二、申報(bào)條件和程序

（一）申報(bào)條件。

按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，將特色小鎮(zhèn)劃分為產(chǎn)業(yè)類、文化和體育類、旅游類特色小鎮(zhèn)。各地申報(bào)的特色小鎮(zhèn)應(yīng)滿足以下條件：

1．產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。特色小鎮(zhèn)應(yīng)聚焦信息經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、旅游休閑、體育健身、金融、電商等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以及茶葉、中藥材、苗木花卉、文房四寶等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向清晰，有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。每個細(xì)分產(chǎn)業(yè)原則上只培育一個特色小鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已擁有省級以上（含省級）著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，或建設(shè)期內(nèi)有品牌創(chuàng)建的載體和基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)已有一定的知名度。文化和體育類特色小鎮(zhèn)須擁有獨(dú)特豐富的文化體育資源，能夠提供具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)的文化、體育產(chǎn)品和服務(wù)。

2．生態(tài)環(huán)境良好。特色小鎮(zhèn)生態(tài)條件較好，綠化面積較大，項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保要求，鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。具有打造成3A級以上旅游景區(qū)的潛質(zhì)。

3．公共設(shè)施完善。小鎮(zhèn)或周邊應(yīng)有交通、給排水、清潔能源、教育、醫(yī)療、應(yīng)急等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，有社區(qū)服務(wù)功能。

4．規(guī)劃布局合理。選址要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，相對獨(dú)立于中心城區(qū)，原則上布局在城鄉(xiāng)結(jié)合部、建制鎮(zhèn)和有條件的村及社區(qū)。要科學(xué)編制概念性規(guī)劃和小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)，明確項(xiàng)目建設(shè)時間表和路線圖。規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)用地面積1平方公里左右。

（二）申報(bào)程序。

自2017年起，每年將按照“縣初選—市上報(bào)—部門初審—辦公室聯(lián)審—領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的程序，擇優(yōu)篩選一定數(shù)量的特色小鎮(zhèn)。

1．申報(bào)。特色小鎮(zhèn)申報(bào)由縣（市、區(qū)）人民政府或設(shè)區(qū)市政府直管的開發(fā)區(qū)管委會初選，再由設(shè)區(qū)市政府向省特色小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送建設(shè)方案。

2．初審。根據(jù)申報(bào)特色小鎮(zhèn)的具體產(chǎn)業(yè)定位，分別由省級相關(guān)職能部門牽頭進(jìn)行初審，提出聯(lián)審名單。

3．聯(lián)審。對進(jìn)入聯(lián)審名單的特色小鎮(zhèn)，由省特色小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家和相關(guān)成員單位聯(lián)審，按照安徽省特色小鎮(zhèn)評審表對其量化賦分，通過競爭擇優(yōu)的方式選擇一定數(shù)量的特色小鎮(zhèn)列入待審定名單。

4．審定。將列入待審定名單的特色小鎮(zhèn)報(bào)送省特色小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后公布并授牌。

三、支持政策

（一）加大資金扶持力度。省政府安排特色小鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金，主要以“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”方式用于扶持各地特色小鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)各特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等情況安排，并采取“以獎代補(bǔ)”方式對年度評估情況較好的特色小鎮(zhèn)予以獎勵。財(cái)政獎補(bǔ)資金用于特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等方面，嚴(yán)禁挪作他用。