永初七年（113年）正月，開始入太廟，齋戒七日，賞賜公卿百僚各不等。十二日，參謁宗廟。率領(lǐng)命婦及群妾相助舉行禮儀，與皇帝交替親薦九獻(xiàn)，成禮而還。下詔令說：“大抵供薦新味，多半不適應(yīng)節(jié)候，有的積養(yǎng)強(qiáng)行催化成熟，有的在萌芽狀態(tài)就采摘挖掘，味道還沒有形成就夭折而不得遂其生長，這難道是順應(yīng)天時而培育萬物嗎？有的書上說：‘不到時候還沒有成熟的食物，有傷于人，不宜奉供養(yǎng)。’自今以往，奉祠陵廟及供御用之物，都要到了時節(jié)才貢上。”這樣，共省卻二十三種食物。自鄧綏臨朝，有十年水旱之災(zāi)，四夷外侵，盜賊內(nèi)起。太后每聽到老百姓饑荒，就通宵不能入睡，生活供給，親自減少或撤除，用以救濟(jì)災(zāi)難困苦，所以天下恢復(fù)平靜，年歲還得到豐收。 [18]

功垂竹帛

元初五年（118年），平望侯劉毅以鄧綏在政治上做了很多好事，想趁早讓他們有所記載，便上書安帝說：“我聽說《易經(jīng)》上記載伏羲神農(nóng)的事跡，而皇德昭著；《書經(jīng)》上記述唐堯虞舜的事跡，而帝道崇高，所以，一定要把功業(yè)書之于竹帛，把德音留之于管弦。我考慮皇太后秉賦大圣的英姿，體現(xiàn)天地的厚德，蹤齊舜妻娥皇、女英，跡比文王母大任，武王母大姒。孝悌仁慈，允恭節(jié)約，杜絕奢侈溢浪的根源，防止抑制逸樂貪欲的苗頭。正位于內(nèi)宮，流風(fēng)化被四海。到和帝元興、殤帝延平之際，國無太子皇儲之副，太后仰觀天象，參照人譽(yù)，迎立陛下為天下主，漢室永安，四海平靜。又遭水災(zāi)，廩賑饑荒。施恩元元百姓，冠蓋交路。菲薄衣食，為群下表率。減少膳事，解除車馬，以贍養(yǎng)黎民大眾。惻隱存心，若保赤子。克己引咎，顯揚(yáng)卑微。崇尚安和之政，布施寬恕之教。封國除滅了的把它復(fù)興起來，世系斷絕了的把它繼續(xù)起來，錄用功，恢復(fù)宗室。流放了的追赦還原籍，禁錮了的復(fù)為平民。施政不屬惠和的，思想上不加考慮；制度不合舊典的，朝廷內(nèi)不與商議。大德洋溢，充塞于六合；洪澤豐沛，漫衍於八方。華夏和樂向化，戎狄混同歸并。大功著稱于大漢，碩惠厚加于生民。高高的功業(yè)，可以聞而不可以攀；蕩蕩的勛績，可以歌而不可以名。古代的帝王，設(shè)左史以記事，置右史以記言；漢室的舊制，每世都有史事的記載。道有低有崇，治績有進(jìn)有退。假使善政不記述，細(xì)小災(zāi)異卻總把它寫下來，這便是唐堯商湯有洪水大旱的責(zé)任，而無各種事功都興盛吉祥嘉天之美德；殷高宗祭成湯雉飛鼎耳而句隹，成王疑周公而有雷電大風(fēng)的變異；卻無視高宗修德而殷中興，成王改過幾致刑措的康寧之功。上考《詩經(jīng)》、《書經(jīng)》，虞舜嬪娥皇、女英二妃，周室有后稷母姜女原、文王母大任、武王母大姒三母，修行佐德，送迎不出門，見兄弟不過門限。從來沒有內(nèi)遭家難，外遇災(zāi)害，總攬萬機(jī)，規(guī)劃營造天地萬物，功德高大像今皇太后。應(yīng)當(dāng)命令史官著《長樂宮注》、《圣德頌》，廣布宣揚(yáng)炫耀，把她的勛德勒金刻石，高懸如日月之明，垂之永遠(yuǎn)，以表示陛下淳厚的孝心。”安帝采納了劉毅的建議。 [19]