鎮(zhèn)壓叛亂

由于漢初大力推行無為而治，休養(yǎng)生息，對諸侯王勢力的惡性發(fā)展起了催化作用。諸侯坐大，開始形成“尾大不掉“之勢，漢文帝的即位，使得劉氏宗室內(nèi)部在皇位繼承問題上產(chǎn)生了尖銳的矛盾。

文帝三年（前177年），皇位繼承中的利益分配不均，濟(jì)北王劉興居率先發(fā)動(dòng)叛亂，開啟同姓王國武裝反抗?jié)h廷之先例。漢文帝派兵鎮(zhèn)壓，叛軍土崩瓦解，劉興居被俘自殺。

三年后，皇弟淮南王劉長又舉起了叛旗。但尚未行動(dòng)，即被朝廷發(fā)覺。文帝派人傳訊劉長入京，罷去他的王位，將他發(fā)配蜀郡。途中，劉長絕食而死。

賈誼獻(xiàn)策

兩起叛亂雖被平息了，但漢初諸侯王勢力的惡性發(fā)展，實(shí)際上已成為對抗中央朝廷的分裂勢力。朝廷中一些有識之士，認(rèn)為到了非從根本上解決不可的時(shí)候了。賈誼就是其中突出的代表。時(shí)年28歲的賈誼上《陳政事疏》（即《治安策》），提出兩點(diǎn)：第一，親疏不是主要問題，即同姓諸侯王不比異姓王可靠。第二，是強(qiáng)者先反叛，弱者后反叛，在這樣的封國條件下，最后都是要威脅中央集權(quán)政權(quán)的。賈誼提出解決的辦法就是“眾建諸侯王而少其力”，即分割諸侯王國的勢力，從而達(dá)到中央集權(quán)的目的。

文帝十分欣賞賈誼的《治安策》，然而，當(dāng)時(shí)他正用心于穩(wěn)定政局，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，形勢不允許他用激烈的方式實(shí)施《治安策》上的政治構(gòu)想。他只有耐心等待合適的時(shí)機(jī)。直到文帝十六年（前164年），齊文王劉則死，無子嗣位，文帝趁機(jī)將最大的齊國分為六國。又封劉長的三子劉安、劉勃、劉賜等為王，將淮南國一分為三。

賈誼關(guān)于眾建諸侯的建議，至此才得以實(shí)施，但皇權(quán)和王權(quán)的矛盾并沒有從根本上得到解決，分權(quán)和集權(quán)的問題依然存在。由于文帝對同姓諸侯王基本上采取姑息政策，所以導(dǎo)致了景帝時(shí)期的吳楚七國之亂。

寬儉待民

文帝以秦亡為鑒，深知百姓生活之樂苦對政權(quán)安定的意義。其性又節(jié)儉，故在位時(shí)奉行黃老“無為而治”的政策。曾因惜十家之財(cái)而罷建露臺(tái)；因憐吏卒輸送之勞而令列侯歸于封國，不須留于長安奉朝請；借緹縈救父之事而下詔廢肉刑；又詔罷天下田租。通過這一系列政策，漢朝的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，文教大興，國力日益強(qiáng)盛。

病重去世

文帝君臣躬行節(jié)儉、勵(lì)精圖治，最終開創(chuàng)“文景之治”的繁盛之局。后元七年六月初一日（前157年7月6日），文帝在未央宮逝世 [15] ，享年四十七歲。 [16] 群臣上廟號為太宗，謚號孝文皇帝。同年六月初七日，葬于霸陵 [17] （位于陜西西安東郊白鹿原西端 [67] ）。

西漢王朝建立后，漢高祖、惠帝、呂后都著力于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，收到了顯著的成效。然而文帝即位之時(shí)，不僅國家財(cái)力嚴(yán)重不足，人民生活還相當(dāng)困頓。造成這種貧困的狀況，是由于“一人耕之，十人聚而食之”，農(nóng)民遭受殘酷剝削，淫侈之風(fēng)日益嚴(yán)重，以及社會(huì)背本趨末的結(jié)果。這表明漢初一度緩和的社會(huì)矛盾，到劉恒即位時(shí)又逐漸趨于表面化。于是他開始大顯身手，開始了他的治國之路。