對應(yīng)戰(zhàn)爭，更害怕招惹德國，因為歐洲列強中只有德國最具備進攻，奧匈帝國條件，所以，奧匈帝國轉(zhuǎn)而提出，由俄奧蒂結(jié)一項政治協(xié)定來代替俄德軍事協(xié)定

6月6日，在維也納郊區(qū)的興勃隆，俄澳簽訂了興勃隆協(xié)議

第一款規(guī)定，即使兩國的利益在某些特殊問題上出現(xiàn)了一部分分期，也要進行磋商，使這些分期不治壓倒園以具有的更高考慮，不讓任何人能夠在原則方面使兩國之間發(fā)生分歧，因為只有這些原則才能保證，而且在必要時能保證歐洲的和平獲得維持，以抵制來自任何方面的一切擾亂

第二款條文規(guī)定，遇有第三國的侵略，有損害歐洲和平危險時，兩國皇帝陛下互相協(xié)定他們所采取的共同行動方針，另外，如果由于本項協(xié)議而有采取軍事行動的必要，兩國皇帝**結(jié)特殊協(xié)議予以規(guī)定，10月22日，德皇威廉一世訪問維也納時也在興勃隆，協(xié)定上簽字認可，這樣兩皇協(xié)定擴大為三皇協(xié)定，歷史上通稱，三皇同盟，最后，形成