天漢三年（前98年），為了補(bǔ)充軍費(fèi)，劉徹聽從少府的建議，榷酒酤，禁民釀酒，由官府專賣。 [74-75]

④均輸平準(zhǔn)

元鼎二年（前115年），劉徹根據(jù)大農(nóng)令孔僅和大農(nóng)丞桑弘羊的建議，在中央主管國家財(cái)政的大司農(nóng)之下設(shè)立均輸官，把應(yīng)由各地輸京的物品轉(zhuǎn)運(yùn)至各處販賣，從而增加朝廷收入，抑制商人壟斷市場(chǎng)，穩(wěn)定物價(jià)。元封元年（前110年）又在京師長(zhǎng)安設(shè)平準(zhǔn)官 , 利用均輸官所存物資，根據(jù)物價(jià)，貴時(shí)拋售，賤時(shí)收購。實(shí)行均輸和平準(zhǔn)使得朝廷所掌握的物資大大增加，平抑了市場(chǎng)的物價(jià)，打擊富商大賈囤積居奇，壟斷市場(chǎng)的行為。 [72] 但由于用人不當(dāng)，一些負(fù)責(zé)均輸、平準(zhǔn)的官吏與商人勾結(jié)，反而導(dǎo)致物價(jià)上漲。 [76]

文化

尊崇儒術(shù)

劉徹剛繼位就表現(xiàn)出崇儒的意向，他在建元元年十月（前141年）第一次舉賢良文學(xué)時(shí)所進(jìn)的學(xué)“申、商、韓非、蘇秦、張儀之言”者都不錄用 [77] ，同時(shí)以安車蒲輪、束帛加璧征召魯詩學(xué)和春秋谷梁學(xué)大儒申公，讓申公師徒商議明堂等禮制，但不久就受挫于崇尚黃老之學(xué)的竇太后。 [125]

建元五年（前136年），劉徹設(shè)置五經(jīng)博士，重申尊崇儒術(shù)。元光元年（前134年），劉徹第二次舉賢良文學(xué)，丞相田蚡“黜黃老、刑名百家之言”，錄取數(shù)百名儒者，后來儒生公孫弘又做了丞相，引領(lǐng)天下學(xué)子競(jìng)相習(xí)儒。在尊儒的過程中，劉徹又最為重視公孫弘、董仲舒等所代表的春秋公羊?qū)W，并讓太子劉據(jù)學(xué)習(xí)《春秋公羊傳》。 [78]

當(dāng)時(shí)，董仲舒提出“諸不在六藝之科、孔子之術(shù)者，皆絕其道，勿使并進(jìn)” [79] ，不過劉徹并未真正采納，而是采取了“博開藝能之路，悉延百端之學(xué)”的方針，也就是將儒學(xué)提升為官方意識(shí)形態(tài)的同時(shí)，也保留了諸子百家之學(xué)。 [80] 在治國實(shí)踐過程中，法家思想受到重視，與儒家思想糅雜并用，從而形成了一套“霸王道雜之”的“漢家制度”，被后人歸納為“陽儒陰法”“外儒內(nèi)法”，影響了此后兩千年的中國社會(huì)。 [214]

征書藏書

劉徹在位時(shí)，中國歷史上首次由政府下令在全國范圍內(nèi)征集圖書。劉徹感慨書籍缺失，于是建藏書之策，置寫書之官，廣開獻(xiàn)書之路，命令諸子百家之書都收入秘府，經(jīng)過百年的努力，終于使“書積如丘山”，保存了大量古代寶貴文獻(xiàn)。當(dāng)時(shí)政府藏書處所有太常、太史、博士之藏，皇宮有延閣、廣內(nèi)、秘室之府。這是中國歷史上第一次明確記載的國家圖書館。 [81-82]

設(shè)立學(xué)校

元朔五年（前124年），丞相公孫弘建議設(shè)置博士弟子50人，跟隨五經(jīng)博士學(xué)習(xí)儒家經(jīng)典，他們學(xué)習(xí)的地方就是太學(xué)。這些博士弟子畢業(yè)后往往入朝為官，從此朝廷百官“彬彬多文學(xué)之士”。 [78] 此外，劉徹還命令天下郡國皆立學(xué)校官，一如文翁在蜀郡所立學(xué)官。 [166]